上海市嘉定区人民政府

腊月里的嘉定，产业领域动作频频。1月12日上午，在区委书记章曦，国轩高科董事长李缜，区委常委、副区长沈华棣等领导和嘉宾见证下，国轩高科全球总部基地在外冈破土动工。就在前一天，全球领先的以视频为核心的物联网解决方案提供商海康威视上海总部落户嘉定的签约仪式刚刚举行。

新年伊始，两大高端制造业项目相继落户、开工，对嘉定来说，无疑是个理想的开局。事实上，嘉定招商引资的成果并不止此。据统计，近期嘉定还将有40余个产业项目签约落户，总投资额逾百亿元，预计达产后产值在470亿元左右。

国轩高科全球总部基地占地面积为9.2万平方米，计划总投资达30亿元，今年底建设完成，明年投入使用。项目建成后，将与国轩高科位于美国硅谷、德国波鸿等地的全球六大研发中心协同发展，形成集上市总部、战略投资、人才发展、产品设计、经营服务等职能为一体的上海基地。国轩高科董事长李缜表示，将加快推进新能源汽车核心零部件的研发与应用，扩大新能源汽车领域的创新合作，推动上海乃至全国新能源汽车的技术突破和产业发展。

整个项目落户过程中，最令李缜惊叹的是“嘉定速度”，“从1月3日16:30完成土地出让，到1月7日16:10完成施工许可证办理，刨去周末，用了不到两个工作日。”

“改革开放再出发”的嘉定，不仅要“速度”，还要“加速度”。这种时不我待的紧迫感，在去年10月开建的上汽大众新能源汽车工厂项目上已体现得淋漓尽致。原本需要15个工作日才能走完的审批流程，该项目花了不到48小时，刷新全市审批新记录。

“加速度”的背后，是嘉定政府部门“按小时为单位”的高效运作。以国轩高科全球总部基地项目为例，审批就涉及规土、建设等10多个部门，考虑到企业急于抢占市场先发优势，这些部门主动提前介入，梳理出审批涉及到的上百个细节问题，把诸多原本按部就班的环节总体“前置”，加之建设工程项目联审平台变“串联”为“并联”的整合效应，这才让企业体验到了“嘉定速度”的“快感”。

如果说上汽大众新能源汽车工厂项目是嘉定一次自我加压的“冲刺跑”，那未来这样的“冲刺跑”将成为常态。区行政服务中心相关负责人表示，今后凡是企业急于开工投产的重大产业项目，都将复制上汽大众新能源汽车工厂项目的审批方式。

在嘉定，企业满意度越来越高的背后，是政府部门通过“壮士断腕、刀刃向内”式的自我革命来持续优化营商环境的结果。以“一网通办”为引领，嘉定实施“6减6加6集成”改革，全区审批事项100%实现网上申报，284项涉企审批事项100%实现“只跑一次”，167项个人事项100%实现“全市通办、就近办理”。面对企业所需所急所盼，嘉定不仅有“速度”，还有“温度”，专门落实了11个代办服务站、117名代办员为企业跑腿办证。

下一步，嘉定将在深化“多证合一”“证照分离”改革、推进工程建设项目审批流程改革、探索实施事中事后监管新模式等方面多管齐下，尤其重点对各类验收手续及办证问题进行优化，努力实现从缩短行政审批时限扩大到缩短项目建设的全周期。

来源：《嘉定报》记者 陆晓峰