上海市嘉定区人民政府

一张张发票收据、一本本财务账册、一条条津贴记录背后，违纪腐败行为可能就在其中“躲猫猫”。近年来，嘉定区对教育、卫生等重点民生领域开展专项巡察，让巡察利剑插得更深更准，一批民生领域的管党治党相关问题无所遁形、得以整改。

“这笔维修资金项目发包不透明，不符合工程建设项目的实施要求。”在对区内一所教育单位开展专项巡察中，尽管相关材料看似一应俱全，但工作人员将实际操作与行业规范对比，很快揪出背后问题所在。“你们以前是‘圈内人’吧？”这是不少被巡察单位面对专项巡察组时表现出来的诧异。工作人员坦言，专项巡察前，有人以为只是“蜻蜓点水”，然而在巡察过程中，巡察组工作中体现出的专业和细致，令不少被巡察单位感到惊讶、佩服。

“坚持问题导向，敏锐度高、专业性强，将‘利剑’直插基层，正是专项巡察的突出优势。”区委巡察办副主任赵刚表示，通过专项巡察，将巡察监督的触角向区教育、卫生领域所属基层学校、医院延伸，旨在推动基层单位管党治党政治责任的落实。2017年以来，嘉定通过专项巡察移交问题线索71个，党纪政务立案40人，问责24家单位党组织和24名党员干部。

专项巡察，查找哪些问题？又如何查找问题？赵刚表示，专项巡察是政治巡察，是对被巡察单位进行“政治体检”。他举例，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，然而专项巡察中发现，区内有的卫生服务单位的领导班子在学习频次上未严格落实“深入学、持续学”的要求，存在“蜻蜓点水”“浅尝辄止”现象，被巡察组严肃指出问题。

问题并非“唾手可得”，巡察组工作人员表示，必须深深扎进所查领域，拿着“显微镜”细查。巡察中，一家基层单位的工程材料看似正常，却在巡察组“火眼金睛”下露出“马脚”——合同签订日期早于中标通知书备案日期，明显不符合常理。巡察组随后顺藤摸瓜，找到了背后违规操作的问题。

发现问题之外，区委巡察办还对专项巡察发现的问题进行梳理，聚焦“共性问题”，分析“个性问题”，为区委推动全面从严治党提供重要参考。比如，针对区教育领域发现的全面从严治党推进力度、压力传导等方面的问题，巡察办在专项巡察的“情况报告”中开出药方，包括强化“四个意识”，进一步靠制度管人管事管物等。又比如，对于卫生领域发现的基层单位在党的领导、党的建设以及有关制度规定执行上的不规范等问题，巡察办给出了发挥好基层党组织战斗堡垒作用，推动“四责协同”机制建设等具体意见。

“通过专项巡察‘政治体检’，既帮助我们发现了不少存在的问题，又为下一步的管党治党工作提供了重要指导。”一名被巡察单位负责人认为，专项巡察以“旁观者清”的角度找问题、提意见，有力弥补了单位自查的局限性，推动了全面从严治党在重点领域的落实落细。

来源：《嘉定报》记者 顾娴慧