上海市嘉定区人民政府

今天上午9点，“高质量发展、高品质生活”全面建成小康社会专题系列新闻发布会在上海市政府新闻发布厅举行。嘉定区委书记陆方舟，区委副书记、区长高香及区相关职能部门负责人应邀出席新闻发布会。

人民日报、人民网、新华社、央广、央视、中国国际电视台、经济日报、解放日报、文汇报、新民晚报、东方网等30多家媒体记者，把镜头和目光对准嘉定，关注区域经济发展，聚焦民生事业建设。

这是属于嘉定的高光时刻。一个多小时的情况介绍和答问环节，展现了近年来嘉定的发展成果，描绘了宏伟蓝图。未来，嘉定将积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，加快建设创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足的现代化新型城市，努力为人民谋幸福、让生活更美好。

嘉定新城是上海五大新城之一，也是城市功能品质优越的郊区新城。面向“十四五”，嘉定新城建设将首先要突出产城融合，让产业更具活力。坚持把产城融合放在更加重要的位置，依托优质完备的城市功能，重点围绕轨交站点综合开发和特色产业园建设，大力发展总部经济、在线新经济、工业互联网等新产业、新业态，激发新城人气和产业活力。

比如总部经济方面，嘉定正全力推进企业总部园区建设，已引进海创控股等一批企业总部，加快建设温州嘉定“科创飞地”，吸引民营企业总部落地，打造特色鲜明的总部商务集聚区。在线新经济方面，嘉定将围绕电子商务、在线零售、生活服务等领域，加快引进、培育一批在线平台和龙头企业，推动互联网经济在嘉定新城发展。

二是突出生态宜居，让服务更有品质。高品质的公共服务设施一直是嘉定新城引以为傲的亮点。今后，嘉定新城将继续围绕优质和均衡，不断提升公共服务和民生保障水平，让市民安居乐业。目前，市中医医院嘉定院区已启动建设，嘉定还将推动瑞金北院与本部一体化运作，未来嘉定新城主城区将拥有2家三甲医院。同时，嘉定区与中福会签订全面合作协议，引进优质教育等资源，打造“家门口的好学校”。另外，嘉定将做实15分钟社区生活圈，让人们生活办事更加便捷。

三是突出交通便利，让出行更加方便。嘉定新城处于上海面向长三角的重要枢纽位置，交通路网四通八达。面向“十四五”，嘉定将助力嘉定新城进一步拓展融入长三角“2小时经济圈”。轨交嘉闵线将于明年启动建设，计划在嘉定新城主城区设站4座，并向北延伸至太仓；伊宁路跨S5立交项目将加快推动，同时启动嘉定辅环快速路体系研究，实现新城东西联动。同时，嘉定将加快推进智慧交通建设，实践无人驾驶等新的交通出行方式，实现城市、汽车与人的完美融合。

嘉定在“老小旧远”、公共服务供给方面，有哪些好的经验做法？嘉定区发改委主任朱健民表示，嘉定区高度重视“老小旧远”、公共服务供给等涉及群众生活的“关键小事”，尽力解决公共服务供给不充分、不平衡的问题，把群众的“表情包”当成工作的“晴雨表”，让人们生活更有获得感。

根据人口快速增长的实际，嘉定区以均衡优先为原则，注重把“三个稳妥解决”作为重点工作来抓：稳妥解决人口快速增长导致对公共服务产品的需求快速增长问题；稳妥解决区域内城市化地区和农村地区资源布局问题；稳妥解决嘉定南部地区和北部地区资源布局问题。

比如，在教育资源上，“十三五”期间嘉定新改扩52所学校，从幼儿园到高中增加1080个班级；其中新改扩幼儿园21所，新增班级336个，全区幼儿园达到104所。为满足北部乡村地区学前教育发展，嘉定区开通8辆班车，有效解决教师每天上下班通勤问题。为了解决双职工子女看护难题，嘉定积极打造“三点半课堂”，即在全区非寄宿制小学免费开展课后服务，时间从放学后的三点半到六点，并且不断丰富课后服务内容，包括了体育、科技、艺术、民乐等。

在养老服务硬件设施上，“十三五”时期嘉定区新改建养老服务设施13个，新增养老床位2343张，全区总量达到近万张。在老旧小区综合改造上，“十三五”时期嘉定共完成旧住房综合改造143万平方米，惠及居民2万户左右。在农村人居环境改善上，嘉定是全市首个开展村庄改造试点的区，至目前共对全区9个涉农镇、88个村、4.6万户农户实施了村庄改造。

下阶段，嘉定将坚持“均衡化与品质化”同步发展，继续推进一批“老小旧远”项目建设，不断提升嘉定现代化新型城市能级，让市民拥有更好的感受度和获得感。

嘉定是汽车产业大区，在当前形势下，嘉定如何加快产业发展的动能转换，构建高质量发展的新动能体系？嘉定区经委主任蔡宁表示，嘉定将加快布局汽车“新四化”，聚焦智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗等产业，培育发展新动能。

“好的项目不缺土地、好的项目也不会缺资金。”蔡宁在发布会上许下承诺。近年来，嘉定区主动顺应汽车产业发展趋势，积极布局汽车“新四化”。2016年国内首个“智能网联汽车试点示范区”开园，2018年率先实现智能网联汽车开放道路测试。2019年，2.15平方公里“氢能港”揭牌，丰田、长城汽车、捷氢科技等一批优质企业入驻，同年上汽大众新能源汽车工厂落成。今年，上海智能网联汽车规模化载人示范应用启动。嘉定在汽车“新四化”方面不断深根厚植，力争到2025年产业规模突破1000亿元。

除了汽车产业，嘉定最近也在积极培育发展新动能。在智能传感器及物联网领域，2019年，嘉定启动了“上海智能传感器产业园”建设，未来将按照“一核两区”基本思路，打造传感器及智能硬件产业园，形成全国传感器产业高地。如入驻园区的上海硅产业集团是中国大陆规模最大的半导体硅片制造企业之一，打破了我国300毫米半导体硅片国产化空白的局面。高性能医疗设备及精准医疗领域，嘉定将加快打造上海（南翔）精准医学产业园、安亭国际医疗产业园、育成生物科技园等一批特色产业园区，推动高性能医疗设备、细胞科技、精准医疗、现代中医药服务等产业集聚发展。如上海（南翔）精准医学产业园开园以来，吸引了云检医学、金匙医学、君赛生物等近百个优质项目落地，推动300余位海内外高层次人才在园区创新创业，初步形成“精准预防”“精准诊断”“精准治疗”和“精准康复”的产业生态链。

另外，嘉定正把握新基建新机遇，推动新技术赋能实体经济。嘉定鼓励、推动企业开展技术改造，建设无人工厂、无人产线、无人车间，不断提高智能制造水平。嘉定鼓励企业抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快运用人工智能、工业互联网、大数据等新技术升级赋能，实现提质、增效、降本。

乡村是稀缺资源，对于嘉定来说也是如此。朱维强表示，接下来，嘉定主要持续围绕“三园”工程持续发力，“三园”工程就是绿色田园、美丽家园、幸福乐园，努力走出一条符合嘉定实际的“农业强而优，农村美而活、农民富而乐”的嘉定特色乡村振兴之路。

首先，围绕“绿色田园”突出“三高”，以高质量、高效率和高水平发展嘉定农业。放大嘉定农业品牌效应，把马陆葡萄、华亭哈密瓜等优质农产品品牌不断加以宣传推广和扩大。同时现在正在注册嘉定嘉品、嘉定米道和嘉定味道三个品牌，挖掘老品牌比如黄渡番茄、嘉定白蒜等地方传统农产品的品牌优势，激活“老字号”的活力。

第二，打造“美丽家园”，以全覆盖、分层次、有特色提高农产品的宜居水平。生态宜居也是乡村振兴的关键，为了实现美丽乡村创建全覆盖，到2022年要创建10个以上乡村振兴示范村以及20个以上美丽家园示范村。2022年以后到“十四五”末，全部以美丽乡村示范村目标完成创建。

“十四五”期间还要加快农民村宅更新，把乡村美丽底色能够予以凸显出来。同时，也要注意乡村禀赋挖掘，因村施策，充分调动镇村能动性和市场积极性，让各个村各美其美，百花齐放。

第三，围绕“幸福乐园”，以多渠道、可持续、有保障增强农民的生活幸福感。生活富裕是乡村振兴的根本保障，一是嘉定143个村全部完成镇级和村级产权制度改革，在产权制度改革完成基础上下一步要深化“三块地”改革，盘活资源，放大改革红利，激活农村活力。二是以“村财镇理”为主线，村一级资产资源资金流通过镇级平台打理，扩大农民财产收益，增加造血项目，不断促进农村集体经济可持续发展。三是进一步健全集体资产监督管理机制，进一步把农村集体资产加强监督管理，把资产发挥出最大的效应，惠及老百姓，让老百姓真正得到获得感和幸福感。