嘉定区第七次全国人口普查领导小组办公室主任李效武介绍，2010年嘉定区的总人口约为147.1万人，户籍人口56万人。根据已有的资料看，现在人口的总体规模与10年前相比明显上升，外来人口不断增多，户籍人口老龄化现象明显。

嘉定区地处上海郊区，部分社区存在人户分离严重、人员流动性大等现象，给普查工作增加了不少难度。记者跟随一线普查员，对此次人口普查进行实地采访。

全面采用电子方式 人户分离情况分别登记

步入嘉定工业区娄塘社区，宛如走进了一个“八卦阵”，曲曲折折的巷弄，看似不起眼的一个弄堂里，里面可能住着十几户人家。

“娄塘社区是开放式老街，地形比较复杂，这给我们普查工作增加了不少难度。”娄塘社区居委会副主任陆静亚介绍，娄塘社区人普辖区范围共计1平方公里，涉及娄塘村和娄塘社区行政管辖范围，划分为42个普查小区，涉及1600多个建筑物，5600多户居民。

为了一户一户登记完整，陆静亚在入户登记前，都会提前打电话联系住户，挨家挨户预约时间。“普查工作是有技巧的，基本上是三分问、七分听，以便及时掌握各种情况。”陆静亚说，在入户时间上，也要合理安排，大部分居民白天上班不在家，就要多利用早中晚和周末的时间抓紧进行入户普查。

“苏阿姨你好，我是人口普查员，上门做普查工作。”陆静亚戴好口罩，入户开始登记，“您家几口人住在这里？”“去年11月1日到昨天有没有新生人口？”陆静亚一边询问，一边取出一部智能手机随时输入信息，姓名、身份证号、性别、年龄、民族、受教育情况……“与以往不同，今年入户普查全面采用电子化方式开展，实时直接上报数据，既减轻了工作负担，也提高了数据采集效率。”陆静亚告诉记者。

“苏阿姨和她的侄子、侄女、儿媳妇都是居民户口，登记在同一个户口簿，而苏阿姨的丈夫秦先生是农民户口，虽然户口不在我们普查小区，但是因为居住在一起，还是要按照人在户不在进行登记。同时，户口所在地也要登记相关户籍信息。”陆静亚解释，目前社区内人户分离的情况很多，普查员在登记时都要格外注意。

“由于前期我们的摸排工作做得比较到位，提前做好了宣传，所以现在正式开始人口普查后，效率大大提升。”嘉定工业区娄塘社区党总支书记、居委会主任周丽说。据统计，截至2020年11月6日21:00，娄塘社区42个普查小区已上报3336户。

首次登记身份证号码 用大数据比对核查

位于外冈镇的景苑社区，共有80栋4320套房子，常住人口12654人，其中租户8265人。“这里是外冈镇最大的宅基地置换小区，外来人员有8000多人，人员构成比较复杂。”外冈景苑社区党支部书记、居委会主任朱梅琴表示，“这是我第一次参加人口普查，之前还真是挺担心的。”

“在实际走访的过程中，我们的普查员一次入户往往很难见到所有居住人员，只能勤上门，多次入户，甚至通过门上留条以及联系房东等方式，尽可能提前与租户取得联系，约定入户时间。”朱梅琴说，原本规定每位普查员普查80户，约250人左右，现在为了准时完成任务，每个人都要普查300户。

景苑社区里租户多，且很多都是来沪工作的合租户，随着人口流动性的增加，如何才能做到统计不重不漏？

“这次人口普查首次采用登记身份证号码的形式，以实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查。”李效武表示，运用大数据开展比对核查，多管齐下，可解决现场登记中人口的重报漏报问题。

在景苑小区，朱梅琴就遇到这样的情况：家中有3口人常住在北京，登记时便会标注户口在上海，但人在北京，在北京工作的人口普查员则会做相反的标注，根据登记的居民身份证号码进行对照排查，便不会出错。“如果一个人现住地和户籍地都没登记上，但行政记录里有，经过反馈后，我们也会去寻找这个人，确保不会漏掉。”朱梅琴补充道。

此外，为确保数据质量，在登记方式上，增加了普查对象通过互联网自主填报的方式。“大部分租户在得知自主填报的渠道后，都非常愿意在普查员的帮助下完成自主填报，至摸底阶段结束，共有3800户完成了自主填报。”朱梅琴说。

据介绍，按照《第七次全国人口普查方案》，在正式进入普查登记阶段后，将主要开展普查员入户登记，11月16日起，还将抽取10%的住户采集更为详细的人口结构信息，到时普查员还会再次上门，希望被抽中的住户支持配合普查员的工作。整个入户登记工作到12月10日结束，登记完成后，还将开展事后质量抽查等工作，预计在2021年4月左右，进入数据汇总和发布阶段，陆续发布人口普查主要数据，并对普查资料进行开发利用。

作者：嘉融媒记者卜玉
编辑：徐宇