编者按

营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上。春节后第一个工作日，２０２４年嘉定区优化营商环境大会举行，嘉定将以企业视角锁定检视创新改革，直击企业全生命周期痛点精准发力，深入实施“六大破冰行动”，持续打造贸易投资更便利、行政效率更高效、政务服务更规范、法治体系更完善的国际一流营商环境，进一步提振市场信心，助力经济高质量发展。

今年，嘉定区融媒体中心推出“嘉码营商　优无止境”第二季，聚焦“六大破冰行动”，从提升惠企政策获得感、扩大要素资源供给源、增强帮办服务体验性、聚合法治护航保障力、拓展执法监管显示度和打造人性化办事环境等方面，全方位、多领域、沉浸式报道“加量版”“升级版”“焕新版”的嘉定区优化营商环境创新改革举措。

生物医药产业是关系国计民生的战略性新兴产业，也是发展新质生产力的重要领域。马陆镇正积极抢抓上海大力发展生物医药产业的重大机遇，主动融入嘉定区高性能医疗设备及精准医疗千亿级产业发展战略，聚焦生物医药产业集群，加强合作联动，促进“组织链”“产业链”“服务链”“创新链”“人才链”“五链”融合，着力打造一流营商环境，以上海械谷、杏谷建设为抓手布局新赛道，加速提升主导产业集聚度、显示度，助推区域医疗产业高质量发展。

亿元实验设备可共享

东有张江药谷，西有嘉定械谷。前不久，第三届中国高端医疗产业集群创新合作论坛暨２０２４嘉定区生物医药产业发展大会在上海械谷举办，嘉定区生物医药共享实验室平台正式发布上线。企业用户可以通过ＰＣ端实现嘉定区生物医药实验室资源（实验室、大型仪器、检验检测、技术服务等）的展示，以及仪器设备和检测服务的咨询、预约、下单、接单使用等功能。

如何进一步推动生物医药产业的集聚与协同发展，上亿元的实验设备开放共享就是械谷打通“服务链”的重要方式之一。“作为上海械谷创新医疗器械产业园区的四大功能平台之一，实验室共享服务平台是一个开放、共享、高效的平台，为生物医药研发机构和企业提供一站式、全方位的服务。目前已经整合了上亿元的实验设备开放共享，希望帮助企业花小钱办大事。”械谷（上海）企业发展有限公司总经理葛晓靖表示，该平台将有效促进资源共享、提高实验效率，成为区域生物医药产业高质量发展的重要助推器。

据介绍，目前平台已联合３０家高校、科研机构，汇集了７８２台的设备以及６７项的检测服务，包括中科院体系的科研院所、瑞金创新中心等机构的仪器、检测服务，下一步将继续对接更多的机构、加入更多的仪器设备和检测服务，为提升生物医药共享实验室平台能级提供更大的数据支撑。值得一提的是，共享实验室平台不仅会服务入驻械谷的企业，还将为嘉定区生物医药产业的发展提供重要的科研支持和创新推动力，促进区域内生物医药企业的发展、加强产学研合作。

此外，上海市生物医药产品注册指导服务站马陆分站已入驻械谷办公。注册跟踪服务方面，在术锐、长三角国智等企业注册环节中，通过与市、区市场局的沟通协调缩短了企业营业执照的出照时间；政策咨询服务方面，搭建沟通桥梁，邀请上海市医疗器械化妆品审评核查中心为企业在产品注册申报过程中各环节的困点难点进行答疑解惑；培训交流方面，目前共举办了医疗器械产品注册组团式培训等十余场政策培训和座谈交流活动。“园区通过举办各类培训，不仅提升了我的业务能力，也帮助我学习到了更多关于医疗器械方面的政策等。”长三角国智（上海）智能医疗科技有限注册助理刘珺颖说。　

产业集聚“强磁场”

目前，“械谷核”首发地块——上海械谷产业园已开园，已有２９家企业入驻，包括术锐（上海）医学科技有限公司、长三角国智（上海）智能医疗科技有限公司、上海博恩登特科技有限公司等生物医药类企业，二期项目完成预准入。同时启动“械谷创新岛”开发，位于“岛内”１０万平方米的智能制造产业园已竣工验收，今年将实现企业入驻。“杏谷”首发区域——国际健康产业园也正在加紧施工建设中。

“发挥规划先导作用，将产业发展规划与空间规划紧密衔接，通过用足用好‘工业上楼、智造空间’政策，在生物医药领域形成一批新的高质量产业空间载体，为后续的产业落地奠定坚实的基础。”马陆镇产业发展中心主任徐明烨介绍，打造一流营商环境就需要尽可能帮助更多企业集聚，这样就能更好形成“抱团”发展的优势。

根据规划，在“械谷”，围绕“一核一岛”精准持续发力，形成“医生做链主、企业做链心、政府做链长、园区做合伙人”产医融合发展新模式；在“杏谷”，围绕“一心两片”加快规划筹建。“两谷”将依托瑞金医院和市中医医院核心资源优势，进一步赋能项目持续落地，培育壮大高端医疗产业，着力打造集创新策源和高端制造于一体的产业集聚群。

正如大家期盼的这样，瑞金·术锐单孔手术机器人联合实验室已落地上海械谷，长三角国智完成多项成果发布。科研赋能方面，金光老年医学中心成功授牌，上海市伤骨科研究所整体入驻，成为嘉定区内首个市级独立法人的医学研究机构。

“产学研医”一体发展

械谷产业园作为上海市生物医药产业发展领导小组办公室首批授牌的产医融合创新产业基地，依托瑞金医院核心资源优势，在园区内设立瑞金创新中心，打造市级ＢＴＩＴ生物芯片平台、心脑血管、骨科、肿瘤和老年医学中心研发平台、临床研究与转化中心等，同时与产业龙头企业（微创、术锐）合作，成立手术机器人培训中心及联合实验室，以期在瑞金创新中心的协同下，以“产、学、研、医”一体化发展推动产医融合创新产业基地建设。

在上海械谷的瑞金医院创新中心，一台有着高大外形的手术机器人正探出几条小蛇般的机械臂，灵活地在巴掌大的不锈钢托盘上，给一颗生鹌鹑蛋剥壳。这是首批入驻上海械谷的术锐医学科技（上海）有限公司自主研发的单孔腔镜手术机器人。术锐创始人、上海交通大学教授徐凯介绍，利用这台手术机器人，仅需在患者腹腔壁上开一个不到３厘米的皮肤切口，由这个单一入路进出所有器械，可在狭小的空间中灵活地完成各种复杂的手术操作。

“在研发的过程中，我们逐渐认识到，只有和医院更加紧密结合的产品才可能更实用，所以最终选择上海械谷作为转化地。”徐凯介绍，公司研发团队根据瑞金医院外科医生的意见对单孔腔镜手术机器人作了诸多修改和调整，如将原本机器人使用的直刀片改为了弯刀片，使手术视野更广泛，手术操作更便捷。

与徐凯的理念不谋而合的还有中国工程院院士、上海交通大学医学院附属瑞金医院院长宁光表示：“在械谷内，我们集聚了一大批的具有创新理念的医生，这些医生会把他们在医疗临床工作中所发现的那些未被满足的需求，在这儿经过一定程度的研发，得到答案。”当下，让医生成为医学创新链的链主、创新的源头，是上海械谷正在做的事情。

秉持“产业发展到哪里，党组织就建在哪里，作用就发挥在哪里”的理念，马陆镇还联动国家药监局器械长三角分中心、市经信委生物医药产业处、市生物医药产业促进中心、瑞金医院等党组织开展党建共建，成立上海械谷产医融合创新发展共同体，共同推动产业上下游、产学研、大中小企业构建党建共同体、发展共同体、责任共同体，以党建赋能产业强“链”补“链”，积极打造党建聚“链”成势，产业攀高向新的工作格局。

借助械谷开园的“东风”，位于马陆镇东部的杏谷建设也在如火如荼地进行中。以上海中医医院落地为契机，马陆镇正积极探索建立与上海中医医院院地合作机制，打造以研究中医药传承创新发展为核心的产业集群特色园区杏谷，东西两片联动发展，积极布局生物医药产业新赛道，加速提升主导产业集聚度、显示度。

撰稿：俞超

摄像：付天豪

编辑：袁悦