上海市嘉定区统计局

嘉定区统计局

统 计 巡 查 意 见 书

嘉统巡意〔2013〕1号

关于对徐行镇统计工作的巡查意见

徐行镇人民政府：

根据《2013年嘉定区统计局、国家统计局嘉定调查队统计执法检查实施方案》的规定，2013年5月24日，区统计局对你镇统计工作进行了综合巡查。巡查组首先听取了镇经济管理事务中心的工作汇报，重点为近年来徐行镇贯彻执行统计法律法规的总体情况、统计“六五”普法开展情况、国家统计标准和本市地方统计标准执行情况、企业一套表联网直报实施情况、相关专业统计数据质量和统计基础建设等情况。随后，各专业巡查小组对上海诚通精密带钢有限公司等6家企业进行了检查。巡查结束后，巡查组按专业分别向镇经济管理事务中心反馈了巡查意见。

一、对徐行镇统计工作的总体评价

近年来，徐行镇经济管理事务中心能认真做好《统计法》的学习和宣传教育工作，严格依法统计，积极推进企业一套表网上直报工作，创新和推进各项统计工作。 

一是大力开展统计法制宣传工作，不断营造良好的统计法制环境。认真制订统计“六五”普法规划，并结合本镇统计管理网络逐级展开统计普法工作。利用各种业务培训会、委派会计季度考核等会议加强对调查对象进行《统计法》宣传，使《统计法》的各项规定真正落实到统计工作中。二是以提高数据质量为核心，加强统计基础建设，规范执行各项统计制度方法。重视与企业统计人员的沟通联系，强化对基层单位统计人员的指导培训，及时掌握并解决统计工作中存在的问题，确保统计数据的完整性、准确性和公正性。三是积极推进企业一套表网上直报工作。通过有效地宣传使基层单位及时了解开展企业一套表网上直报工作的重要性和必要性。同时，对基层单位统计人员进行网上直报知识的强化培训，确保企业一套表网上直报工作顺利推进。四是不断创新统计工作方法。为了适应 “一套表”网上直报制度的实施，镇经济管理事务中心结合自身统计工作实际，创新建立了 “统计专管员”制度。该项制度已在统计实践中得以应用并取得良好效果，并在区统计局2012年度创新项目评比中获得二等奖。

二、徐行镇统计工作中存在的主要问题

（一）基层统计基础工作有待加强。巡查中发现部分企业未按规定建立相应的原始记录和统计台账，造成采集统计数据的原始基础资料不健全；部分企业统计资料未按要求进行归档整理等。

（二）对基层企业的培训力度有待加强。目前基层企业统计人员多为兼职，且人员调动频繁，统计人员对统计业务、统计法律知识掌握不全面，不同程度影响到统计数据质量。镇经济管理事务中要特别加强对新进企业统计人员的业务培训，确保新开企业数据上报及时性和真实性。

（三）统计执法力度有待加强。镇经济管理事务中心要充分利用统计法律法规加大对基层企业的统计检查力度，尤其要对不履行或不认真履行统计义务的基层企业更要采取有针对性的执法检查，规范统计行为，督促其依法统计。

三、对徐行镇统计工作的意见建议

（一）继续加大统计法制宣传力度。以“六五”统计普法和今年开展的全国第三次经济普查为契机，大力宣传《统计法》，全面掀起统计宣传的高潮，为依法治统营造良好氛围。努力使依法统计理念和统计基本常识深入人心，积极营造全社会关注统计、理解统计、支持统计的良好氛围。

（二）继续加强对基层统计人员的业务指导和培训。基层统计人员的素质直接关系到统计数据的准确程度，要加强对基层统计人员的业务指导和培训，特别要加强对新增企业、规模以上企业、限额以上企业和重点企业以及尚未取得统计从业资格证书的统计人员的业务培训。通过培训，提高基层统计人员的业务素质，正确运用统计方法，不断提升统计工作水平。

（三）继续加大统计执法检查力度。要加大对企业的检查力度，要定期和不定期地检查、督促、指导基层统计工作。特别要结合下半年开展的全国第三次经济普查工作，加大对规模以上企业、限额以上企业和重点企业的检查力度，坚持检查回访制度，对存在问题的企业要进行跟踪回访，及时发现和纠正企业存在的问题，严把统计数据质量关。

上海市嘉定区统计局

二〇一三年七月十二日