上海市嘉定区统计局

2016年，按照“创新驱动、转型发展”的工作要求，我区积极推进产业结构调整，提升能源利用效率，顺利完成既定的节能目标，为“十三五”节能降耗工作开了好头。

一、全区节能降耗基本情况

（一）主要指标完成情况

据上海市统计局反馈，2016年，我区能源消费总量215.30万吨标准煤，同比增长3.15%，增加值可比增长6.71%，实现单位增加值能耗0.211吨标准煤/万元，可比下降3.34%，优于“十二五”末1.23个百分点，降幅超出年初目标0.34个百分点，完成“十三五”节能进度的19.48%。

（二）分产业情况

工业能源消费：2016年，全区工业能源消费总量135.09万吨标准煤，同比增长1.21%，增加值可比增长3.90%，实现单位增加值能耗0.238吨标准煤/万元，可比下降2.59%。其中，规模以上工业实现单位增加值能耗0.202吨标准煤/万元 ，可比下降2.72%。

三产能源消费：2016年，第三产业能源消费总量80.21万吨标准煤，同比增长6.58%，增加值可比增长10.44%，实现单位增加值能耗0.176吨标准煤/万元，可比下降3.49%。其中，交通运输仓储业单位增加值能耗可比下降4.11%，其他三产下降3.44%。

2016年嘉定区能源消费量核算表

	能源消费量	能耗	增加值	单位增加值能耗增长%
	万吨标准煤	增长%	增长%
合计	215.30	3.15	6.71	-3.34
工业合计	135.09	1.21	3.90	-2.59
＃规模以上工业	112.13	1.17	4.00	-2.72
第三产业	80.21	6.58	10.44	-3.49
交通运输仓储	3.73	5.00	9.50	-4.11
其他三产	76.48	6.66	10.46	-3.44

注：表中涉及能源消费总量的相关数据，均使用2.88吨标准煤/万千瓦时的电力折标系数。

（三）分街镇情况

受不同产业结构影响，今年全年，我区街镇能源预警等级划分归类为“八、二、一”的局面。其中，八个街镇单位产值能耗不降反升，节能形势十分严峻，拉响了节能降耗的一级预警；安亭镇、徐行镇和工业区单位产值能耗同比出现不同程度的下降。

2016年各街镇节能目标完成情况晴雨表

单位产值能耗下降区间	预警等级	涉及街镇
不降反升	一级	马陆镇、江桥镇、南翔镇、外冈镇、华亭镇、菊园新区、嘉定镇街道、真新街道
0%≥下降率≥3%	二级	安亭镇、徐行镇
下降率≥3%	三级	工业区

注：一级预警为节能形势十分严峻；二级预警为节能形势比较严峻；三级预警为节能工作进展比较顺利。

（四）与全市及郊区完成情况比较

2016年，全市16个区实现单位增加值能耗可比下降3.46%，我区降幅劣于全市水平0.12个百分点。从全市各区下降率分布情况看，有六个区单位产值能耗降速在3%至4%之间，我区降速位于全市中下游水平。

2016年全市各区单位增加值能耗下降率分布

2016年，全市8个郊区实现单位增加值能耗可比下降4.04%，其中，最大降速为6.68%，我区劣于郊区平均水平0.7个百分点，仅好于松江区。分产业看，我区工业单位增加值能耗下降率快于郊区平均水平0.33个百分点，拉动全区单位增加值能耗下降2.90个百分点；第三产业单位增加值能耗下降速度虽优于工业0.9个百分点，但整体慢于郊区平均水平，其中，交通运输仓储业尤为明显。

2016年嘉定区与郊区单位增加值能耗降幅比较

二、完成年度节能目标的主要因素

首先，随着经济的企稳回升，增加值稳步上行且增速始终快于综合能耗增速。一是自2016年下半年起，规模工业走出低谷并企稳回升，实现增加值可比增长4.0%，较上半年扩大2.81个百分点。二是随着几大商业综合体（嘉定百联、大融城和宝龙城市广场）的正式投入运营，全区批零、住餐业消费市场持续提振，助力第三产业实现单位增加值可比增长10.44%，增速优于工业和全区水平，拉动全区增加值增长5.08个百分点。

2014年至2016年主要指标增长走势

其次，通过节能技改、淘汰燃煤锅炉等措施，工业领域节能效果显著。一是全区110家规模以上重点用能企业[1]综合能源消费量合计69.12万吨标准煤，占全区总能耗的51.1%，实现单位产值能耗同比下降4.22%。其中排名前十的企业能耗增幅低于产值增幅9.78个百分点，实现单位产值能耗同比下降8.21%，拉动重点耗能企业单位产值能耗下降13.17个百分点。二是“十二五”期间，我区加大了节能降耗推进力度，淘汰力度明显加大，五年内，完成燃煤锅炉（窑炉）清洁能源替代改造或关停780台。2016年，规模以上工业煤炭消费企业数由2015年底的45家缩减至4家，全年规模以上工业煤炭消费同比下降98.86%。

2016年重点耗能企业主要指标完成情况

	能耗 （万吨标准煤）	增长%	产值 （亿元）	增长%	单位产值能耗 （吨标准煤/万元）	增长%
规模以上工业	115.66	1.1	2470.19	2.57	0.047	-0.43
＃重点耗能企业	69.12	0.35	1020.24	4.78	0.068	-4.22
＃前十位	25.71	9.35	246.86	19.13	0.104	-8.21

三、街镇能源消费分档情况及特征

（一）分档情况

为更好地了解我区街镇间能源消费的异同点，寻找街镇节能降耗的突破口，根据2016年各街镇能源消费情况，我们将全区12个街镇能源消费水平从大小依次划分为重量级、中量级、轻量级和羽量级四个档次。

按街镇能源消费总量级别划分

级别	指标解释	所属街镇
重量级	年能源消费量20万吨标准煤及以上的街镇	安亭镇、马陆镇、工业区
中量级	年能源消费量5-20万吨标准煤及以上的街镇	南翔镇、徐行镇、外冈镇、江桥镇
轻量级	年能源消费量3-5万吨标准煤及以上的街镇	菊园新区、华亭镇
羽量级	年能源消费量3万吨标准煤及以下的街镇	新成路街道、真新街道、嘉定镇街道

注：以上年能源消费量包括在统范围内规模以上工业能源消费和非工业能源消费量之和。

（二）分档能源消费特征

1、重量级街镇：用能大户，单位产值能耗和万元收入能耗全面下降。工业方面：3个街镇能耗总量和工业总产值均占规模以上工业的七成左右，实现单位产值能耗0.043吨标准煤/万元，同比下降3.08%，优于规模以上工业1.65个百分点，拉动规模以上工业单位产值能耗下降2.9个百分点。其中，工业区实现单位产值能耗下降8.19%，降幅为各街镇之最；非工方面，3个街镇集中了全部样本单位九成的营业收入及七成的能耗总量，在营业收入两位数增长的同时，能耗稳步下降，实现万元收入能耗0.006吨标准煤/万元，同比下降14.4%，降速为各档次之首，其中，安亭镇完成万元收入能耗下降12.74%，拉动非工业万元收入能耗下降9.66个百分点。

2、中量级街镇：单位产值能耗与万元收入能耗“双增”。工业方面： 4个街镇产值下降速度快于能耗4.42个百分点，实现单位产值能耗0.052吨标准煤/万元，同比增长4.66%，劣于规模以上工业0.005吨标准煤/万元和6.09个百分点，是街镇能源利用率最为堪忧的一档。仅徐行镇单位产值能耗小幅下降，其他街镇均有不同程度的增长；非工方面： 4个街镇实现万元收入能耗0.066吨标准煤/万元，同比增长0.09%。其中，徐行镇和江桥镇万元收入能耗分别下降51.35%和6.07%，南翔镇和外冈镇分别增长9.54%和20.07%。

3、轻量级街镇：单位产值能耗和万元收入能耗“一升一降”。工业方面： 2个街镇能耗增速快于产值增速1.87个百分点，实现单位产值能耗0.074吨标准煤/万元，同比增长1.81%，劣于规模以上工业3.24个百分点，能源利用效率较差，但由于这部分企业能耗体量较小，对规模以上工业产值能耗的下降影响有限；非工方面： 2个街镇能耗低位运行，营业收入增速明显，同比增长13.58%，实现万元收入能耗同比下降10.84%，降速劣于重量级街镇3.56个百分点，好于中量级街镇10.93个百分点。

4、羽量级街镇：单位产值能耗增速和万元收入能耗增速列各档之首。工业方面：全区3个街道中，仅真新街道和嘉定镇街道尚存少数规模以上工业企业，这部分企业在能耗的大幅释放下，实现单位产值能耗两位数增长，能源利用率劣于其余各档街镇；非工方面：3个街道全年营业收入下降16.81%，实现万元收入能耗同比增长17.13%，能源利用率非常低。其中，新成路街道虽然实现了万元收入能耗同比下降18.88%，但由于其体量相对较小，因此无法使该档级万元收入能耗发生逆转。

分档工业能源消费情况

分档	企业数（个）	综合能耗   （万吨标准煤）	增长%	产值 （亿元）	增长%	单位产值能耗  （吨标准煤/万元）	增长%
重量级	653	78.65	1.77	1815.53	5.01	0.043	-3.08
中量级	411	28.87	-0.56	553.88	-4.98	0.052	4.66
轻量级	83	6.22	5.13	83.51	3.26	0.074	1.81
羽量级	9	0.83	25.45	14.13	12.59	0.059	11.42

分档非工业能源消费情况

分档	企业数（个）	综合能耗    （万吨标准煤）	增长%	营业收入（亿元）	增长%	单位营业收入能耗（吨标准煤/万元）	增长%
重量级	132	19.17	-5.3	3411.48	10.63	0.006	-14.4
中量级	47	4.28	2.55	64.52	2.45	0.066	0.09
轻量级	16	1.58	1.27	12.5	13.58	0.126	-10.84
羽量级	31	2.33	-2.55	55.5	-16.81	0.042	17.13

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1重点用能企业是指规模以上工业年能源消费量2000吨标准煤及以上的企业