步提升政治站位。牢固树立“四个自信”，不断增强“四个意识”，切实做到“两个维护”，积极引导党员干部“不忘初心、牢记使命”，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。

（二）进一步深化“四责协同”机制建设

按照市委、区委关于构建“主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力”的全面从严治党“四责协同”机制的要求和部署，深化“四责协同”机制建设，明确党组主体责任、纪检组监督责任，党组书记第一责任，班子成员“一岗双责”。进行“项目责任书”签约，推行“两记一评”工作方式，推动“三清单”向中层干部延伸，利用班子会、局务会、科务会做到党务、业务、队伍齐抓共进，着力构建“一岗双责”、“四责协同”、全员参与的依法治局新格局。同时，出台《嘉定区统计局制度汇编》、《中共上海市嘉定区统计局党组关于执行“三重一大”制度的实施办法》，不断完善制度管理，打通全面从严治党“最后一公里”。

（三）进一步深化党的基础建设

全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，局领导上《走进新时代 学习新思想 贯彻新任务》专题党课，支部书记、党员上《中国近代史上的几个重要历史抉择》、《做统计系统合格共产党员——新党章学习》、《纪在法前、纪严于法——结合案例学党纪》微党课。加强党员日常教育管理，开展重温入党誓词、祭奠革命先烈、参观红色教育基地等活动。通过理论学习与实践活动相结合，深化认识，提高站位，学思践悟，切实增强党性修养。

二、持续深化统计改革，推动统计工作高质量发展

（一）全力推进统计改革

为进一步深化统计改革，聚焦数据质量，夯实基层基础，着力解决统计工作责任不清、基础不牢、力量不足等问题，在区委、区政府的高度重视和关心支持下，区统计局深入学习领会中央、市委关于统计改革文件精神，广泛开展调研交流，仔细分析我区统计工作现状及问题，撰写《关于提高统计数据质量进一步加强本区统计工作实施意见起草情况的报告》。经区政府常务会议、区委常委会审议通过，由区委、区府两办印发了《关于提高统计数据质量进一步加强本区统计工作的实施意见》。为进一步推动《实施意见》的贯彻落实，积极协调区府办下发《关于加强本区统计工作实施意见贯彻落实情况的督查通知》，明确了树立有作为才有地位的理念、坚持有所为有所不为的原则、建立有呼应有联动的工作机制三方面要求。各街镇根据督查通知要求，认真对照《实施意见》，研究制定贯彻落实计划，为深化统计改革奠定了基础。《实施意见》得到了市统计局的充分肯定。

（二）精心组织第四次经济普查

提前谋划，精心组织第四次经济普查。一是加强领导，落实保障。组建区第四次经济普查领导小组及其办公室，召开区第四次经济普查领导小组会议及工作动员会，各街镇在规定时间内组建机构、落实人员和经费，全区共选聘培训2300多名普查指导员和普查员。二是制度先行，规范推进。先后制定《上海市嘉定区第四次经济普查实施方案》、《嘉定区第四次经济普查领导小组办公室工作规则》、《上海市嘉定区第四次经济普查预防风险工作预案》等制度，切实规范、有序推进普查各阶段工作。三是强化宣传，营造氛围。举办“盘点家底、数说发展”嘉定区第九届中国统计开放日活动暨第四次经济普查宣传月启动仪式，制作经济普查宣传系列微视频，征集统计文化卡通形象，打造统计微信公众号升级版，通过户外广告、电视、报刊、公众号等线下与线上融合传播的方式，营造有利于经济普查的良好氛围。各街镇也结合实际，开展了富有成效的宣传活动。四是培训指导，提高质量。为着力提高“两员”的业务水平，根据不同的受众，分层分批开展清查和普查培训，通过形式多样的培训方式提高工作成效。同时，在建立工作进度报告制度的基础上，加强对各街镇的实地指导，有力促进了街镇普查工作的顺利开展。五是因地制宜，体现特色。为了更好地服务本级政府，区经普办在相关职能部门的配合下，对张江嘉定园、104/195/198工业地块等特殊区域进行了普查小区标识，通过数据比较，分析特定区域的经济发展变化。2018年，顺利完成经济普查单位清查工作，共采集在地法人和产业活动单位3.56万户，个体户2.65万户，为正式普查登记打下了坚实基础。

（三）积极做好经济运行分析

积极应对复杂多变的宏观经济形势和经济下行压力，切实加强全区经济形势分析研判。每季度召开经济运行分析会，全面分析宏观经济数据、结构数据、产业数据，围绕汽车、能耗、人口等重点领域，进一步加强统计数据解读，收集整理全市及各区主要经济指标对比资料，及时通过经济指标动态监测，客观反映经济运行情况，深度挖掘存在的问题，提高预警预判和分析研究能力，为区委、区政府提供较为详实和准确的分析报告。2018年，共完成统计专报51篇，统计分析29篇。

（四）深入开展课题研究

始终把开展课题研究作为重点工作来推进。聚焦世界级汽车产业中心建设，利用近5年的统计数据对嘉定汽车全产业链的发展现状进行了分析，完成《嘉定区汽车全产业链发展研究》课题。开展《国际汽车城产城融合评价指标体系研究》，从人本导向、产业支撑、功能匹配三个方面，建立模型，通过量化指标分析国际汽车城产业与城市的融合程度，查找发展中存在的问题，为嘉定产城融合发展提供信息支持。同时，完成了《嘉定区众创空间发展研究》、《手机信号大数据在人口评估中的应用》、《关于嘉定区华亭镇发展乡村休闲旅游业的研究》等多篇课题分析，其中《嘉定区众创空间发展研究》被《统计科学与实践》及《上海科技统计》录用刊发。

（五）顺利完成区经济运行分析数据共享平台二期建设

持续推进区经济运行分析数据共享平台二期建设，顺利完成2012年以来统计历史数据导入，实现两期平台的数据衔接和应用。平台数据覆盖经济、社会、民生等各类指标，为更直观地了解我区经济社会发展提供新的方式。利用平台加强对数据的分析汇总，及时了解数据的趋势变化，提升数据的多元应用。制定《嘉定区经济运行分析数据共享平台管理办法》，规范本区经济运行分析数据共享平台的使用和管理，促进信息共享与应用。

（六）扎实推进统计法治建设

坚持“谁执法谁普法”和“普法为先导、执法为保障”的工作原则，按照“培训要经常、宣传要高调、执法要严格、德法要兼修”工作思路，扎实推进统计法治建设。一是强化培训。召开统计法治工作会议，开展《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》培训，印发《嘉定区统计局关于认真做好领导干部违规干预统计工作记录台账填报工作的通知》，继续将统计法治纳入领导干部、处级后备干部培训内容，切实增强“统计数字要光明磊落”的意识，坚决杜绝数字造假、遏制“数字上的腐败”。二是注重宣传。结合“9.20”、“12.8”等统计宣传节点，举行企业统计诚信承诺签约仪式，组建统计文化轻骑兵队伍，组织开展统计文艺作品街镇巡演活动，通过全方位、立体式、多样化的宣传，在全社会营造遵守统计法、执行统计法、关心支持统计事业发展的良好氛围。三是严格执法。制定本区统计执法检查实施方案，认真开展执法检查，检查以工业、能源、社会零售额、建筑业、房地产、劳动工资和服务业等专业数据为重点，同时对个别数据质量存疑的企业进行重点执法检查。2018年，对本区12个街镇108家企业开展了“双随机”统计执法检查，对菊园新区和徐行镇开展综合巡查。通过检查、巡查发现问题，倒逼提高统计数据质量，推进依法统计、依法治统不断深入。

三、切实加强队伍建设，全面提升统计队伍综合素质

（一）组织开展“三查找三提升”主题教育

在2017年开展“三讲三不”主题教育的基础上，组织开展以“查找学习短板提升理论素养、查找工作短板提升服务水平、查找作风短板提升敬业精神”为内容的“三查找三提升”主题教育，通过科室研讨、全局交流等形式，接好天线、转好作风、练好内功，传承好精益求精的敬业精神和责无旁贷的担当精神，以统计队伍建设新气象、统计改革发展新作为，不断提升干部能力和队伍素质。

（二）大力开展统计人员专业培训

制定年度培训计划，组织干部职工参加国家、市、区举办的各类学习培训，积极落实经常性的局内部学习制度，采取走出去、请进来的方式，举办“双月讲坛”、继续实施第二轮《基层统计教育三年计划》，促进广大统计干部学习新知识、掌握新技能，适应新时代统计改革发展的需要。

（三）深入开展“大调研大走访”活动

根据区委工作部署，结合统计工作实际，深入开展“大调研大走访”活动。充分调动全体干部职工积极性，做到机关、事业干部全覆盖，2018年完成走访对象942家，超额完成计划。收集问题551个，回访对象154个，复核问题221个，完成调研报告3篇，圆满完成了调研走访任务。

上海市嘉定区统计局

2019年2月25日