上海市嘉定区人民政府

刚刚过去的2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是嘉定建县800周年，这一年全区上下锐意进取、奋力拼搏，为嘉定40年改革开放史留下了浓墨重彩的一笔；已经开启的2019年，是新中国成立70周年，是深入实施“十三五”规划的关键之年，也是加快建设创新活力之城、全力提升嘉定城市能级和核心竞争力的重要一年。

区委六届六次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻落实总书记考察上海重要讲话精神，按照中央经济工作会议和十一届市委六次全会要求，认真总结2018年工作，分析当前发展形势，全面部署2019年目标任务。全会上，与会人员谈谋划话愿景，为构建“经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序”的创新活力之城建言献策。

经济有体量又有质量

当前，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新形势下，主要经济指标位居全市前列的嘉定，必须直面一个问题：如何从产业大区迈向产业强区？

说起嘉定，汽车始终是绕不开的话题。眼下，嘉定正全力打造世界级汽车产业中心。作为嘉定汽车产业转型的“主战场”，安亭任重道远。区委委员、安亭镇党委书记陆强表示，2019年将推进科世达华阳等一批企业加快投产，并引进滴滴等一批大项目，“安亭从来不缺项目，缺的是空间，我们要向存量资源要效益，为优质企业腾出发展空间。”

抓好招商引资工作，一刻都不能放松。区委委员、嘉定工业区党工委书记郁建华表示，2019年嘉定工业区将力争引进20个项目，总投资额达200亿元，同时推动一批高新技术企业入驻，争取再增加20家高新技术企业。区委委员、南翔镇党委书记严健明说，南翔将加快形成以研发总部为主导的产业格局，推进上海（南翔）精准医学产业园二期规划建设，建成从科学研究到临床应用一体化的产业链和完整的科研生态系统。此外，机器人产业园、翔云科技园等项目规划也在稳步推进中。

“高端制造要上天，新兴产业要落地，幸福事业要出海。”真新街道党工委书记桑健明一番话颇有诗意，他说，2019年真新街道将全力打造航空产业园，并继续扶持壮大驴妈妈等旅游企业。

对志在打造“创新技术策源地、创新成果转化地、创新要素集散地”的嘉定来说，创新基因已经融入血液。区委候补委员、区科委科协党组书记、区科委主任陈蕴珠说道，嘉定成功举办集“政府指导+市场化运作”、“3+365”、“展示+交易+服务”三位一体的首届长三角科技交易博览会，启用“双创券”服务平台，实现嘉定、苏州、温州三地科技资源、科技服务的互通互联和合作共享，2019年将放大科交会引领功能，加快打造长三角协同创新品牌。

区委委员、菊园新区党工委书记陆晓忠介绍，将着力打造一流的平城路科创大道，逐步建立起由研发机构、企业、中介、经纪人等共同参与的立体化科创服务体系，为创新创业人才提供一站式服务，并引导高校院所和辖区企业加强合作。

城市有颜值又有温度

城市的魅力，不仅体现在不断优化的城市功能布局，还体现在高超的治理水平。唯有两者兼顾，才能让城市既有“颜值”又有“温度”。

嘉定区总体规划（2017—2035年）已编制完成，接下来要统筹抓好街镇总体规划等编制工作。区委委员、嘉定新城党工委书记、马陆镇党委书记刘骏说，将遵循嘉定区总体规划，全力推进“一心带两区”建设工作，即打造新城核心区科创研发教育中心、新城东区智能制造产业社区、东部文化艺术休闲片区，全面提升面向未来的核心竞争力。

建设新城的同时，嘉定同样没忘了“讲好老城故事”。区委委员、嘉定镇街道党工委书记甘永康表示，将争取完成西门文化公园项目涉及的房屋征收工作，为后续西门历史文化风貌区全面改造创造条件；在文化建设上，将继续打响睦邻文化节和孔子文化节两大品牌，还计划在嘉定镇中心菜场引入大众书局。

嘉定将把乡村振兴作为提升城市能级和核心竞争力的宝贵资源来谋划和推进，探索走出“农业优而精、农村美而活、农民富而乐”的乡村振兴新路。区委委员、华亭镇党委书记何蓉介绍说，毛桥集市运营以来，五大集市、毛桥工坊、游船项目累计接待游客25万人次。此外，“乡悦华亭”项目也在有序推进中。一直在农村工作的嘉定新城（马陆镇）北管村党总支书记沈彪说道，北管村将加快推进美丽村庄建设试点工作，打造一个集美丽家园、生态公园、产业兴园于一体的美丽村庄。

管理水平是衡量城市品质的重要标尺。区联勤网格化中心主任陆凤表示，2019年嘉定将基本实现公共安全视频监控建设联网共享应用，建立“区—镇—村”三级指挥体系，并围绕嘉定新型城域物联专网规划，推进“综合治理+城市管理”数据库建设。

区水务局党委书记、局长浦浩东谈及今年工作计划时说，2019年将继续推进水环境综合治理工作，重点加快直接污染源截污纳管、农村生活污水治理和雨污混接混排改造等工作，同时还将完成100公里镇村级河道轮疏，消除329条段劣Ⅴ类水体。区房管局党委书记、局长周志良表示，将和水务部门联合改善老旧小区雨污混排问题，此外还将加大老旧小区综合改造力度，争取在2018年改造体量的基础上翻一番。

让垃圾分类成为“新时尚”，不能只停留在嘴上。区委委员、新成路街道党工委书记张家平表示，垃圾分类不能只打“空手道”，而要见实效。他建议在部分商业街减少果壳箱，引导市民养成随身携带垃圾袋的习惯，同时培养商户定时定点投放垃圾的意识。区委委员、外冈镇党委书记李雪表示，外冈试点引进了“小黄狗”、城市驿站等智能垃圾分类设备，同时发挥“老大人”作用，深入宣传垃圾分类。

社会充满生机又和谐有序

一个充满生机又和谐有序的社会，令人心向往之。如何营造更加文明和谐、充满活力的社会，提升民众的获得感、幸福感、安全感，考验着城市建设者和管理者的智慧能力和担当作为。

教育兴则国家兴，教育强则国家强。区教育局局长姚伟表示，将着力提升嘉定教育的服务能级、转型品质和融通活力，形成覆盖城乡的教育资源圈。他透露，2019年嘉定计划新开办5所学校，同时引进教育智库、名校、院团等资源，形成优质引领、典型辐射的贯通式发展网络。

和教育一样，医疗同样是民生热点问题，区委委员、区卫计委党委书记郑艳辉表示，新建的江桥医院和迁建的安亭医院有望于2019年年底投入运营，此外将探索区中医医院等专科医院与市级专科医院组建联合体。区卫计委主任方云芬补充道，2019年嘉定将为65岁以上老人和60—64岁的“1+1+1”签约居民提供一次免费体检，为1万名社区居民开展脑卒中筛查，为2万名50岁以上的常住人口开展大肠癌筛查。

随着老龄化社会的到来，养老问题越来越受到关注。“目前，嘉定每千名老人拥有养老床位接近50张。”区委委员、区民政局党委书记、局长赵志坚透露，根据规划，未来嘉定每千名老人将拥有养老床位60张。

首届中国国际进口博览会的举行，让临近主会场的江桥获益良多。区委委员、江桥镇党委书记汪洁表示，将继续承接好进博会的溢出效应，推进文商旅融合，让更多人“穿在江桥、吃在江桥、玩在江桥、住在江桥”。

一个地区有没有生机，和创新创业活跃度息息相关。而要让发展活力竞相迸发，就要营造一流的营商环境。“政府要当好‘店小二’，就要不怕‘走路’吃力。”区市场监管局党委书记、局长丁耀臣表示，2019年将进一步深化放管服工作，并进一步推进一网通办，持续优化营商环境。区行政服务中心主任滕云表示，区行政服务中心不但实现了综合窗口一站式办结，还推出了8个“主题套餐”，前来办事的市民和企业可以根据需要自主选择，更为便捷。

来源：《嘉定报》