上海市嘉定区人民政府

女性的安全感从何而来，政府部门又该扮演怎样的角色？近日，社会上多起家暴案件的曝光，又让公众重拾起“保护女性”这一话题。

小祝(化名)因诸多原因，与前夫住在同一屋檐下，某天双方发生冲突，前夫殴打了她。走投无路的小祝向嘉定区妇联求助，鉴于她的特殊情况，区妇联立即启动应急预案，一方面安排小祝入住“暖心驿站”（嘉定区反家暴庇护所），与民政部门沟通做好后勤保障；另一方面，在求助的第二天召集公安、街镇、专业社会组织等多个部门，商讨个案情况、协调解决办法。随后，公安部门也根据实际情况开具了家暴告诫书。

小祝的个案能够迅速得到政府多个部门的反应，源于3年前嘉定首创的政府多部门反家庭暴力工作联盟，即“嘉家幸福维权联盟”，由区妇联牵头，整合了司法、公安、民政、教育、卫生等各方力量。嘉定还探索形成了“反家暴主要工作部门职责分工”机制，明确了联盟成员各司其职的范围：公安及时出警，根据情况开具告诫书；法院负责人身保护申请的立案审查，为人身保护令申请人设立立案“绿色通道”；民政部门积极落实救助中心做好庇护工作；检察院建立性侵案件“一站式”取证专门场所；卫生部门做好验伤工作以固定证据，针对诊疗过程中出现的家暴行为设立应急预案；教育部门对于未成年家暴实行强制报告制度；司法局负责人民调解和法律援助；宣传部门、文广、工青妇、残联等单位开展反家暴宣传教育工作；社会组织及时开展心理疏导和危机干预。

“成立联盟的意义不仅在于联合各个部门的力量，还在于引起更多的社会关注，让家暴的罪行暴露在阳光下。”嘉定家庭暴力干预服务项目负责人金婉仙坦言，对于家暴，大多数人还是处于“事不关己、高高挂起”的态度，了解甚少，也不知道如何保护自己。

记者在街头随机采访过几位市民：“遭到家暴，你会如何求助？”得到的回答都是“打110”。但事实上，嘉定已经形成家暴案件“路路通”。遭受家暴的受害者有4种方式可以求助：向公安派出所报案（家庭暴力案件受理点）；向人民法院申请人身安全保护令；到庇护所寻求庇护；向居民委员会、村民委员会（村居妇联/反家暴联络点）求助。每一条求助路径，都会得到政府多部门的资源支持，这也是“嘉家幸福维权联盟”的特色所在。

今年刚刚揭牌成立的“嘉家幸福暖心驿站”，虽然只是一间50多平米的“麻雀”小屋，但五脏俱全，设立了接待室、疏导室、体验室、休息室等。受害人入住期间，妇联、民政、公安、法院、社区等多部门联动，可为求助者提供情绪安抚、心理疏导、法律援助、家事调解、后续救助等服务。此外，为防止求助者在入住期间出现情绪波动从而产生过激行为，庇护所内的主要角落都装上了监控摄像头，在保证求助者隐私的前提下，由女性警官24小时看护。同时，安排直系家属、志愿者在暖心驿站陪护求助者，给予双重保护。

据悉，全区12个街镇也陆续成立了“嘉家幸福维权联盟”分中心，整合派出所、司法所、救助所等多方资源，搭建层层联动的三级社区联动机制，共同对家暴说“NO”。

来源：《嘉定报》记者 顾娴慧