上海市嘉定区人民政府

嘉定工业区党工委委员、管委会副主任　张峰（右二）

嘉定高科技园区发展有限公司总经理　陈明龙（左一）

嘉定工业区商会秘书长　沈韵（左二）

“上海嘉定工业区作为上海市首批市级工业园区，自１９９２年１０月设立以来，始终锚定高质量发展目标，历经３３年深耕，已成长为区域经济发展的主力军、创新转型的主战场，在产业培育、服务优化、产城融合等方面成效显著，为上海现代化产业体系建设提供坚实支撑。”嘉定工业区党工委委员、管委会副主任张峰介绍，当前，营商环境改革已经从“宏观政策赋能”到“微观服务决胜”阶段。早在２００９年，京东便在嘉定工业区设立京东商城华东大区总部。今年６月，京东健康旗下京东秒送大药房连锁（上海）有限公司首店在嘉定区金鼎路开业，嘉定工业区在第一时间了解到京东诉求后，“街镇吹哨、部门报到”。

区商务委、区市场监督管理局、区医保局、区卫健委等职能部门汇集在嘉定工业区召开现场会，围绕项目所需的营业执照、连锁药店经营许可证的办理倒排时间表，梳理难点堵点。在区级部门通力协作指导下，嘉定工业区很快确定了药品零售连锁企业主体京东秒送大药房连锁（上海）有限公司所需的总部办公地址和恒温冷库，在现场会召开的４５天后，成功助力企业拿到营业执照。在区医保局大力协调和指导、组织下，先后有多家门店纳入市医保系统。

“协调各方、陪同办证、查漏补缺……每完成一项细碎的工作，企业的‘好感度’都在攀升，政府的每一次贴心服务，都会转化为企业发展的信心与动力。”张峰表示，按照企业计划最快时间完成布局，效率至上是法宝。４个多月以来，已有超３０家直营药店在上海各区域落地，销售收入超１５００万元。据介绍，京东健康旗下的京东秒送大药房业务和京东医药项目共计在沪投资２亿元，销售额预计未来３年达到１０亿元。

“十四五”以来，嘉定工业区紧扣高质量发展目标，加快创新驱动、转型发展步伐，打造汽车“新四化”、集成电路、生物医药和在线新经济在内的“３＋１”新动能体系。

面向未来，嘉定工业区将立足自身优势，前瞻布局未来产业，规划建设联影小镇，打造高端化医疗装备产业集聚、高品质城市生活服务配套、具有国际影响力的产城融合示范区；抓住新型储能产业发展机遇，积极引进一批新型储能行业优质项目，快速形成包含赋能平台、设计单位、制造大厂等遍布产业链上下游各个生态位的产业集群；在低空经济产业发展浪潮中，主动作为，探索更多商业化应用场景。

“嘉定工业区始终把优化营商环境作为重中之重，聚焦在地企业、院校的发展需求，积极响应、及时赋能，营造可安心创业、放心投资、舒心发展的‘肥沃土壤’。”张峰说。

“嘉定工业区以‘暖心管家’服务理念为核心，聚焦企业发展需求，通过平台搭建、政策创新、资源对接等举措，围绕产业发展关键环节，打造全周期服务生态，推出一系列精准高效的服务举措，全力护航企业发展。”嘉定高科技园区发展有限公司总经理陈明龙介绍。

为推动人工智能产业发展，破解人才培养与产业需求脱节难题，嘉定工业区与上海师范大学天华学院携手，共同打造了政校合作基地——上海天华人工智能科创园，目前正紧锣密鼓地实施载体内部软装，预计下月上旬开园。

陈明龙介绍，上海师范大学天华学院，从建校之初便扎根嘉定工业区，如今已是第２０个年头。近年来，上海师范大学天华学院深化改革，创立人工智能学院，萌生了“把学校建在产业园、专业建在产线、课堂建在研发生产车间”的想法。

去年的嘉定工业区党工委和天华学院党委中心组联组学习会上，双方一拍即合，决定共同探索以平台共建为载体的校地企协同育人发展新模式。得知上海复华中日医疗健康产业发展有限公司资产被拍卖时，学院第一时间召开会议商讨，决定参与竞拍，并最终拍得该地块，筹备起上海天华人工智能科创园的开园工作。

面对已经建成的几十栋载体，如何精准招商、推进后续产教融合工作，学院一时没有方向。好在嘉定工业区为天华学院提供了有经验的“老法师”团队——嘉定高科技园区发展有限公司的招商服务团队，让各项工作得以迅速开展。

“前期准备得越充分，项目招引才能越顺利。”陈明龙表示，团队与学院积极沟通，迅速解决了园区内部道路拓宽，载体入口改台阶为斜坡、换玻璃门为卷帘门、加装货梯等问题。为了吸引与园区产业方向更契合的项目，嘉定工业区与天华学院形成常态化对接机制，嘉定高科技园区发展有限公司也在园区内设置了常驻办公点，陪同院方前往绍兴、杭州、深圳等地调研产教融合园区，与有潜力的项目进行洽谈。目前，一家从事装备级无人机和自动停机坪研发制造销售的企业已确定在园区落地子公司。

“暖心管家团队除了为准备创办、入驻的企业提供登记、注册等服务外，还会根据企业属性，为刚入驻的中小型科技企业‘一对一’制定并提供包括科技立项申报辅导、企业融资申报、高新技术企业申报等在内的一系列的政策指导与服务。适时建议企业进入园区科技企业‘孵化器’，帮助企业降低成本、熟悉政策、获得资助和发现市场。”陈明龙说，通过暖心管家团队的全流程服务，既确保了政策的精准滴灌，又助力企业提升市场竞争力。

“商会作为政企服务的桥梁，能降低政企沟通成本，提升企业发展的效率。工业区商会发挥党和政府与企业之间的桥梁和纽带作用，为企业提供精准服务，进一步提升营商环境软实力。”嘉定工业区商会秘书长沈韵介绍。

以党建为引领。嘉定工业区商会于去年底成立了商会支部委员会，党支部通过线上学习与线下服务相结合，进一步发挥商会的政治核心和政治引领作用。商会党支部创建“暖嘉园·同心圆”党建品牌，通过开展编书赠书、走访理想信念教育基地等各类主题党日活动，发挥党支部凝心聚力的作用，实现党建与会建的融合发展，聚拢企业家向心力，助力企业高质量发展。

以调研为契机。嘉定工业区商会倾听企业诉求，依托各经济城和园区，通过走访、电话、微信等多渠道加强与企业沟通交流，收集企业在经营状况、发展需求、建议意见、惠企政策、融资等方面的反馈信息，并形成多篇建言信息，为政府出台各类政策提供支持。

以品牌为抓手。“暖嘉园·创享荟”企业家沙龙的品牌建设一直是嘉定工业区商会的特色，既体现了园区商会服务的温度，也表达了创新、分享、荟萃的深度。商会针对企业在融资对接、人力资源、法律援助等方面的需求，主办或联合承办各类政策宣讲、产业链对接、知识产权日、质量开放日等活动，同时也联合相关职能部门开展文体活动，增强企业归属感，为企业搭建互相沟通交流的平台。

以公益为责任。嘉定工业区商会号召企业根据自身优势、产业特色，结对贫困地区，以教育帮扶、医疗支援、公益捐助等方式，积极开展扶贫扶弱行动。商会会长单位科曼车辆部件系统，副会长单位找钢网、干细胞集团，理事单位飞博激光、凯科阀门等企业近年来多次向区光彩事业促进会捐款超１１０万元，沪宝新材料、亿森模具、真仁堂等企业向云南对口扶贫地区各捐赠５万元，致力于当地教育卫生等领域改善。钮爱环保主动向灯塔村莓丽乐园公厕免费提供嵌入式除菌除味器，助力莓丽乐园公厕成功获评上海“最美厕所”，显示了企业在发展经济的同时反哺社会的精神情怀。