上海市嘉定区人民政府

“融合型服务”体系建设是我区深化“三个融合”治理服务格局建设的关键一环，也是构建共建共治共享城市治理共同体的重要举措。近期，区委社会工作部联合嘉融媒推出“融合在行动”专栏，全面展现“融合型服务”的新作为、新成效，让多样资源在家门口集聚，让多元服务更可感可及。

第十一期

不用奔波，孩子在家门口就能以公益价格学编程、练书法；下楼遛个弯，就能约上邻里练瑜伽、话家常；有啥烦心事，抬脚就能走进“我嘉心坊”聊一聊……在嘉定工业区，“家门口的幸福”正以看得见、摸得着的模样，融入居民生活的日常点滴。这份“幸福密码”，便藏在一个“融”字之中。

“融”布局：织密服务网络，夯实幸福基底

“十四五”期间，嘉定工业区结合人群密度、实际需求、承载能力等因素，将党群服务中心、我嘉·邻里中心的建设点位从城市化地区向产业、农村地区延伸，规划建设数量１０家，含单体型１家、主辅型２家、多点型２家、乡村型５家。在前期完成８家的基础上，今年将计划完成横沥、旺泾村党群服务中心、我嘉·邻里中心建设，届时１０家邻里中心的建筑面积总计将超２．３７万平方米。

近年来，已投入实体化运营的８家党群服务中心、我嘉·邻里中心，紧扣“一中心一特色”的运营目标，培育出“寻味朱桥”“烟火桃溪”“邻嘉南苑”“莓丽灯塔”“健康黎明”等极具辨识度的服务品牌，共同织就一张打通服务百姓“最后一公里”的暖心网络。

“融”资源：打破边界壁垒，激活服务动能

嘉定工业区地域广阔，８家党群服务中心、我嘉·邻里中心地理位置相对分散，为使优质资源跨越空间限制，嘉定工业区创新构建“区域合伙人”联动机制，深度挖掘“商区、厂区、园区、街区、校区、景区、社区、院区”八大领域潜力，吸引５０余家企业、商铺、学校等成为“区域合伙人”，形成“资源跟着需求走，服务围着居民转”的良性循环。

跨域联动，让服务辐射延伸。南苑党群服务中心、我嘉·邻里中心与“街区”合伙人《小主人报》共建“南苑小记者站”，不仅为孩子提供小记者实践、ＡＩ编程启蒙等课程，更通过“资源共享、服务互通”的跨区域机制，将优质课程延伸至北片朱桥党群服务中心、我嘉·邻里中心。近百名孩子在家门口完成从“知识吸收”到“实践创造”的成长跨越，生动展现了优质资源突破地域限制的辐射效应。

按需配送，让服务精准触达。以《关于推进“区域合伙人”共赢行动方案》为指引，党群服务中心、我嘉·邻里中心通过邻里议事会、线上调研等方式，扎实开展需求调研并梳理清单——南苑家长盼笔墨文化传承、娄塘居民想留住手工编织匠心、朱桥邻里向往健康生活……“校区”合伙人成人学校迅速响应，在党群服务中心、我嘉·邻里中心开设硬笔书法课，为娄塘党群服务中心、我嘉·邻里中心引入手工编织课，在朱桥党群服务中心、我嘉·邻里中心开展八段锦活动。今年上半年，配送活动４０余场、超７００人次参与，实现服务与需求的精准匹配。

城乡共融，让资源双向流动。２０２５年暑期，嘉定工业区党群服务中心、我嘉·邻里中心联合景区、各南部社区等区域合伙人，打破城乡边界，精心设计４条“城乡融合”亲子路线。例如，“景区”合伙人沥江生态园的“新农村体验”路线，让南苑、朱桥的城市孩子们在农耕劳作中感受乡村变迁；娄塘社区党群服务中心、我嘉·邻里中心依托古镇红色资源，邀请三里村等青少年走进老建筑，在历史探寻中厚植家国情怀。５０余组亲子家庭参与其中，在游戏、交流中消弭城乡差异，通过互访实现双向赋能。

“融”服务：找准需求切口，传递民生温度

“老师，你看我画的仙人掌好看吗？”在党群服务中心、我嘉·邻里中心的活动室里，孩子们围着大学生志愿者展示彩绘作品。“七彩童年”公益项目源于志愿者发现家长反映“兴趣班距离远，家门口的美育资源少”。专业社工随即联动高校组建绘画专业团队，每周末进驻邻里中心。这场由“专业社工引导＋大学生志愿者执行”的公益行动，正是“按需服务”的生动写照。

“需求－资源－服务”的精准匹配，是党群服务中心、我嘉·邻里中心服务的核心逻辑。２０２５年，嘉定工业区整合党群、政务、民生、便民、数智五大领域优质资源，以８家党群服务中心、我嘉·邻里中心为阵地，建立“融合型服务”资源库，并推出“益启暖嘉”融合型服务项目５１个，构建起覆盖全群体的服务网络。

特色项目搭桥，守护“一老一小”。聚焦高频共性需求，创新设计“邻里乡音”戏曲沙龙、“我嘉智慧厨房”等１０余个项目。娄塘党群服务中心、我嘉·邻里中心回应居民呼声，推出原创ＩＰ“桃小溪”，并开发各种周边衍生品，系列活动尤为暖心，带领老少漫步弹硌路、体验“娄塘塌饼非遗传承馆”，让代际相处浸润在文化与温情中。

特色空间聚力，温暖“新”就业群体。打造“新马力嘉门口驿站”“暖Ｘｉｎ角”“三立方邻里便捷坊”等专属便民服务空间，配备休息桌椅、充电设备和应急药箱等，为奔波中的外卖员、快递小哥等新就业群体筑起贴心歇脚地。

特色空间赋能，扎根乡村需求。结合各村特质打造功能性空间——赵厅村的“农残检测室”守护农蔬安全、黎明村的“百草农院”“三味堂”科普健康知识、灯塔村的“莓丽影厅”丰富文化生活、三里村的“农家书屋”点亮求知之路。这些特色空间成为支点，带动活动精准落地，让乡村服务真正贴合乡土肌理。

“融”民心：聚力共治共享，厚植邻里温情

从“被动接受”到“主动参与”，激活居民主人翁意识。党群服务中心、我嘉·邻里中心的公益瑜伽项目曾面临“老年多、青年少”的困境。专业社工深入调研后，捕捉到中青年群体“想锻炼但没时间”“偏好强度适中课程”的核心诉求，随即联合主理人定制服务“套餐”——在周末推出适应青年的课程，并通过线上宣传引流。如今，该项目已吸引近千人次参与，中青年占比达８５％。“从前是被动接受服务，现在能参与方案设计，感觉自己成了服务的‘主角’”，一位志愿者的心声，生动诠释了居民从“旁观者”到“参与者”的身份转变，而这正是“融民心”的核心要义，让居民真正成为服务的共建者。

以“活动纽带”聚“邻里情谊”，让幸福氛围日渐浓厚。运营至今，党群服务中心、我嘉·邻里中心联动社区、社会组织、商圈等多方力量，成功举办“娄塘邻里幸福月”“宜美我嘉　幸福邻里”等主题类活动近４０场，日常类活动近万场，吸引超３３万人次居民参与。同时，组建“邻里热心人”帮帮团、“惠万嘉”便民服务队、“益启寻味”公益伙伴志愿服务队等特色队伍３０余支，近百名热心居民主动加入。这些举措让党群服务中心、我嘉·邻里中心真正成为凝聚人心的“强磁场”，让温暖的邻里情谊在共建共享中愈发深厚。

从资源融合打破壁垒，到服务融合精准对接，再到民心融合凝聚合力，嘉定工业区党群服务中心、我嘉·邻里中心以“融”为笔，在社区治理的实践中写下一张张幸福答卷。未来，这里将继续链接更多高质量资源平台，让“融合型服务”延伸到更广阔的生活场景，真正实现幸福“出圈”、温暖“满格”。

来源：上海嘉定社会工作

编辑：徐宇