上海市嘉定区统计局

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嘉统〔2013〕12号

上海市嘉定区统计局

关于印发《企业“一套表”联网直报“三查”工作方案》

的通知

局各相关科室、各镇、街道、工业区、菊园新区：

为进一步巩固拓展“四大工程”建设成果，提高统计基础数据质量。根据国家统计局《关于开展企业“一套表”联网直报“三查”工作的通知》（国统字〔2013〕43号）和《上海市统计局关于开展企业“一套表”联网直报“三查”工作的通知》（沪统字〔2013〕37号）的要求，现就我区开展调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况等三个方面的检查（以下简称“三查”）制定如下工作方案：

一、检查目的

通过“三查”工作，剔除不存在或不符合标准的调查单位，排除各种形式对企业统计数据的干扰，制止在统计上弄虚作假现象发生，有效提高企业源头数据质量，确保企业源头数据真实可靠。

二、检查内容

（一）检查“一套表”调查单位的真实性和准确性

1.通过与工商登记、纳税记录的比对，重点核查是否存在漏报；是否存在工商部门已经注销或吊销、实际已经搬迁或长期停产、长期无纳税记录等，但仍在“一套表”调查单位库并继续报送数据的企业。

2.重点核查在库单位是否完全符合国家规定的规模（限额）标准，是否存在未按规定及时退出调查单位库的企业。

3.核对企业法人营业执照、组织机构代码证、资质证书、纳税证明等基础证照和数据资料是否完整准确。

（二）核查“一套表”联网直报数据质量

主要核查上半年的主要经济指标数据质量。

1.通过与行业平均水平或地区平均水平比对，发现企业主要经济指标是否存在奇异值或异动情况；

2.通过比对主要指标与相关指标的关系，如：工业总产值与用电量、建筑业总产值、销售额（或营业额）、主营业务收入、营业利润、从业人员数与从业人员工资总额等指标，摸清数据异常企业名录，并进行证实性核实，反映企业主要指标数据之间的匹配情况；

3.通过实地核查和现场询问等方式，核查企业是否独立上报，是否存在代报代录情况，联网直报数据与企业财务和生产经营记录是否一致。

（三）检查“四大工程”总体部署的落实情况

通过查阅2012 年1 月至2013 年6 月期间落实“四大工程”建设的相关工作文件、会议记录、培训通知等，重点检查各有关单位执行联网直报“四条红线”规定、落实工作责任制、夯实基层基础建设等工作的落实情况。

　三、检查方式　　

“三查”工作采取先全面自查后重点核查的方式，时间为：7月15日至7月23日。

全面自查，各街镇、各专业按照“三查”工作要求进行全面自查。

重点核查，区局相关专业会同各街镇，通过实地检查和现场询问等方式开展抽查：1、在库单位是否完全符合国家规定的规模（限额）标准，是否存在未按规定及时退出调查单位库的企业。2、企业执行联网直报“四条红线”规定的情况。 3、核查企业是否独立上报。4、联网直报数据与企业财务和生产经营记录是否一致，主要指标是否有异常波动。对发现的问题，及时予以制止，分析原因，采取措施。

四、时间安排

（一）全面自查、重点核查阶段（7月15日—23日）：

1、街镇开展全面自查，完成对联网直报企业“三查”工作的安排部署，区局相关专业整理出上半年主要经济指标出现奇异值或异动情况的企业名录,供各街镇和区局重点抽查核实使用。

2、各街镇开展核查，重点检查3-5家企业，同时区局相关专业会同各街镇到重点企业进行核查，并做好迎接国家、市局核查的工作准备。

（二）上报自查报告（7月23日—26日）：

1、各街镇及局相关专业在7月23日前将自查报告和企业一套表联网直报自查表以书面形式（纸质版和电子版）上报区统计局计算中心。自查报告按照自查情况、问题、整改措施三部分进行整理，要重点突出核查中发现的问题和具体整改措施。各街镇统计办主任和局相关专业人员要对自查报告的真实性负责，自查报告须有参与自查人员的签名。

2、区统计局7月26日前完成自查报告，上报市统计局。

五、工作要求

各街镇统计部门要把这次“三查”工作作为统计部门党的群众路线教育实践活动的重要内容来抓，作为今年“四大工程”建设的重点任务来抓，扎实开展自查工作，不敷衍了事，不走过场。对这次“三查”中发现的问题，要坚决及时进行整改，真正把“四大工程”建设的各项要求贯彻到位、决不走样，切实维护全国统计工作的集中统一领导，经得起国家局、市局的检查。各街镇统计办主任是本单位“三查”工作的第一责任人，对“三查”工作的质量负总责。

今年7月下旬起，国家统计局将组成核查小组，赴各地和企业进行重点核查。对自查中未发现而核查中发现的问题，国家统计局将严肃处理。希望各街镇统计办在认真做好自查的同时，继续贯彻落实好四大工程建设的各项要求，在实施企业联网直报“一套表”过程中，积极探索完善数据质量控制办法，健全对核心统计指标的评估和监测，有效提高数据质量，认真准备，迎接国家局、市局对嘉定企业联网直报“一套表”工作的检查。

附件：企业“一套表”联网直报自查表

嘉定区统计局

二0一三年七月十一日