上海市嘉定区统计局

2015年，在世界经济缓慢复苏及国内经济形势复杂严峻的大环境下，受产业结构调整、整车企业去库存化的影响，全区工业主要经济指标增速自年初以来持续回落，进入下降通道。

一、工业经济运行的基本情况

从全年完成情况看，上半年开局平稳、波动回落，下半年则直线下滑，至11月企稳小幅回升。1-12月，全口径及属地规模以上工业分别完成工业总产值4895.3亿元和3029.6亿元，同比下降4.6%和4.4%，增速分别比去年同期回落了11.7和8.8个百分点，全年月均产值分别较去年下降了15.6亿元及7.5亿元；1-12月实现利润总额分别为562.7亿元和252.8亿元，同比下降11.2%和1.8%，增速分别比去年同期回落了28.8和14.7个百分点。

从街镇完成情况看，产值前三位分别是安亭镇、嘉定工业区和马陆镇，这三个街镇的完成量占了全区产值的四分之三以上。而增长情况较好的则是安亭镇、嘉定工业区和江桥镇，同比降幅分别为0.7%、1.2%和1.2%，均慢于全区平均水平，其他街镇则都有较大程度下降。

二、工业经济运行的主要特点

（一）新兴行业发展优于规模工业

1、“四大产业集群”效应初显

2015年，“四大产业集群”共完成行业产值[①]153.4亿元，同比增长4.8%，高于属地产值增速9.2个百分点。分产业来看，呈现“两升两降”态势。其中，高性能医疗设备及精准医疗增幅达到79.9%，主要得益于上海联影医疗科技有限公司的产值净增量。2016年该企业预计对整个产业将有比较明显的拉动作用。新能源汽车及汽车智能化虽然降幅达5.2%，但主要是受上海博泽电机有限公司出售武汉分公司的影响，直接拉低了该产业产值增速10.9个百分点;由于行业政策刺激还在，在基数影响减弱后，预计2016年新能源汽车及汽车智能化产业将有较快增长。

2015年“四大产业集群”产值完成情况

	1-12月产值（亿元）	同比增长（%）
合    计	153.36	4.8
高性能医疗设备及精准医疗	18.59	79.9
集成电路及物联网	63.47	-0.7
新能源汽车及汽车智能化	32.41	-5.2
智能制造及机器人	38.89	2.6

2、战略性新兴产业震荡回落

战略性新兴产业以往一直是全区工业的重要增长点，今年发展势头略有受阻。全年共完成产值643.7亿元，占属地产值的21.2%，可比下降1.9%，降幅慢于属地工业1个百分点。七大子产业增速呈“三升三降一平”，新能源、生物医药及新能源汽车虽有可观增长，但受制于体量偏小，对战新产业的拉动作用有限。而去年发展较好的高端装备及新一代信息技术，受内、外市场需求弱化以及基数较高等因素影响，全年可比增速分别下降了5.2%和4.7%，低于去年同期13.3及14.3个百分点。

2015年战略性新兴产业完成情况

3、高新技术产业维持增长

7月起，伴随着全区工业经济的加速下滑，高新技术产业的增长一度止步，9、10、11月连续出现负增长，但整体降幅较小，且慢于规模工业。1-12月，高新技术产业共完成产值1393.8亿元，同比增长0.2%，高于属地产值增幅4.6个百分点。其中，涉及高新技术产业的27个行业中，共有12个行业实现正增长，完成产值总量占高新技术企业的51.5%。总量第一的汽车制造业[②]增速为5%，拉动高新技术产业增长1.7个百分点。

（二）重点行业支撑作用减弱

1、汽车产业承压明显

作为我区的支柱产业，汽车产业一直扮演着拉动全区工业增长的重要角色，过去几年均保持着两位数的高速增长。今年，受 “官方降价”去库存化的影响，我区汽车产业的发展势头一路走低，直到10月份购置税减半政策刺激，方止跌企稳，但保持了十多年的增长格局已然告破。从完成情况看，1-12月，汽车产业累计完成产值3557.6亿元，同比下降2.7%，降幅比三季度收窄2.8个百分点，高于全口径产值增速1.9个百分点。整车企业由于年中减产及降价促销，虽然全年仍实现汽车产量3%的增长，但产值同比仍下降了4.9%，拉低全口径产值增长1.9个百分点。受此影响，下游的汽车零部件业同步回调，累计完成产值1691.9亿元，同比下降0.2%。 

2015年汽车产业及汽车零部件业完成情况

2、“千百十亿”企业拉动减弱

2015年，“千百十亿”企业共完成产值3778.5亿元，同比下降4.3%，拉低全口径规模工业产值增长3.3个百分点。剔除下放企业看，共完成产值1912.7亿元，同比下降3.6%，拉低属地规模工业产值增长2.2个百分点。125家企业中仅四成企业实现同比正增长，全年9家产值完成50亿元以上的企业仅有3家实现正增长。“千百十亿”企业的增长减弱，一方面是汽车零部件业受上游主机厂的影响，一批企业均出现了两位数的降幅。另一方面是受产业结构调整的影响，有4家企业“关停”，直接拉低属地产值增长1.1个百分点。

2015年“千百十亿”企业完成情况

	企业数（个）	1-12月产值（亿元）	同比增长%	占全口径产值比重%	拉动全口径产值增长%	占属地产值比重%	拉动属地产值增长%
全口径“千百十亿”	125	3778.5	-4.3	77.2	-3.3	-	-
#属地“千百十亿”	124	1912.7	-3.6	-	-	63.1	-2.2
5-10亿元	60	379.3	-3.6	7.7	-0.3	12.5	-0.4
10-50亿元	55	948.1	-4.2	19.4	-0.8	31.3	-1.3
50亿元以上	10	2451.1	-4.4	50.1	-2.2	-	-
#属地50亿元以上	9	585.4	-2.6	-	-	19.3	-0.5

（三）企业效益同步回调

1、利润增速逐步走低

1-12月，规上工业利润累计增幅呈现高开低走、由正转负的态势。属地工业累计利润增速同比下降1.8%，比去年同期降低了14.7个百分点。作为我区的重点行业，汽车零部件业一直是全区工业经济的晴雨表，而今年7、8、9月则连续三个月当月利润增速出现两位数的降幅，分别达-12.5%、-18.7%及-17.2%，致使全区工业利润累计增速从6月份的4.5%一路下滑至10月份的-4.3%，及至年底才重回零界限以上。

全年属地工业利润总额及汽车零部件业利润总额累计增速

2、传统行业增长乏力

2015年，我区所涉及的32个行业中有15个行业实现利润增长，17个行业下降，有3个行业亏损。利润总额绝对量下降前三位的分别是通用设备制造业、金属制品业及专业设备制造业，这三个行业利润总额分别比去年减少了2.7亿元、2.4亿元和1.7亿元，同比增速分别下降了13.1%、23.9%和17.8%，直接拉低了属地工业利润增长2.6个百分点。而盈利最高的行业是汽车制造业[③]，全年共实现利润总额104.8亿元，同比增长1.6%，占规模工业利润总额比重达41.6%。剔除汽车制造业看，剩余31个行业实现利润总额148亿元，同比下降4.1%，拉低属地利润增长2.4个百分点。

3、税收情况有新亮点

2015年，全区工业共实现税金总额84.5亿元，同比增长10.1%；实现应交增值税74亿元，同比增长6.8%。两项指标今年以来一直维持较高水平增长，分别比去年同期增长了8.3个及6.4个百分点。同时，在最新公布的上海市制造业纳税百强企业中，我区共有13家企业入围，共实现税收收入214.3亿元，其中属地企业实现税收收入41.8亿元。

三、2016年工业经济运行走势预判

2016年是“十三五”规划的开局年，面对依然复杂多变的国内外经济环境，全区工业经济仍然面临着不少考验。

宏观经济层面：首先，从外部环境看，美国经济复苏情况较好，同时美联储进入加息周期，在此背景下，全球资本市场将会重新配置，短期内可能造成国内资本外流现象；欧元区的经济疲弱企稳，德国继续保持强劲，债务危机较严重的国家已经度过阵痛，经济状况正在得到改善。日本经济则没有非常明显的复苏迹象。其次，从国内层面看，推动供给侧改革，解决产业结构性问题造成的阵痛仍在持续。在加速去产能化的过程中，我区的大型成套设备、电子信息、金属加工等行业已经出现了非常明显的萎缩状态。而欧元和日元的大幅贬值、国际大宗商品价格下跌及国际需求的放缓，对未来出口的影响或将继续持续。

先行指标层面：第一，12月官方制造业采购经理指数（PMI）为49.7，比11月回升0.1个百分点，已连续15个月同比负增长，连续5个月位于枯荣线下方。从分项看，生产指数为52.2，比上月上升0.3个百分点，表明制造业生产增速有所加快；新订单指数为50.2，比上月上升0.4个百分点，预示着市场需求回升。而代表中小企业的财新PMI，12月指数则为48.2，较11月回落0.4个百分点，也低于市场原本预计的48.9，连续10个月低于50的荣枯分界线以下。第二，工业品出厂价格指数（PPI）连续下滑，过去三年多以来一直是负增长，12月的当月指数为94.1，降幅已扩大至5.9%，通缩风险加剧，对企业投资、生产的积极性将有较大影响。

企业经营层面：四季度共有392家企业参与“工业企业生产经营及景气状况调查”，调查结果显示，仅有27.8%的企业对下季度本行业总体运行状况的预测持乐观态度，有19.1%的企业认为四季度企业的盈利状况低于正常水平。在本季度企业生产经营中的主要问题中，有46.4%的企业选择用工成本上升，另有32.4%的企业认为产品需求减少、订单不足。

综上所述，2016年的嘉定工业经济发展压力犹存。在新常态背景下，全区仍将依托于汽车产业的发展，全年或将呈平稳小幅的低增长态势。

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[①] 行业产值中不包含属“四大产业”企业生产的非该产业产品的产值。

[②] 汽车制造业按国民经济行业分类注释（2011）划分

[③] 汽车制造业按国民经济行业分类注释（2011）划分