上海市嘉定区人民政府

不久前，当执法人员来到位于远香湖畔的某餐饮店时，后厨正在进行晚餐备餐，执法人员要求饭店负责人出示有效证照未果后，收缴了其食品经营工具，并告知立即停止营业。这样的关停不是个例，今年以来，嘉定重拳出击，打响无证照食品经营治理攻坚战，截至目前，已整治686户无证照食品经营户。6月底前，全区1627家无证照食品经营户将全部完成整治。

按照规定，从事食品生产经营的商户必须持有食品经营许可证和营业执照。那么，没有证照的小餐饮店必须“死”吗？嘉定给出的答案是：不一定！

“从排摸情况来看，嘉定无证无照经营的情况主要有三类。”区市场监督管理局工作人员介绍，一类是由于房屋性质等原因不能办证的，一类是由于离居民区近油烟扰民等问题不能办证的，还有一类是由于自身原因不愿意办证或暂时达不到办证要求的。

嘉定因此实行分类管理模式：对于群众多次投诉举报、反映强烈，或是存在严重安全隐患的无证照食品经营，坚决予以取缔；但是对于群众确有需求、食品安全又符合标准要求的，核发小餐饮备案证并加强事中事后监管，把这些“游击队”收编为“正规军”。

这几天，安亭汽车站附近的早餐店老板老陆感觉很是舒心，自从店里挂上了小餐饮备案证，他招呼客人的声音都大了几个分贝。“有了这张证，咱就是‘明媒正娶’的，再不用偷偷摸摸了。”和老陆一样，由于房屋性质属于集体用房，此前，附近的几家早餐店一直办不成食品经营许可证。安亭镇在排摸审核后将其备案纳管，把这些小餐饮店作为日常监管对象，并定期对其经营行为开展监督检查，“和有证照餐饮的监管标准完全一样。”安亭镇食安部门工作人员说。

有店面的餐饮店可以收编，没店面的小摊贩怎么管？“别再打游击了，给你一个定居点！”

位于百安公路上的一家汽车零部件园区，里面入驻企业有180多家，园区有食堂，但是食堂不提供早餐和宵夜。门口的小摊贩赶走了又来，园区里的工人也叫苦不迭：“饿着肚子叫我们怎么加班？”考虑到工人的实际需求，园区收编了86户小摊贩，设立了7个临时疏导点，定时定点供应早餐和宵夜。86户小摊贩统一办理了健康证和摊贩备案证，建立起一户一档，定期接受检查。“现在，我们吃个煎饼果子也吃得更安心了。”工人们说。

无证无照食品经营中，由于房屋性质等原因不能办证的占大多数。区市场监管局有关负责人透露，未来在房屋性质认定上，嘉定还有可能会开个小口子，让符合条件的小餐饮办证，让更多的商户进入到合法经营的队伍中来。

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食品安全问题征集

过去一年，嘉定区围绕国家食品安全示范城区和市民满意的食品安全城区创建，积极做好食品安全工作。为了更好地保障市民“舌尖上的安全”，现广泛征集群众关心的食品安全问题和意见建议。

参与方式：1、“嘉定市场监管”或“上海嘉定”微信公众号平台上投票选出您关心的食品安全问题。2、将您关心的食品安全问题或意见建议发送邮件至邮箱：jdzhxtk@smda.gov.cn

截止时间：即日至4月30日

来源：《嘉定报》 记者 王丽慧