上海市嘉定区人民政府

当人们还在惊叹4G带来的系列变革时，5G时代已悄然来临。跟4G比，5G传输速率更高、网络容量更大，可以同时链接千亿个设备，是目前全球最快的网络，将在中国首先普及。上海成为首批5G试点城市，嘉定已率先一步建立5G试验网，未来将承载网络、智能终端、平台端等，形成一条完整的产业链。人们在憧憬5G带来的诸多便利时，却往往忽略了背后的功臣——三网融合。正是它的推动，才加速了5G时代里的到来。在此，记者带大家一起了解“三网融合”的前世今生。

人物档案

胡忠，出生于1969年1月，中共党员，上海大学无线电技术学士，工程师，现任上海嘉定东方有线网络有限公司总经理兼党支部副书记。嘉定区有线电视中心“新一代有线数字网络iPON缆桥关键技术与应用”项目获2008年度“上海市科学技术奖”三等奖，胡忠同时获个人三等奖，还荣获2014年上海市重大工程立功竞赛优秀建设者称号。

全家靠电视娱乐

电视的诞生，被称为20世纪人类最伟大的发明之一。1958年，中国第一台黑白电视机在天津诞生，同年开始试播。当时，全国只有50多台黑白电视机，而到21世纪初，中国大陆的电视覆盖率高达94%。当路遥笔下的孙少平还在电灯下读《红岩》《创业史》时，远在嘉定的大多市民已经能够坐在家里看上电视剧。

《乡恋》《妈妈的吻》《年轻的朋友来相会》……上世纪八十年代，一股改革的春风吹遍祖国大地，文艺、影视作品百花齐放，这些跃动的旋律正是通过电视传遍大江南北。彼时，在嘉定地区，人们的屋顶还遍布着各式各样的自制天线，有的用易拉罐拼凑而成，有的用铜质或铝质电缆自己制作。在嘉定农村，一些村民家里买上了14吋的黑白电视，虽然只能收看一两个频道，但一到晚上，大家都跑到有电视的邻居家，有的还自带小板凳。那种热闹，也许现在的年轻人很难体会得到。

当时，有线电视才刚刚起步，电视信号传送媒介基本依靠电缆。而电缆随着传输距离的增加和频率的提高,其衰减量也相应增加，数据传输不仅慢，且画面很不清晰。即使安装了干线放大器，其距离要求在10公里内，且“放大器”的数量不能超过15只，这成为有线电视发展的瓶颈。然而即便如此，人们对电视这一新兴事物的热度依旧不减。

“整个九十年代，有线电视进入大发展时代，一台电视几乎撑起一个家庭的全部娱乐生活。”嘉定东方有线网络有限公司（以下简称“东方有线”）总经理胡忠说。看到人们日益增长的文化需求，政府也给予了充分支持，给予了启动资金，并鼓励有线电视运营部门自行改造尝试。“有了这些资金和我们自己在银行的贷款作为支撑，有线电视升级改造得以顺利实施。”改革之初，重点就在信号传输媒介的升级，即光纤替代电缆。由于有通信容量大、传输损耗小、不怕电磁干扰等优点，光纤在嘉定有线电视网络改造中得到了广泛应用，成为全国最早利用光纤传输有线电视信号的地区之一，来参观、学习的全国各地的同行络绎不绝。

随着市场经济在沿海地区变得越来越活跃，付费看电视慢慢被大多数嘉定人所接受。据介绍，当时初装费为150元，每月2元钱维护费，虽然花去了不少人一个月工资的大部分，但前来安装有线电视的市民总是争先恐后。

经过一番革新，不仅电视的媒介宣传功能得到了有效发挥，而且辖区市民房前屋后也变得美观了不少。于市民而言，电视节目数量有了大幅增多，由最开始10个频道增加到百余个频道。然而美中不足的是，用户仍然只能“被动”观看，毫无自主选择权。如果某个电视节目因故没有收看，要是没有重播的话，只能等待另一个频道播放。因此，在那个年代，《三毛流浪记》《上海一家人》《新白娘子传奇》等电视剧，经常会有三四个电视频道相继播出的现象。

垄断格局被打破

时光回到2000年前后，有线电视成为每个家庭的标配，就连新修建的商品房也被要求必须配备有线电视设施，否则将无法通过验收。现在回想起来，那时候，公司还是有点封闭，也难免有些许自大，一味地陶醉在自己的小世界里。因为有线电视的市场占有率已达100%，老百姓家买了新电视后，除了装有线电视之外，其他别无选择。

“差不多到2005年前后，有线电视发展到了一个顶点，未来该怎么走，还是挺迷茫。”胡忠直言。也正是在那个时候，市场上出现了网络电视的身影。“虽然已经注意到这个‘对手’，觉得它可能会从整个市场分一杯羹，但并未意识到其发展如此之快。互联网电视产生并逐步推广对我们冲击特别大，我们不能坐以待毙，必须主动迎合改革。”胡忠说。

2007-2009年，嘉定选择了一些小区进行试点，采用新技术为居民提供全新的服务。2010年6月30日，国家“三网融合”12个试点城市名单和试点方案正式公布，上海在列。三网融合进入实质性推进阶段，2011年到2015年，嘉定投入数亿元进行大规模有线电视网络改造，重点对有线电视网络、调换播出、传输设备等进行改造升级，使有线电视信号传输由单向模拟转变为双向数字，用户可以享受包括语音、数据、图像等多种通信服务。

以前，家庭和单位若连通互联网、安装固定电话只能向电信部门申请，而接通有线电视网络要到有线电视管理部门，均无别的选择。而随着改革的推进，这种“诸侯割据”一方的垄断格局逐渐改变。“以前，互联网、有线电视、电话入户要有3根线，现在只要一根进线就行了，居民可自由选择任何一家公司的服务。”胡忠说。

电信起步早，“财大气粗”；联通宽带接入用户覆盖面已达70%；固定电话普及面更高，高清电视覆盖率也不断提升……面对“劲敌”，“东方有线”除部分有线电视用户优势外，其它两项业务无客户基础。于是，“东方有线”在不断推出高品质服务的同时，还与科研单位开展合作，将其科研成果结合“三网融合”改造在嘉定落地，从而争取到了更多的客户。

“三网融合”打破了电信运营商和广电运营商在视频传输领域长期的恶性竞争状态，各大运营商在一口锅里抢饭吃，看电视、上网、打电话资费出现大幅下降。互联网电视的“搅局”让老百姓成了最大受益者。就内容而言，实现了直播、点播、回看等功能。市民享受的服务更全面、便捷，价格也更加优惠。

当然对企业来说，“三网融合”减少了基础建设投入，并简化网络管理，降低了维护成本。与此同时，相互竞争在不断倒逼企业在提供优质便捷服务的同时，进行改革创新，不断适应新时代的市民需求。

坚持多条腿走路　　

“长江后浪推前浪，稍不留心，就有可能会被拍死在沙滩上。”话虽有点调侃，但仔细想来也不无道理。虽然，有线电视长期以来是电视传输和收视最主要的方式，但互联网的普及分流了一部分有线电视存量用户，网络视频如今已经成为互联网娱乐类第一大应用。就嘉定而言，有线电视用户数量已跌至如今的20多万户。

随着互联网技术的不断进步和发展，在全球网络逐步融合的趋势下，有线电视网络不再局限于传统的广播电视信号传输，还可以承载更多的增值业务。“通过技术的革新及多元化业务的丰富，持续稳固我们在视频及宽带领域的地位。”胡忠说。充分利用广电网络优势，将业务范围从有线电视家庭用户拓展到政企客户，为各级政府行政事业单位和广大企业提供安全、绿色的数据网络服务。比如，嘉定的政务网及部分视频监控系统，均采用“东方有线”的网络服务。同时，“东方有线”也在积极拓展业务，为社会企业提供以广电有线网络为基础的宽带网络、数字家庭网络、智能家居、智慧城市、物联网等业务的综合信息服务。

面对复杂的市场竞争环境和转型压力，广电运营商必须迎合用户消费需求和习惯的转变，在内容、网络和服务等多方面提升用户体验。胡忠表示，未来将探索传统电视在国家政策允许的情况下，使配送节目的内容更丰富。

“东方有线”的另一个大胆设想就是开发电视的使用功能，进而让用户将看电视变为“用电视”。就像普及率非常广的手机，用户不仅可以用手机看视频、图片、文字等，还能通过各种APP为自己提供丰富多彩的服务。可以想象，如果电视有了使用功能之后，用户在电视上看到某个明星穿着很好看的衣服，或者戴着自己比较喜欢的手表、首饰时，可以立马选定该物品，直接进入互联网上进行搜索同款或类似产品，或许就可以立马买到心仪的物品。而实现这一梦想，还需加强广电网络双向化改造和建设的力度，通过提高其覆盖率和渗透率，加快业务创新和服务创新，以新的商业模式占据双向互动电视的市场。

时代在进步，如今收看电视的渠道可谓五花八门，各种产品琳琅满目。从黑白电视到现在的网络电视，从最初的每个月2元维护费到如今的每个月23元，从最初的2M宽带，到如今的百兆宽带，有线电视作为改革开放的产物在不断地发生变迁，人们的生活也在发生翻天覆地的变化。为了让人们的体验更好一点，“东方有线”在前进的路上从未停止，进而争取在革新中引领“后三网融合”时代。

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网络改造及“整转”大事记

2007年底，完成了数字前端的建设和一期改造建设。

2008年1月，开始商业化运营。3月，与上海科技网合作，实现有线电视网络宽带上网。

2009年5月，与上海文广Sitv合作，改版推出更多、更新、更好的节目内容。7月，与上海移动签署协议，推出手机、宽带、数字电视业务捆绑销售。12月，与上海新联通公司签署协议，引入新联通公司的固话、3G手机、宽带业务。

2010年1月在嘉定有线营业厅推出了“宽带超市”，用户可自由选择宽带业务。10月与中电华通上海通信有限公司签署战略合作协议。年底完成了数字电视系统的升级和二期改造建设。

2011年，嘉定区开展8万户的NGB网络改造工程的试点工程。

2012年，网改工程全面铺开，并正式启动整转试点工作。

2013是公司大规模推进网改工程。

2014年，公司首次尝试农村地区整转工作。

2015年，圆满完成数字电视整体转换项目，后续零星整转项目陆续收尾。来源：嘉定东方有线网络有限公司

来源：《嘉定报》 记者 冉涛