上海市嘉定区人民政府

2011年,兴苑小区某顶楼业主为扩大居住面积,私自搭建了一处大型平台。物业多次上门劝阻,但业主未予配合,反而加速施工完成搭建。由于该建筑属于2016年前形成的“历史存量违建”,对此类违建城管以“劝说自拆+规划认定”为主,无直接强制拆除权,因而该处违建问题一直悬而未决。

今年雨季,违建带来的隐患集中爆发——防水层老化导致楼下3至5层住户家中天花板发霉、墙面渗水,底层居民更是担忧台风天可能引发高空坠物风险。网格员汪澜意识到,这是推动问题解决的契机,随即上报新安社区党总支。

社区没有采取传统的“单方面劝说”模式,而是组织了一场由居民、物业和业主共同参与的协商会。会上,居民们不仅讨论了渗漏维修方案,更由社区工作人员引导顶楼业主换位思考:“如果哪天您家顶楼房屋出现问题需要全楼配合检修,如果其他邻居拒绝,您的房屋安全又如何保障?邻里之间本应该相互照护,这栋楼是大家的‘家’。”同时,社区还发动楼内党员组成“调解团”,邀请业主实地查看渗漏情况,用事实说话。

经过多轮沟通,顶楼业主最终转变态度,主动向物业提交拆除申请,并承诺自费恢复原貌。为确保拆除过程透明合规,“调解团”还转变为“监工小组”,全程跟进施工进度。5月6日,这一存在14年的安全隐患被彻底清除,业主还承诺重新铺设防水层,彻底解决渗漏问题。

“这次拆违没有依赖强制执法,而是通过居民协商达成共识,减少了矛盾冲突。”新安社区党总支书记洪丽娟表示,这一“党建引领+居民自治”的模式,为社区治理提供了可复制的经验,也让居民真正成为社区治理的参与者和受益者。

作者:通讯员魏明恺