上海市嘉定区人民政府

嘉定工业区以“三个融合”机制为牵引，推出“益企暖XIN”融合型服务进企业专项行动，立足企业全生命周期需求，构建“服务暖心直达、政策精准对接、生态协同共建”的全链服务体系。

职工为本：“暖心工程”直达岗位。聚焦职工多层次需求，整合医疗、文化、政务资源，为职工构建全方位服务生态。打造健康服务直通车，开展“送医进企业”；策划“暖XIN四季”文化润企活动，推出非遗体验、文艺汇演等，实现企业员工文化生活提质升级。依托“需求清单-服务菜单-满意回单”闭环机制，提供居住证办理、知识产权保护等代办服务，用实实在在的行动，把温暖送到每位职工的心坎上。

政策为基：“惠企动能”精准滴灌。通过“政策创新+机制优化”双轮驱动，创新“政策直通车+服务直通车”双轨并行，建立“企业服务专员”制度，为重点企业提供“一对一”政策解读与申报辅导。建立“招服一体”快速响应机制，组建“招商—审批—落地”全流程专班，为企业成长和区域经济高质量发展营造更优生态。承办“海聚英才”全球创新创业大赛，以赛引才，精准服务，为产业升级注入智力支撑。

生态为核：“发展引擎”跨界燃动。以“生态共建、价值共生”为导向，创新“体育+产业”“人才+场景”融合模式。举办企业骑行挑战赛，以赛会友，为企业搭建跨行业交流平台。探索在园区、高校、社会组织建立首批产业人才培育实训基地，设立上海智能传感器产业园、上海师范大学天华学院等5家产业人才培养实训基地，实施优秀工程师引育项目，通过联合培养、定制课程，构建“引育留用”全生态闭环。

嘉定工业区以阵地建设为支点，通过“标准化布局、资源化整合、品牌化运营”三向发力，构建全域覆盖、功能集成、智慧联动的服务网络，推动服务阵地从“物理空间”向“价值枢纽”跃升。

阵地建设标准化，构建“全域覆盖+功能集成”服务网络。通过“服务中心+服务指南”模式构建全域服务网络，打造片区网格分层布局，按五大片区差异化打造阵地，实现“一片区一阵地”。每个阵地推出个性化服务指南，突出政治引领、基层党建服务、党群带群建促社建和优化为民服务四大功能，集成政务服务、生活服务、文体服务、专业服务和社区自治共治五大服务，实现服务点位、服务资源“一图可视”。

资源整合协同化，打造“公益+市场”融治生态圈。创新建立“资方+供方”资源共同体模式，政府职能部门、街区商户、社会组织等特色资源形成“资方”共同体，推介各自优质项目。遴选党群服务中心、我嘉·邻里中心的特色阵地等形成“供方”共同体，推动服务从“单向输送”向“双向对接”升级。同时，协同市场资源共建，授牌嘉隆388广场、真仁堂药业等8家单位为“区域合伙人”，实现“资源盘活、服务增效、群众受益”三方共赢。

服务品牌特色化，塑造“党建+民生”暖心IP。以“文化浸润、品牌引领”为核心，打造“社区幸福日”“邻里幸福月”等系列活动。深化“暖在社区”志愿服务品牌建设，成立“惠万嘉”便民服务队、“耆乐融融”生活关爱志愿服务队、“法护童行”家庭赋能志愿服务队等特色团队。打造“一阵地一特色”样板、提升“三大功能”建设、做实“一站式”服务闭环，推动“暖嘉园”党建工作品牌迭代升级，把阵地建成情感联结枢纽、资源交换平台、治理创新引擎。

新业破圈：从“服务对象”到“治理专员”。以“服务融合治理”为路径，将新就业群体嵌入社区服务链条，形成“服务-参与-反哺”闭环。作为辖区“小哥暖心工程”的先行社区，汇旺社区推出的“小哥友好地图”“嘉门口驿站”等系列服务让“小哥”享受便利的同时，主动融入社区“管家”服务体系。汇旺社区党支部还与京东华东区上海第一党支部共建，促进“小哥”与社区特殊人群“一对一”帮扶，推动新就业群体从“服务对象”向“治理专员”转型。

青力焕新：从“成长受惠者”到“社区主理人”。以“青年赋能、双向成长”为理念，嘉定工业区采取“项目化运作+场景化实践”的模式，推动青年力量深度融入基层治理。今年五四青年节期间发布“青力筑网”青年服务进网格项目，包括楼道微改造、科学普及、健康护航等项目，形成首批面向青年的网格服务品牌项目，实现“青年成长”与“社区焕新”双向赋能。通过延伸服务触角，促进多元联动，将青年的力量和资源输送到社会的每一个角落。

能人聚力：从“分散个体”到“共治核心”。发掘社区能人资源，让律师、退休干部、创业青年等社区“能人达人”从分散的个体转变为社区治理的核心力量。通过“邻里热心人”培育计划，这些社区能人自发组织“汇聚邻里微光”志愿服务，将自己的专业技能转化为社区服务资源。在万商灯饰市场，党员志愿者、爱心商户开展的“周末公益市集”为周边商户、社区居民提供中医问诊、健康咨询、便民理发等服务，形成“街社合作、资源共融”的生动实践，也促成“能人带动、群众受益、社区凝聚”的良性循环。