上海市嘉定区人民政府

中国共产党上海市嘉定区第七届纪律检查委员会第五次全体会议，于２０２５年１月２３日举行。出席这次会议的有区纪委委员２４人，列席８６人。

区委书记陆方舟出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。

全会由中共上海市嘉定区纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、十二届市纪委四次全会及区委工作部署，总结２０２４年全区纪检监察工作，部署２０２５年任务，审议通过了冯捷同志代表区纪委常委会所作的《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，忠诚履职强保障、见行见效促发展，护航嘉定加快建设现代化新型城市》工作报告。

全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委四次全会和十二届市纪委四次全会精神。一致认为，习近平总书记发表的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，对纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展作出部署。陈吉宁同志代表市委所作的讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，坚定不移推进上海全面从严治党和反腐败斗争。李仰哲同志所作的工作报告，要求紧紧围绕改革发展大局纵深推进监督正风肃纪反腐，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用提供坚强保障。陆方舟同志代表区委所作的讲话，强调要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，认真落实市委、市纪委工作部署，深入推进嘉定全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。全区广大党员、干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，２０２４年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是嘉定深入推进现代化新型城市建设的重要一年，也是区纪委五年规划提出的发展成势之年。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕中心大局，牢牢把握“八个聚焦”，纵深推进政治监督和正风肃纪反腐，奋力形成嘉定纪检监察工作高质量发展的良好态势。聚焦党的创新理论强信念、固根基，始终坚定纪检监察工作正确政治方向。聚焦“国之大者”强保障、促发展，系统推进政治监督。聚焦“急难愁盼”强治理、办实事，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。聚焦作风建设强引领、祛顽疾，驰而不息纠“四风”树新风。聚焦严惩腐败强震慑、全周期，一体推进“三不腐”。聚焦“戒尺红线”强免疫、立规矩，持续深入加强党的纪律建设。聚焦政治体检强纠偏、促整改，充分发挥巡察利剑作用。聚焦自身建设强站位、正己身，深入推进规范化法治化正规化建设。在肯定成绩的同时，实事求是地分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，２０２５年是全面完成“十四五”规划的收官之年，是嘉定加快建设现代化新型城市的重要一年，也是区纪委的质效巩固之年。全区各纪检监察组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，紧紧围绕改革发展大局，树立精准思维，践行善作善成，坚定不移强化政治监督，坚定不移正风肃纪反腐，纵深推进嘉定纪检监察工作高质量发展，为嘉定不断开创现代化新型城市建设新局面提供坚强保障。

第一，精准系统强化政治监督，更加突出融入改革发展、服务中心大局。紧紧围绕“国之大者”，系统化、高质量推进政治监督，坚持从政治上看、从政治上查，因时因势聚焦监督重点，协同联动强化力量统筹，数字赋能提升监督实效，持续优化大监督格局，持续用好数字监督模型和信息化监督平台，突出监督成果转化，推动全区上下锐意进取抓发展、求真务实抓落实。

第二，精准深入强化作风建设，更加突出风腐同查同治、促进常态长效。持续从严整治作风顽瘴痼疾，巩固“净风行动”成果，紧盯突出问题和隐形变异新动向，加大发现、查处和通报曝光力度，对屡查屡犯、顶风违纪行为严查严处。深入纠治形式主义、官僚主义，坚决整治严重影响市场秩序、不担当不作为问题。持续健全风腐同查同治机制，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。持续深化作风建设长效机制，常态化开展作风建设季度讲评。

第三，精准有力强化反腐惩恶，更加突出铲除土壤条件、深化标本兼治。在不敢腐上持续加压，严肃查处政商勾连、破坏政治生态和经济发展环境的腐败问题，深化整治国企、医药、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，强化受贿行贿一起查，有效组织协调反腐败工作，深化案件技术分析中心建设。在不能腐上深化拓展，持续运用典型案件“后半篇文章”“一案三看”工作机制，加强类案分析，督促有关部门开展专项治理、强化监管职责。在不想腐上巩固提升，建立廉洁文化统筹协调机制，持续用好廉洁文化矩阵资源。

第四，精准持续强化集中整治，更加突出贯通监督治理、增进民生福祉。健全上下联动、多方协同的统筹调度机制，巩固深化齐抓共管工作格局。持续紧盯乡村振兴、民生保障、医药卫生、窗口服务、执法管理等重点领域，深挖彻查损害群众利益问题。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，促进改革发展成果更好更公平惠及群众。

第五，精准长效强化纪律建设，更加突出维护纪律刚性、融入日常经常。以学纪明纪进一步增强纪律自觉，强化对重点对象的纪律教育，加强违纪典型案例通报曝光和以案释纪。以执纪护纪进一步严明纪律规矩，准确运用“四种形态”，探索建立电子案件库，将“三个区分开来”理念贯穿查信办案全过程，旗帜鲜明为担当作为、不谋私利的干部撑腰鼓劲。以知责明责进一步从严管党治党，数字赋能“四责协同”机制，强化智慧版平台作用发挥。

第六，精准有效强化政治巡察，更加突出紧扣职责定位、查改一体推进。持续推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，着力发现纠正贯彻落实中的温差落差偏差，着力从个性问题中发现共性问题。树牢全周期整改理念，督促被巡察单位将压实整改与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。加大巡察监督与纪检监察监督的统筹衔接力度，推动巡察监督与其他监督贯通协调，提升针对性有效性。

第七，精准施策强化自身建设，更加突出忠诚干净担当、敢于善于斗争。认真学习贯彻新修改的监察法，深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，一以贯之推进改革任务，一以贯之加强素质建设，一以贯之纯洁干部队伍，细化监督办案力量统筹的工作流程和实施路径，依托“网格＋纪检监督”模式，推动基层纪检监察力量全面纳入融合型党建和网格，进一步发挥廉政风险防控体系突出作用，以更高标准、更严要求、更实作风，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，忠诚履职、迎难而上、担当作为，纵深推进嘉定纪检监察工作高质量发展取得新成效，为嘉定加快建设现代化新型城市提供坚强保障！