各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区安监站（所）：

  现将《区安全监管局关于全面排查涉及危险化学品安全风险的实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

上海市嘉定区安全生产监督管理局

                            2016年9月23日

区安全监管局关于全面排查

涉及危险化学品安全风险的实施方案

为贯彻落实《区安委会办公室关于全面排查涉及危险化学品安全风险的通知》（嘉安委办〔2016〕15号）文件要求，认真吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸等事故的教训，决定自即日起至11月，在全区范围内开展危险化学品行业安全风险全面排查专项工作，建立危险化学品安全风险分布档案，特制定本实施方案。

一、工作目标

全面排查危险化学品行业涉及的危化安全风险，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”具体要求，提高有关企业、从业人员乃至全社会对危险化学品安全风险的认知。建立危险化学品安全风险分布档案，建立危险化学品安全风险网格化管理、分类分级管控制度。推动和落实企业安全生产主体责任，有效防控危险化学品安全风险，遏制危险化学品重特大事故发生。

二、排查范围

危险化学品行业，包括危险化学品生产、经营、使用、储存企业。

三、排查重点

（一）危险化学品生产和使用单位

1、危险化学品生产（使用）单位是否取得危险化学品安全生产许可证。

2、涉及重点危险化工工艺的生产装置自动化改造完成情况。

3、危险化学品重大危险源是否安装温度、压力、液位和泄漏报警自动监测监控系统，毒性易燃气体是否设置紧急切断装置。

4、厂区内外部安全距离情况。

5、企业应急救援队伍建立，应急预案的适用性、可操作性以及演练，应急器材配备。

6、其他危险化学品安全风险。

（二）危险化学品储存单位

1、安全监控仪表完善、完好和投用；特别是高低液位报警联锁仪表的完好和投用；仪表、安全附件检验；罐体定期检查制度执行情况。

2、液体储罐防超温超压、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落实情况。

3、是否存在超量储存现象。

4、危险化学品重大危险源是否安装温度、压力、液位和泄漏报警自动监测监控系统，毒性易燃气体是否设置紧急切断装置。

5、企业的内外部安全距离情况。

6、消防设施、应急器材的配备和管理，应急救援预案的编制和演练情况。

7、其他危险化学品安全风险。

（三）危险化学品经营单位

1、危险化学品经营单位是否取得危险化学品经营许可证。

2、是否超危险化学品经营许可证许可范围经营。

3、是否建立安全管理制度和安全管理机构，配备专职安全生产管理人员。是否定期开展检查和隐患排查治理。

4、是否存在注册地址和实际经营地址不一致情况。

5、其他危险化学品安全风险。

四、工作要求

（一）精心组织，开展安全风险排查

各安监站（所）要结合实际，对照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》（见附件1），结合危险化学品安全专项整治等有关工作安排，重点围绕硝酸铵、硝化棉、氰化钠安全整治，涉及危险化学品的港口、库（堆）场、码头安全整治，危险化学品生产、经营、使用环节安全整治，涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治等工作，进一步摸清本地区涉及危险化学品的各单位情况。

（二）摸清底数，建立风险分布档案

各安监站（所）根据排查情况，全面掌握涉及危险化学品的品种、用途、方式、使用和储存数量及装置、设施等情况，并登记造册建立台账，做到底数清、情况明。本地区涉及危险化学品安全风险情况经排查确定后，要将行业门类、大类、涉及的典型危险化学品、主要安全风险、对应企事业单位数量、各企事业单位相关信息等情况汇总并填写表格（见附件2、附件3）。要以附件表格为核心，建立健全本地区危险化学品安全风险分布档案。

（三）落实责任，做好信息报送工作

在全面排查、摸清底数的基础上, 各安监站（所）要落实责任、加强监管，定期开展监督检查；全面加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重安全风险防控体系建设；根据地区实际，做好绘制危险化学品安全风险等级分布电子图及建立安全风险数据库的数据准备工作。