2017年1-11月,嘉定海关驻出口加工区办事处进出口通关时效分别为2.55小时、0.69小时,同比去年分别减少39.7%、12.7%。通关时效的大幅提升,为企业大大降低了时间和物流成本,通关便利化成为嘉定出口加工区优化营商环境的举措之一。
嘉定出口加工区作为实行“境内关外”政策的海关特殊监管区,在对接复制自贸区制度创新实践、承接自贸区“外溢”效应等方面有着独特优势。嘉定关区叠加运用“先入区,后报关”、“自行运输”、“多式联运”等创新制度,对不同货物的通关需求、船期缓急进行深入了解,在确保严密监管的前提下,量身定制个性化通关方案,方便企业进出货物快速通关。嘉定海关还通过引导企业提高信用管理级别,鼓励企业申请AEO认证,进一步降低高信用企业的通关成本等。
1月3日上午10:00:00,上海心嘉物流有限公司在嘉定出口加工区海关申报进口粗铸锻件坯,企业通过中国电子口岸系统向海关提交报关数据,10:05:25,一声清脆的系统提示,货物已经完成海关监管程序可以提离。“只要符合海关申报规范,货物与申报相符,海关就立即放行,这种通关模式,对于我们企业来说真是重大利好!”该公司总经理卢烨说。
上海伊普迅供应链管理有限公司主管陈义照说:“今年以来,嘉定出口加工区海关采取了报关单无纸化、优化接单审核、查验作业流程等一系列措施,效果明显。我们公司代理的海运出口报关时间比以往快了一倍,这也提高了我们公司在市场上的竞争力。”
今年,全国海关的“互联网+海关”一体化网上办事平台推出后,企业可在网上办理所有海关业务,包括查验流程等都能在系统上及时获知。配套网上申报,嘉定出口加工区确保了硬件配备,建设海关智能化卡口,增加了车厢识别等功能,方便企业货车快速进出。对此,上海丝嘉货运代理有限公司的报关员最有感触:“如果在以前,货物要查验,我们先要去前台报验,接着等吊柜、实施查验后,再办理后续的作业等事宜。现在我们可以通过手机,就能快速查询查验货物的流程进展和信息反馈,精准解决了查验过程耗时超长、企业反映的堵点难点问题,让“互联网+”真正实现减负增效,提升了企业的获得感。”
为进一步优化营商环境,嘉定海关驻嘉定出口加工区办事处将采取具体措施,进一步压缩特殊区域通关时效。主要以企业需求为导向,合理安排通关作业时间,对因预录入申报后回执缓慢,双休日通关需求等情况,合理配置人力资源,满足企业通关业务需求。加强主动沟通,紧密与两个中心的联系,对舱单加锁,单证解控等情况密切跟踪,及时处理。以物流优化为手段,围绕关检合作一次查验,加强查验科技设备应用,改进排班模式等方面,优化查验作业流程,有效提高查验效率。以系统监控为保障,充分运用通关实效监控系统、执法评估系统和新海廉系统,实时监控报关单流转环节,进一步缩短单证通关时效。