上海市嘉定区人民政府

一条84米长的“兰馨家园文化墙”，贯穿安亭镇玉兰三村社区南北。结合嘉定创建国家社会信用体系建设示范城市的要求，文化墙通过诚信小故事、法律法规等不同形式宣传诚信。9月28日，记者遇见驻足观赏的居民张媛媛，她告诉记者：“过去对‘诚信’二字的理解较为粗浅，如今通过宣传学习有了更深刻的认识，小到个人、大至国家，诚信都是立身兴国之本。”

眼下，嘉定正积极创建国家社会信用体系示范城市，今年10月就将迎来考核评估验收；到2020 年，将力争建成具有嘉定特色的社会信用体系。在此过程中，全区上下着力推动诚信建设，营造诚实守信的社会风尚。其中，安亭镇先行先试，积极探索将诚信建设与产业发展、社会治理相结合，一个数据平台、一支诚信联盟、一群宣讲能手、一张红黑榜单……诚信建设亮点频现。

“除了安全、环保之外，社会信用同样是企业经营发展的一条底线和红线。”镇科技金融办副主任陶益青表示。为此，安亭镇借助第三方信用服务机构，建起了大数据信用管理平台。在招商引资环节，对企业及投资主体的诚信记录进行查询，并形成报告，确保引入项目的质量。在各类扶持资金的申报中，也将企业信用记录核查作为重点，对有严重失信记录的企业实行“一票否决”。

曾有一家汽车企业希望通过安亭镇推荐申请张江发展专项资金，镇相关部门查询后发现，该企业涉及十多起债权债务法律纠纷，先后有3次未履行法院判决的严重失信行为，依据《上海市社会信用条例》的相关规定作出了不予推荐的决定。近年来，全镇有7家企业因失信未获推荐申报政府资金项目，或未通过各类相关专项资金评审；信用良好的企业，则在融资等方面享有优先权，仅今年就有6家企业获4040万元的信用融资。

在市民群众中营造褒扬诚信、惩戒失信、促进互信的氛围，对嘉定提升城市文明程度和核心竞争力，意义重大深远。

走进玉兰三村旁的艳萍干洗店，墙上鲜红的“诚信联盟”锦旗格外醒目。原来，今年初，社区通过评估周边商户的群众口碑、社区活动参与度等表现后，选择5家商户成立了“诚信社商联盟营”。

前不久，店主张雪峰在顾客送来上色的皮包中发现一条价值5000多元的玉石手串，立即联系失主归还。这几年，他拾金不昧的财物总计已有几十万元。“加入诚信联盟是荣誉，更是一份沉甸甸的责任。”玉兰三村党支部书记、居委会主任林杰表示，希望通过榜样的带动辐射效应，使联盟的商户数逐渐扩大。

“诚信之花社区开，听我来把诚信讲……”发挥辐射带动效应的，还有玉兰三村社区的诚信宣讲团。十多名成员不定期前往附近各社区，用古诗词吟诵、三句半等形式，向居民宣传诚信传统美德和诚信文化。“小学二年级的外孙女也学会了好几首讲诚信的古诗，还在班上讲给其他小朋友听。”宣讲团成员潘兴娣自豪地表示，“通过家长的言传身教，能潜移默化地让诚信美德得以传承。”目前，安亭已成立镇级诚信宣讲团在全镇各个社区巡讲。

在新源社区，一张诚信“红黑榜”颇具特色。红榜主要用于展示社区居民的好人好事、家庭文明程度、社区活动参与率等情况，黑榜则公布群租、违法搭建等社区管理中的顽症和不文明情况。

“上红榜的居民更有成就感和荣誉感，上黑榜的居民也会有羞愧之感，对开展社区工作有积极的促进作用。”新源社区党支部书记、居委会主任沈静慧明显感受到，红黑榜推出后，社区乱搭建、乱抛垃圾等现象有所减少，“而且，黑榜上的室号常被居民悄悄擦去，说明居民心中都是明是非、重诚信的。”

根据红黑榜的情况，新源社区还建立了守信激励机制和失信约束机制，优先推荐红榜上守信的居民参与社区评奖评优，享受免费旅游、免费体检等福利。

目前，安亭已在全镇30个社区、115个居民小区开展信用示范社区全覆盖工作。

来源：《嘉定报》记者 孙凌