上海市嘉定区人民政府

嘉定区的营商政策历经迭代，今年提出把握好深耕细作与创新赋能、惠企纾困与减负增效这两对关系，营商方案也已经升级到了8.0版本。为进一步加大基层优化营商环境工作力度，同步讲好街镇营商故事，区发展改革委、区委宣传部联合推出“街镇主官话营商”专题访谈。

近日，新成路街道党工委委员、办事处副主任刘天亮，招商服务专员金树杰，赛那德科技有限公司副总、首席人力资源官罗爽作客嘉融媒直播间，分享新成路街道营商环境生态建设和产业发展的生动实践。

新成路街道党工委委员、办事处副主任 刘天亮（左二）

新成路街道招商服务专员 金树杰（右二）

赛那德科技有限公司副总、首席人力资源官 罗爽（左一）

三项抓手，为企业提供全程帮扶

“随着区域内产业结构的加速升级，我们感受最明显的一个问题，就是服务响应的时间和企业所需求的时间有差距。”新成路街道党工委委员、办事处副主任刘天亮道出了这对发展矛盾。如果说营商环境是一个完整的生态系统，为企业解决在生产经营中遇到的政策申报疑问、审批繁琐、融资困难、人才落户难等问题的基本公共服务，就是这一系统的基础支撑。

刘天亮介绍说，为应对因部门协同效率、信息传递时效等原因，出现响应慢、解决周期长的情况，街道积极探索创新为企服务模式，总体思路就是聚焦企业“急难愁盼”，通过“服务管家、政策直通、平台赋能”三大抓手，打造全生命周期服务体系，提升企业服务质效。

“招服管家”团队，打造服务专业性。“五大招服管家团队”主要整合街道市场监管、税务、营商环境办等专业部门，经济城全体招商人员、辖区部分银行骨干等服务能手，在企业服务、知识产权服务、金融服务等方面提供更专业、更精准的赋能。日常，企业“服务管家”会通过定期走访、线上联络，了解企业经营状况和困难需求。在“服务管家”接到企业诉求后，能当场解答的“即时办”，需要跨部门协调的“联动办”，涉及区级权限的“向上办”，让企业真正感受到“可感，可及，可预期”的营商温度。

创新形式，畅通政策输送“主渠道”。推出“政策直通车”，让政策从单向输送变为双向互动，为企业提供了各种惠企政策解读线下活动，也提升了服务管家的服务水平。“政策直通车”不是简单的政策搬运，而是“政策解读+服务配套+培育赋能”的全链条服务，核心就是让政策送得到、看得懂、用得上，真正成为企业发展的助推器。

以激活数字动能为“强引擎”，注入“智慧基因”。街道开发建设了招商企业管理系统，通过开发招商企业管理系统，专门打造了潜在客户、新设立、企业管理、政策申报和问题反馈这5大板块，把企业全生命周期服务都装进数字口袋。针对街道中小企业多，餐饮企业集中的特点，打造了“智慧新街”数字化监管服务平台，在仓场路一条街关键位置安装了具备AI识别功能的高清监控摄像头，实时监测商铺是否存在不规范问题，为街道市场监管、城管、应急等多个部门开展联合检查提供精准指引。此外，智慧新街平台还开通了“商户服务”板块，商户可在线提交审批申请、反馈经营难题，相关部门会及时解答、处理，大幅提升了政务服务效率。

实践表明，良好的营商环境不仅是企业发展的“助推器”，更是激发活力的“催化剂”。三项核心服务，不仅让企业在效率提升、活力激发、环境优化上取得了量化成效。未来，新成路街道还将借势“城中村改造”，抓住街道未来高质量发展的优质资源和关键所在做好产业园地招商，继续提升企业服务能级。

“企业的需求清单有多长，我们的服务清单就有多长。我们将持续深化招服一体化机制，建立常态化的联系沟通机制，选优配强企业服务管家，形成覆盖企业全生命周期的精准服务体系，让企业扎根新成，在新成不断成长壮大。”刘天亮表示。

“暖企利企”举措

招引更多“金凤凰”

“作为一家在新成路街道扎根多年的科技企业，我们最深的感受是：街道吸引企业留下来、愿意来的，从来不是单一的政策优惠，而是那种把企业的事当自己的事的贴心服务，是能真正帮企业解决急难愁盼的优质土壤。”赛那德科技有限公司副总、首席人力资源官罗爽说。

今年8月，赛那德研发出两项新技术想申请知识产权专利，一来不清楚流程，二来担心技术方案保密问题，迟迟不敢推进。抱着试一试的心态联系了街道，“服务管家”立刻搭建了线上+线下的双轨服务：线上有专属服务群，专利申报的疑问随时有人解答，及时推送定制版的《高新技术企业知识产权申报指南》；线下更贴心，“管家”直接走进研发车间，和技术团队一起梳理技术要点，规避专利风险，整理申请材料，全程跟进进度。

更意外的是，“管家”还结合企业发展阶段，主动上门解读《2025年嘉定区专利工作示范企业认定》《嘉定区科技创新专项资金》这些政策，指导企业准备申报材料，相当于不仅帮企业解决了当下的专利问题，还为后续发展铺了路。这种“想企业之所未想”的专业和细致，让赛那德彻底打消了发展的后顾之忧。

眼下，又到了计划申报专精特新企业的关键节点，“管家”已经提前把所需材料清单、申报注意事项整理好，还提前帮助赛那德对接到了区里的专家资源。“这样的企业服务‘土壤’，不仅能让企业活下去，更能让企业长壮大。也正是因为这份信任，我们愿意留下来。也相信，将来街道会吸引更多的‘金凤凰’企业安家筑巢。”罗爽感慨道。

未来，在产业协同上，赛那德会主动扛起高新技术企业的责任，和街道一起壮大“研发+制造”产业集群；持续加大研发投入，今年计划申报专精特新企业，争取在智能装备领域突破更多核心技术，为街道的产业升级贡献“赛那德力量”；在人才服务上，积极配合街道的人才服务举措，为企业引进的高端研发人才申请“人才公寓”“子女入学协调”等政策支持，让人才不仅引得进，更能留得住、扎下根。

罗爽介绍说，对赛那德来说，新成路街道不仅是我们的经营地，更是我们的家。未来我们会始终把企业发展融入街道建设，既要在智能装备领域做大做强，更要做街道产业升级的参与者、人才培育的推动者，和街道、商会、其他企业一起，把新成路街道建设得更有活力、更有温度！

升级服务，当好企业“引路人、服务员、合伙人”

“既要把街道的发展优势、营商诚意精准传递给企业，吸引优质项目落地，更要在企业从意向考察到落地运营的全流程中主动靠前服务，帮企业扫清障碍、稳住根基，让政府的邀请变成企业安心的选择。”新成路街道招商服务专员金树杰分享到，作为连接政府与企业的“纽带”，招商服务专员的核心功能是当好企业“引路人、服务员、合伙人”。

服务专员作为政企连接的纽带，以企业需求为圆心，以“全生命周期精准服务”为半径，不断提升企业服务能级。把招商和服务贯穿企业全生命周期，企业考察时，介绍产业用地、政策优惠，同步梳理其“未来3年可能需要的资源”，企业签约后，从招商团队无缝衔接至服务团队，由专属管家跟进工商注册、资质办理、等落地事宜；投产后，定期跟踪生产经营、订单情况，主动推送“小升规”专精特新等适配政策，帮企业对接上下游供应链资源。常态化沟通机制精准对接企业诉求，加强日常企业走访联系，要求每位服务管家每月至少上门走访对接企业2次，不仅听企业当下的困难，更会问未来的规划，提前做好资源对接。选优配强企业服务管家，优先选拔有产业背景、政策解读能力强、沟通经验丰富的人员担任管家，每月开展“业务培训”，组织向优秀同行学习，把“企业满意度、诉求解决率、服务响应时效”作为核心考核指标。

金树杰介绍说，招商服务专员的服务本质就是“把企业当伙伴，把服务做在前面”，积极打造覆盖企业全生命周期的精准服务体系，既帮企业解决实际困难，也为街道区域经济高质量发展注入更多活力，真正实现“政企同心、共赢发展”。

作者： 田蜜

编辑： 徐宇