嘉定区人民政府2017年度重点工作安排
发布日期:2017-02-27

一、促进经济持续发展

1.强化产业统筹发展。(1)强化产业发展区域统筹,建立完善“三库一平台”信息服务管理系统, 加大土地、厂房、项目等招商资源整合力度。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区经委)(2)促进金融资本服务实体经济,全面细化落实促进四大新兴产业集群创新发展30条政策,完成100亿新兴产业投资基金筹措。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区经委)(3)建立健全以解决企业问题为导向的服务企业长效机制,营造更好的亲商稳商氛围。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区经委)(4)创造实体经济发展良好环境,全面落实国家和市出台的各项降低企业税费的政策措施,严格控制制度性交易成本。(牵头领导:董依雯;牵头单位:税务嘉定分局)

2.强化存量盘活升级。(5)加快产业园区转型升级,制定新一轮产业园区转型升级行动方案,积极推动马东园区、金宝园区等重点园区转型升级和成片淘汰,加快建设一批特色产业园区。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区经委)(6)加大劣势企业淘汰调整力度,力争淘汰劣势企业100家。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区经委)(7)积极推动上汽大众安亭基地及周边区域转型升级项目。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区经委)

3.强化经济运行监测。(8)深化政府经济运行综合分析,加强对重点经济领域的跟踪研究,提升分析质量和水平。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区发改委)(9)完成区经济运行分析数据共享平台二期开发建设,统一整合各部门数据标准,推进统计内部数据深度开发利用。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区统计局)(10)做好本地区第三次全国农业普查的宣传动员和组织实施,全面完成各项普查任务。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区统计局)

二、激发科技创新活力

1.聚焦科技创新载体建设。(11)确保创新创业大厦年内投入使用,完成线上线下科创大厅功能对接,实现企业类科技创新“一站式”全口径服务。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区科委)(12)深入推进创业孵化器和众创空间建设,发展众创空间总数超过40家,培育50个以上企业创新项目。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区科委)(13)加快国家智能网联汽车(上海)试点示范区建设,继续优化核心区开放道路测试环境,推进智能网联及智慧交通示范应用。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:汽车城集团)

2.聚焦科技创新成果转化。(14)深化院地合作协同创新,巩固放大科研院所科研人才集聚优势,深入推进产学研用合作,提升科技创新活力,夯实中科院上海国家技术转移中心嘉定产业基地建设,促进科技成果转化与区域经济融合发展。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区科委)(15)支持实施张江国家自主创新示范区嘉定园新兴产业发展示范建设项目,促进科技创新成果产业化推广应用。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区科委)

3.聚焦科技创新资源集聚。(16)优化科技创新发展政策体系,加强中小微科技创新企业的扶持力度。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区科委)(17)推进标准化战略实施, 强化标准化工作联席会议作用,设立扶持资金,提高标准化项目创建质量。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区市场监管局)(18)全面落实本市“人才政策30条”,做实人才服务保障,促进科技创新人才向科创中心重要承载区核心功能区集聚。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区人社局)

三、提升城市发展品质

1.推进文明城区创建。(19)持续加大文明城区创建力度,推动全区城市文明程度和市民素质进一步提升,力争获得“全国文明城区”荣誉称号。(牵头领导:章曦;协管领导:王浩;牵头单位:区府办)

2.推进城乡规划建设。(20)完成新一轮嘉定区城乡总体规划修编,推进嘉定新城东部地区、全区专业化码头、北虹之星地区等重点区域规划编制调整。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区规土局、区交通委)(21)加快推进嘉定新城一批产业、商业、教育等生产生活配套项目的引进和建设。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:嘉定新城管委会)(22)继续推进嘉定老城改造工作,重点推进西门老街和州桥法华里项目建设。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区老城办)(23)加快推进“城中村”改造工作,全力做好菊园新区东门地块、徐行镇徐南地块前期动迁腾地以及相关安置基地的土地出让工作。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区房管局)

3.推进基础设施建设。(24)扎实推进市、区重大工程建设,确保完成区再生能源利用中心、南翔污水厂等项目的竣工并投入运行使用,全面启动轨道交通14号线(嘉定段)等项目的开工建设。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区建管委(重大办))(25)继续稳步推进大居建设,确保完成大居保障房结转项目的开工建设,不断完善配套设施建设;同时力争完成区属保障房80万平方米竣工和10万平方米新开工项目。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位: 区房管局(区大居办))(26)加强防汛基础设施建设,进一步提高防汛除涝能力。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区水务局)

4.推进出行环境改善。(27)加快区区对接道路和打通“断头路”等骨干道路项目建设,年内力争实现2条道路通车和9条道路新开工。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区建管委)(28)深化全区公交事业改革,不断提升公交行业服务的市民满意度。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区交通委)(29)推进道路交通违法行为大整治常态化,深化智能交通、电子警察等交通管理项目建设,持续改善道路交通秩序。(牵头领导:夏卫东;牵头单位:公安嘉定分局)

四、深化美丽乡村建设

1.确保农村集体经济健康发展。(30)加强拆违后村级集体资产发展保障机制研究,促进村级集体经济平稳发展。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区发改委)(31)继续发展家庭农场,实现粮食生产家庭农场经营面积占全区水稻种植面积的50%以上。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区农委)(32)完成村级产权制度改革,积极开展镇级集体经济组织产权制度改革。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区集资办)

2.确保农村生态环境持续改善。(33)实施水污染防治行动,完成全区197公里中小河道专项整治和100公里河道轮疏任务,年底基本消除全区中小河道黑臭情况,全区河道全面落实“河长制”。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区水务局)(34)切实做好中央环保督察整改工作,全面完成第六轮环保三年行动计划。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区环保局)(35)加快嘉北郊野公园建设进度,确保一期按时建成并投入运营。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位: 嘉北郊野公园建设工作领导小组办公室、绿洲控股集团)

五、提高民生保障水平

1.加强公共安全保障。(36)贯彻落实《上海市食品安全条例》,开展“市民满意的食品安全城市”建设,确保集体性食物中毒事故年报告率控制在5例以下/10万以下,市民对食品安全的安全感和满意度明显提升。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区市场监管局)(37)加快区救灾物资储备库建设。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区民政局)

2.加强创业就业扶持。(38)持续加强对重点群体的就业援助力度,确保城镇登记失业人数比上年进一步下降。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区人社局)(39)深入推进“创业型城区”创建,认真做好考核验收迎接准备。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区人社局)

3.加强养老助残服务。(40)推进“医养结合”,实现社区托养机构100%与卫生服务中心建立签约服务。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区民政局)(41)推进区第一社会福利院二期等养老项目建设,新增养老床位317张。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区民政局)(42)推动残疾人脱贫就业,对150名残疾人开展网络就业创业培训,帮助80名残疾人实现网络就业创业。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区残联)

六、优化公共服务供给

1.推进教育资源均衡优质发展。(43)加快推进教育资源建设,新开办7所学校,包含中学3所(含民办1所)、小学1所,幼儿园3所。(牵头领导:王浩;牵头单位:区教育局)(44)深入推进学区化、集团化办学发展模式,完成新城教育集团、安亭学区等3集团、2学区建设。(牵头领导:王浩;牵头单位:区教育局)(45)推动城乡义务教育一体化建设项目,完成小剧场15个、图书馆15个、创新实验室19个安全教育场所17个等一批品质教育项目,进一步提升义务教育质量。(牵头领导:王浩;牵头单位:区教育局)

2.推进医疗资源整合联动发展。(46)加强区域医疗资源配置。(牵头领导:王浩;牵头单位:区卫计委)(47)创新医疗服务模式,加快推进新型医疗联合体和集约化医疗中心建设。(牵头领导:王浩;牵头单位:区卫计委)(48)全面推进社区卫生服务综合改革,实现13家社区卫生服务中心“1+1+1”组合签约服务全覆盖。(牵头领导:王浩;牵头单位:区卫计委)

3.推进文化体育资源协调持续发展。(49)深入推进国家公共文化服务体系示范区创建,提升公共文化服务效能。(牵头领导:王浩;牵头单位:区文广局)(50)加快重点文化设施项目建设,力争博物馆综合体海上文博苑年内实现开工。(牵头领导:王浩;牵头单位:区文广局)(51)完成嘉定体育场改建项目前期工作,建成市民健身步道17条、市民健身房4个、市民游泳池1个、市民球场1个。(牵头领导:王浩;牵头单位:区体育局)

七、确保城市公共安全

1.加强创新社会综合治理。(52)全面完成900万平方米的拆违任务,推进全区“五违四必”整治工作。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区拆违办、区综治办)(53)加强住宅小区综合治理工作,开展“宜居家园”建设。(牵头领导:蔡潇飞;牵头单位:区房管局)(54)大力培育发展社区社会组织,培育成立社区社会组织不少于20家。(牵头领导:傅俊;牵头单位:区民政局)

2.加强生产治安领域防控整治。(55)进一步落实安全生产责任任务,加强重点领域安全生产隐患排查整治,建立并完善安全生产黑名单制度、安全事故约谈制度等,加强对危化企业的监管及调整工作。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区安监局)(56)深入推进“平安嘉定”建设,严厉打击各类违法犯罪,不断完善以“三张网”、街面视频图像监控系统、道口公安检查站等为重点的立体化社会治安防控体系建设。(牵头领导:夏卫东;牵头单位:公安嘉定分局)

八、深化行政体制改革

1.推进行政服务监管体制改革。(57)加快网上政务大厅三期建设,全面推进政府各部门间的资源整合与信息共享,确保全面建成统一的网上政务“单一窗口”。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区网推办)(58)完成事中事后综合监管平台建设,推进传统执法监管流程优化再造,不断规范行政执法管理行为。(牵头领导:沈华棣;牵头单位:区网推办)(59)深化商事制度改革,推进注册登记便利化,强化“五证合一”等工作,推进电子营业执照和全程电子化登记管理,规范先照后证项目经营范围。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区市场监管局)

2.推进财政资金管理体制改革。(60)加强政府投资项目管理,规范项目组织实施程序,防止超概算、随意变更、违反建设程序等现象发生。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区发改委)(61)加强财政扶持资金的统筹管理,开展产业扶持和产业补贴类资金的绩效评价,完善相关管理制度,提升财政资金的使用效益。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区财政局)(62)进一步完善落实公务卡制度,切实减少现金使用。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区财政局)(63)加强区管企业建设项目财务核算管理,开展未财务决算工程专项审计检查。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区审计局)(64)严格落实公务用车制度,提高政府采购的质量和效率。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区机管局)

3.推进政府工作效能建设。(65)深化经济管理体制改革,进一步完善经济管理领域机构职能,进一步理顺区产业促进服务中心与区经委的职责关系,推进经济管理服务效能提升。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区编办)(66)深化基层城市综合管理体制改革,推进各街镇城市综合管理中心顺利运转,完成各中心具体工作职责梳理,理顺职责关系,切实提升基层城市综合管理效能。(牵头领导:董依雯;牵头单位:区编办)(67)落实人大代表建议和政协提案办理工作要求,加强沟通协商和跟踪督办,着力提高办理实效。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区府办)

4.推进国资国企管理制度改革。(68)加强国有资本对外投资管理,确保国有资产实现保值增值。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区国资委)(69)建立市场化选人用人机制,规范区属企业业绩考核和薪酬分配管理。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区国资委)(70)推进区级机关下属经营性企业政企分开工作,完成脱钩企业划转归并的整合目标。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区国资委)(71)继续推进主营业务和区级公司下属公司整合,进一步聚焦主业发展。(牵头领导:陆祖芳;牵头单位:区国资委)

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