上海市嘉定区人民政府

自从环城河步道内圈全线贯通，串联起紫藤公园、古城墙公园等13颗“珍珠”，嘉定镇街道的陆鸣就成了朋友圈里的步行“里程王”。和他一样，晨间饭后去那里轧轧马路、吹吹河风，成了不少嘉定人眼中的“小确幸”。

微小而确实的幸福背后，是六届区委六次全会精心擘画的蓝图在嘉定的生动实践：注重城市更新，向“存量空间”要“增量价值”，因地制宜、突出特色在重点区域打造更为复合多元的城市功能，以实现城市有颜值又有温度。

瞄准经济社会全领域，在挖掘存量空间上做文章，嘉定正在实施一场“梦想改造家”式、全方位的城市更新。

嘉闵高架真南路出口附近，一片上世纪八九十年代建设的老厂房成为“老树发新芽”的样板：城市更新让南翔智地园区这块仅有1.1平方公里的土地，集聚了1800多家科创、文创企业，并在一年时间里创造出15亿元税收。位于江桥镇吴淞江畔的北虹桥时尚创意园，三年前还是搅拌站遍布、加工厂私搭乱建的模样，经过更新转型，300多家违法经营户被动漫影视等企业取代。

建设用地触及“天花板”，嘉定步入存量土地开发新时代。去年，嘉定出台系列政策，引导产业升级更新、经济提质增效。

2018年实现税收50亿元、平均亩产值超过2300万元……近日，安亭上海国际汽车城零部件配套工业园区晒出了一份抢眼的“成绩单”。园区总经理李成阳透露，2019年，园区将继续实施更新计划。“如把现有对区域发展不利的企业淘汰出去，可以腾出大约45万平方米厂房、500亩土地，可为优质企业的发展提供非常可观的空间资源。”

除了经济发展外，环境绿化、小区改造等民生问题也成为城市更新的重要内容，循着区委全会“布局要更优、功能要更优、管理要更细”的方向指引，嘉定正围绕“城市，让生活更美好”这一主线，全方位铸造城市的品质品牌。

近些年，在嘉定的各个角落，几乎都能看到星星点点、抑或大片区的有关生态环境、公共空间的变化：一块人人嫌弃的建筑废料堆场，摇身一变成了一个生态公园——时而坐在草坡上孵孵太阳，时而抬头看看大飞机，毗邻江桥吴淞江的滨江爱特公园，如今成了附近居民常去的“打卡地”；垂丝海棠、木槿花、红花酢浆草……原本汽修厂、物流公司等“五违”聚集的高铁沿线，如今已是“脱胎换骨”，春夏时节，乘坐高铁进出上海的游客，在途经嘉定时便可有“铁路醉卧花丛中，列车穿行绿树间”的视觉体验；步道摊铺彩色沥青，增设休息广场、风雨亭、座椅等，为钢筋水泥的街景注入勃勃生机的环城河外圈绿地（东大街至和硕路），目前正在进行功能升级更新……生产、生活、生态功能融合互动，独立完善高等级的城市功能便利可及，天蓝、地绿、水清的生态环境，正在成为“美丽嘉定”的靓丽底色。

全会指出，要让城市有颜值又有温度，就要绣出城市管理精细化品牌，在细节上下真功夫，以绣花般的细心、耐心和卓越心，使城市更有温度、更富魅力。

前段时间，一条“彩虹路”刷屏。这条网友眼中的“最美回家路”，连接金地格林世界社区和南翔地铁站。过去，路上缺少路灯，给过往行人带去安全隐患，经过调研走访，南翔镇联合相关部门对该路段进行了“微更新”，增加了彩色路灯、停车围栏等设施。在嘉定工业区的良舍路边，一幅幅书画作品，让人恍若置身于一条通透的水墨画廊，主管部门将此40个画框打造成为辖区书画爱好者展示和交流的平台，既激发了社区成员参与基层自治的积极性，又为城市注入文化内涵。一本书、一杯咖啡，不少嘉定人都热衷于做一只“书虫”，采用政企合作等多种模式打造的24小时、全年无休的“我嘉书房”，如今在嘉定已有30家，分别呈现传统文化、红色精神、田园牧歌等主题，让城市有“气质”、生活有“品质”成为嘉定特有的品牌标签。

一座城市的“颜值”高低，决定着大家对这座城市的第一印象。在前不久召开的区“两会”上，代表委员们围绕城市更新这一主题，积极建言献策：有的代表建议相关部门统筹规划，对于拆违后出现的空地加强管理；也有代表欣喜地表示其所在的街镇将改造百余亩拆违地块，打造景观林地。有的委员建议在城市公园建设中植入标准化球场，让更多孩子能在草地上踢球。还有委员建议对环城河步道进一步“微更新”改造，使之成为嘉定文旅新名片……

当更多人开始不是考虑房子有多宽多大，而是周边配套有多成熟、绿化覆盖率有多好时，我们欣喜地发现，城市管理者已经在“十字绣版面”的细微处耐下心来，对照“一流城市要有一流治理”的要求，绣出市民心向往之的城市环境。

来源：《嘉定报》记者唐敏