上海市嘉定区人民政府

大众经济城是安亭镇招商服务规模最大的集体性质的招商公司，目前拥有注册企业6000多家。在不断发展壮大的同时，在项目的产业发展导向、企业入驻的管理方式、后续的企业服务等方面也暴露出各种各样的问题。

比如，招商项目引入如何从源头上把关，将招商人员与客户之间的操作流程进一步规范化？又比如，物业出租如何化量为质，在制度上制约的同时推动入驻项目更好地发挥引领作用，做到没有漏洞、安全闭环？这些都是大众经济城党总支在推动全面从严治党过程中面临的难题，也是在招商引商、服务企业中无法回避的难题。

2018年起，对照全面从严治党要求，针对大众经济城面临的难题，班子成员共同研究确定全面从严治党责任项目，根据各自分管工作领域，梳理廉政风险点，明确党组织的主体责任、书记的第一责任、纪检小组的监督职责、班子成员的“一岗双责”，开启了监督融入业务工作的先行探索。2020年，大众经济城党总支进一步明确职责，制定了《大众经济城全面监督实施办法》以及建设项目管理制度、企业走访制度、入驻企业财政资金管理制度、物品采购制度、物业管理出租制度和项目准入管理制度等6项制度，形成了监督工作与业务工作相融合的新模式。在大众经济城的各项核心业务中，严格遵循监督流程开展工作，监督成为了规范业务工作的重要一环，也成为了提升业务工作效能的重要法宝。

在项目引进方面，成立了项目评审小组，从原来的“一人招进一人受理”转变为“通过评审小组集体把关，纪检小组和职工代表监督小组同步监督”的工作模式。企业入驻后需要填写《项目引入人员评价表》，对招商人员的服务态度，解决问题的能力、业务熟悉的程度、是否收受礼品等进行综合评定。此项举措，显著提高了招商质量，有效提升了企业满意度，形成风清气正的招商氛围。

在物业出租方面，根据“四责协同”机制要求，制定了关于物业出租的全面从严治党责任项目，要求在突出“四责”落实的同时进一步规范流程。一方面，从招租人员申请、项目小组评审、物业部评审、班子会议讨论、上传政务网预审，纪检小组全程监督控制每个节点，杜绝腐败风险漏洞，形成了安全闭环。另一方面，在规范的同时，设立租金优惠的空间，对发展前景好、税收高的企业提供租金减免扶持。例如，得升阀门科技（上海）有限公司就是这个项目的受益者，其入驻一年后税收显著增长，得到了租金的减免扶持，该企业对大众经济城的服务非常满意，接连介绍了十多个项目前来注册，起到了以商引商的作用。

招商服务的那些事，有了监督的全程融合，不仅规范了工作流程，有效规避了工作实施过程中的风险，在提升企业服务的同时，更为激发招商活力、促进经济发展起到了积极的推动作用。

来源：嘉定区纪律检查委员会，编辑：韩睿