上海市嘉定区人民政府

继去年组建全区首个区域医联体 “瑞金医院北院—嘉定医疗联合体”后，嘉定的医联体建设又传来新动态。9月11日，“仁济医院-嘉定医疗联合体”、“上海市东方肝胆外科医院-嘉定医疗联合体”正式签约，此举标志着嘉定的医疗卫生体制改革又向前迈进了实质性的一步。副区长王浩分别与上海市东方肝胆外科医院政委陈树林、上海交通大学医学院附属仁济医院党委副书记牟珊，代表双方完成签约。

王浩指出，要凝聚共识，更好地落实分级诊疗制度，从根本上解决当前社区卫生服务中心接不住，二三级医院收不下的突出矛盾，将医联体建设作为医改的核心工作全力推进；要深化制度建设，针对不同医联体特点，制定明确的发展目标、重点任务和时间节点，完善医联体内部管理措施和绩效考核评估机制，推动家庭医生制度与医联体建设深度融合；要形成工作合力，相关部门要在医联体建设的财政投入、医保额度分配、人员柔性流动和信息化建设等方面给予全力保障，各级医疗机构要按照功能定位充分发挥医联体建设的主体责任，以医联体建设为契机，进一步加强与仁济医院、东方肝胆外科医院的合作共建，实现互利共赢。

按照今年2月制定的《嘉定区医疗联合体建设和发展实施方案》，此次签约的两大医联体采用“1+1+X”组建模式，由仁济医院牵头，区中心医院作为中间架构，联合迎园医院、嘉定镇街道、菊园新区、徐行镇、华亭镇社区卫生服务中心，并吸纳一家社会办医疗机构（颐康中医院）组建成仁济医院-嘉定医疗联合体；由东方肝胆外科医院牵头，安亭医院作为中间架构，联合安亭镇、安亭镇黄渡、外冈镇社区卫生服务中心组建成东方肝胆外科医院-嘉定医疗联合体。

此次签约的两大医联体中，仁济医院受区政府委托，对嘉定区中心医院进行了十余年的委托管理，在仁济医院多年的帮助支持下，嘉定区中心医院获得了长足发展，在此基础上，“仁济-嘉定”医联体的成立可谓是水到渠成；东方肝胆外科医院自2015年10月落户嘉定以来，凭借其“大专科、小综合”的优势，既提升了嘉定的医疗综合服务能力，更是把专科特色和影响力带到了嘉定。在筹备医联体过程中，两家三级医院充分发挥自身优势，通过下派专家坐诊、指导等形式，积极探索各级医疗机构联动发展的有效举措和模式。他们还积极支持和参与家庭医生执业平台建设，上传专家号源到家庭医生转诊平台，打通“1+1+1”签约服务从家庭医生转诊到三级医院的优先转诊通道，极大地方便了百姓就医。

据悉，嘉定区第一个区域医联体“瑞金北院-嘉定医联体”运行一年以来，取得了良好的成效。依托医联体平台，瑞金北院与南翔医院的消化、骨科、外科、眼科、神内、麻醉科建立了重点帮扶共建关系。南翔医院也借此平台派遣了多名资深医师在第一社会福利院开展门诊、查房等医疗服务，形成了关系更为紧密的医养结合新模式。在专科医联体建设方面，2016年嘉定建成市儿童医院-嘉定区儿科医疗联合体，2017年起13家社区全部纳入其中，并率先建成了儿科标准化门急诊，搭建了与市儿童医院互联互通的远程医疗协作平台。目前，区内28名全科医生已完成儿科适任能力培训回归社区，区内13家社区卫生服务中心均能提供儿科常见病诊疗服务，每月可为约3000名儿童提供医疗卫生服务。

另悉，明年嘉定还将成立市一医院-嘉定医联体，由市一医院牵头，江桥医院为中间架构，联合江桥镇、真新街道社区卫生服务中心组建而成。

来源：《嘉定报》记者 王安琪