上海市嘉定区人民政府

6月6日，记者从嘉定区扫黑办获悉，扫黑除恶专项斗争开展以来，嘉定重拳打击黑恶势力犯罪行为，连续侦破系列“套路贷”、敲诈勒索、非法用地等涉黑涉恶案件，捣毁犯罪团伙十余个，抓获违法犯罪人员百余名。

6月6日，在嘉定区人民检察院，检察官们正在为全区首个被认定为恶势力犯罪的案件做开庭前的最后准备工作。根据安排，6月10日，涉及15名犯罪嫌疑人的恶势力犯罪案件将在嘉定法院集中开庭审理。2017年起，董某某、汤某二人经合谋，纠结顾某某、葛某等人，共同组成一个对外实施“套路贷”犯罪的恶势力犯罪集团。董某某、汤某等人在“放贷”过程中，设置了高额且比例不等的违约金、保证金，另虚设高额看房费、平台服务费等名目，让被害人签订虚高本金的借款协议，并采取单方面认定违约等多种方式向被害人索债。后采用言语威胁、殴打、非法拘禁等暴力、软暴力手段，非法占有10余名被害人的财物。裴某某、仲某某作为“贷款中介”人员，明知董某某、汤某犯罪集团实施“套路贷”犯罪，仍积极为该犯罪集团介绍“客户”，进而从中赚取中介费、好处费。

在该案侦查、审查起诉过程中，嘉定区人民法院就集中骨干审判力量提前介入证据审查和性质认定工作，为该案侦查、起诉工作提供适当指导。提起公诉后，该院抽调精锐力量参与，指派刑事审判庭庭长、副庭长担任主审法官。“对恶势力犯罪的组织者、领导者和骨干力量从严打击，我们坚决打掉其嚣张气焰，同时加大财产刑惩罚力度，达到‘人囚财断’的审判效果，降低犯罪分子再犯的可能性。”嘉定法院刑事审判庭庭长赵雁说。除上述案件之外，另一起由上级机关督办的许某等人涉恶势力犯罪团伙案件，目前正在办理中，初定于6月中下旬召开庭前会议。

“各领域综治协作配合机制有效推动了扫黑除恶顺利开展。”嘉定区委政法委相关负责人表示。嘉定把扫黑除恶与黄赌毒等治安突出问题和治安重点地区整治相结合，与重点行业、重点领域的行业监管和日常监管相结合，及时向行业主管部门通报相关情况。位于曹安公路的上海江桥蔬菜批发市场是上海最大的一级蔬菜批发市场，每天约占全市供应总量70%的蔬菜从这里运出。来自周边各地的大量蔬菜批发商集中于菜场，极易滋生欺行霸市等涉黑涉恶违法犯罪。十多年前，运菜车辆进入市场就要缴纳保护费，欺行霸市现象时有发生，影响蔬菜批发市场的正常经营秩序和商户合法权益。2008年，嘉定警方联合相关部门捣毁了一个欺行霸市犯罪团伙，并在市场内设置了警务室。多年来，有专门民警驻守并每周多次走访菜贩，市场秩序得到有效扭转。“我们给菜贩告知了相关举报电话，鼓励大家联手共同挤压不法分子的生存空间，同时对走访中收集到的一些苗头性问题及时予以化解，避免恶势力在此滋生、壮大。”真新街道真新新村派出所市场专管民警沈仁和说。随着一系列整治措施的推进，江桥蔬菜批发市场运营越来越平安有序。“治安情况改善明显，遇到麻烦或困难直接去警务室，会有专人帮忙协调解决，希望做生意的环境能越来越好。”山东籍菜贩吴鹏说。

娱乐场所、专业市场等重点行业成为此番整治的重点区域。去年以来，全区共查处文化娱乐行业违法行为67件，关停“黑网吧”等无证照娱乐场所148家；组织7部门对全区122家商贸集市、专业市场开展各类检查1050次，抓获各类犯罪嫌疑人120余人。据统计，2018年以来，嘉定区报警类“110”环比下降19.3%，涉黄涉赌警情环比下降31.8%，敲诈勒索、侵犯人身权利类警情环比分别下降21.8%和19.9%，连续两届获评全国平安建设先进区。

下阶段，嘉定一方面将把扫黑除恶与打击“套路贷”、违法推销老年人保健品等新型违法犯罪相结合，协同推进综合治理，巩固扫黑除恶长效工作机制；另一方面，依托“雪亮工程”“智能安防”和综治中心建设，持续织密打击黑恶势力的防控网络。此外，还将加强对平安志愿者队伍的培训、宣传、动员，发动全区2万名平安志愿者，动员更多群众支持、参与扫黑除恶专项斗争，及时发现并上报涉黑涉恶线索。  

来源：《嘉定报》记者 冉涛