村干部集体“下楼”，“大通铺”让群众办事更方便
基层一切工作的出发点和落脚点，都是“人”，重视“人”的感受，让群众有更多获得感和幸福感，是全体干部群众共同的愿望。
在大调研大走访过程中，嘉定新城（马陆镇）通过深入实地调研，关注群众的“急难愁盼”，不断增强服务群众的能力，不仅走进了田间地头，更走进了群众心头，把大调研大走访作为推动新发展、实现新作为的谋事之基、成事之道。
在调研走访中，不少村民反映，村委会的办公室大多是相对独立的，过来办事要多头跑，办事缘由要反复说。如干部有事外出，村民往往因找不到人而无法办事，不得不数次去村委会找人。
怎么改变这种情况？嘉定新城（马陆镇）根据大调研大走访收集到的群众呼声，经过反复论证，启动村两委开放式办公工作，两委班子成员和条线相关工作人员从此前的单间办公室搬出来，统一在集中办公场所内接待群众、处理问题，直接与群众面对面，为干群关系提供了情感交融区，拉近了干群距离，增强了服务效能。
经过数月的施工改造，最近，樊家村的村两委班子成员和工作人员都搬到了一间“大通铺”里集中办公，这村民们可以进一扇门、办所有事。
外来人员王富江打算给女儿王健莉办理外来人员随迁子女居住证明单，一走进村委会，就被工作人员叫住了，“不用上楼，这里办！”。王富江把材料递交给村干部，没一会儿，所有手续办理妥当。按照以往，他先要找到村里的人口干部，经人口干部核实信息无误后，带着敲章后的材料，再去村里的教育干部那里办理相关手续。现在不需要来回几个办公室跑了，非常方便。
从楼上到楼下、从分散到集中，干群距离拉近了，群众能进得了门、找得到人、办得了事、说得上话。下楼办公虽然只是减少了几级台阶，但拉近的不仅是物理距离，更是与村民们的心理距离。
北管村党总支书记沈彪说：“只有俯下身子才能干出样子，‘下楼’以后，村民可以一眼看见村干部们在忙什么，遇到工作人员解决不了的事，可以直接找村干部协调解决。”村干部们被“晒”在村民眼皮底下，随时接受监督，村民的夸奖也多了起来。
北管村长者照护之家负责人赵红说：“村里的付款凭证需要多个领导签字，以前签完一张凭证需要跑好几个办公室。现在实行开放式办公，村里的班子领导都聚在一起，审核签字方便多了，有什么疑问也可以直接交流解决，大大提高了工作效率。”
开放式办公，也让村两委之间、村两委和条线之间的信息能及时得到沟通，工作上相互监督，推诿扯皮、久拖不办等问题无处遁形，务实转作风成为各村工作常态，进一步夯实了基层基础。
在“下楼”办公的同时，各村还陆续推出了“增值服务”。各村在镇里要求的“标准动作”的基础上，加上“自选动作”。例如，“亮牌工程”、党员示范岗、值班轮班制度，不仅形成了各村特色的服务体制，同时也让群众切实体会到村两委成员从“管理者”向“服务者”角色的转变。
其中的“去向告知服务机制”让村民们非常满意。以往在办事的时候，有时会被告知相关人员不在，但并不知道他去哪里了。现在，张贴了“去向牌”，村干部的去向一目了然。
而预约办事制度，则让更多的群众受惠。最近，上海山奔工业仪电有限公司成为了该制度的尝鲜者。公司在办理产业项目准入申请表前，同时预约了负责相关审核的两名村干部。办理当天，两名村干部在“大通铺”等着企业负责人，整个办理过程非常顺利。而按照以前，企业先要找村里的企业干部递交材料，审核通过后，再由书记审核确认，一旦其中一位村干部不在村委会，至少要跑两次。
想群众所想，急群众所急，解群众所需，是大调研大走访的主要任务之一。从群众的角度，设身处地换位思考，让大调研大走访成为政府沟通基层的桥梁与纽带。嘉定新城（马陆镇）将以此为契机，进一步创新工作方法，拉近村两委成员与村民的距离，让村民办事更加便捷、更加高效。
来源：“上海嘉定”微信公众号
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