上海市嘉定区人民政府

今天上午，嘉定区委召开全面从严治党“四责协同”机制建设工作领导小组（扩大）会议暨五年工作总结汇报会，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面总结嘉定区“四责协同”机制建设五年工作，研究部署深化细化方向和举措，推动全面从严治党向纵深发展。区委书记陆方舟出席会议并讲话。

陆方舟指出，嘉定在全市率先探索实践全面从严治党“四责协同”机制建设以来，着力建设完善责任落实“共同体”、政治生态“防护林”，改革发展“保障力”不断提升，取得的成果令人振奋。要进一步坚定信心决心，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，坚决扛起管党治党政治责任，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

陆方舟强调，要坚持守正创新，持续深化细化“四责协同”机制。要明确工作方向，坚持以政治建设为统领，狠抓党中央重大决策部署推进落实，牢牢把握管党治党的关键，强化对“一把手”和领导班子监督；要提升协同效能，以高质量协同为目标，强化数字化、信息化应用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力提升协同发现和解决问题能力；要强化作风保障，党委、纪委、党委书记、班子成员要各司其职、各负其责，强化干部队伍作风建设，形成“比学赶超”的浓厚氛围。

区委副书记、区长高香主持会议，并总结嘉定全面从严治党“四责协同”机制建设五年工作情况。区人大常委会主任许谋赛、区政协主席沈华棣等出席。市纪委常委张玉清出席会议并作指导讲话。区委常委、区纪委书记冯捷宣读嘉定区全面从严治党“四责协同”机制建设工作典型案例名单。

五年来，嘉定建立起贯通区委、处级单位党委（党组）、基层党组织的三级责任落实体系，研究破解“四责协同”基层运作模式、协同理念落地实践等难点问题。同时坚定不移推动全面从严治党向基层“最后一公里”延伸，指导覆盖294个机关党支部、374个事业单位党支部、141个村党组织、231个居民区党组织、56个区属二三级企业党组织、33个经济小区。

发挥聚合效应方面，协同机制的主动性、有效性、多样性不断增强。实现对全区镇、村、组三级集体经济组织共计232.34亿元净资产的有效监管，累计规范财务支出1.18亿元；建立政府投资建设工程全过程全领域廉洁从业监管体系，94个政府投资建设工程项目、31.3亿元资金纳入监管。开发国资采购管理信息平台，在全市率先探索构建国资采购领域协同监管模式，累计已有3151个采购项目、60亿元资金在平台上进行信息备案或发布。

与此同时，嘉定注重严管厚爱与正向激励相结合，对苗头性、倾向性问题开展履责约谈5100多次，对履责不力的36家党组织、115名党员干部进行问责；在招商亲商等重点领域出台正面清单，从制度上设置路标和指示牌，进一步鼓励全区各级党员干部在嘉定改革发展进程中大胆闯、大胆试。

区四套班子其他领导，区法院党组书记、区检察院检察长，市纪委党风政风监督室领导，各街镇、各部委办局、各人民团体、区管企事业单位党政负责同志等参加会议。与会人员共同观看了嘉定区全面从严治党协同履责纪实片《有一种政治生态叫做“四责协同”》。

嘉定区全面从严治党“四责协同”机制建设典型案例名单

一、机制建设类

1、安亭镇党委：以全面监督“3+4+N”制度体系，撬动管党治党主体责任落地

2、南翔镇党委：构建“1+6”制度体系，形成管党治党责任共同体

3、嘉定镇街道党工委：加强统筹谋划 推动效能转化 打通全面从严治党“最后一公里”

4、区国资委党委：强责任夯基础 “两强”行动助力国企发展

5、城发集团党委：以“四责协同”机制，促工程项目“三优”

二、协同突破类

1、区建设交通工作党委、区发改委党组、区财政局党组、区审计局党组：构建“两全”体系，助推“工程优质、干部优秀”

2、区农业农村委党组、江桥镇党委、外冈镇党委：筑牢“三资”监管“安全网”，管住村级资产“钱袋子”

3、区民政局党组、徐行镇党委：立足长效 协同发力 破解社会救助领域突出问题

4、嘉定新城党工委（马陆镇党委）：以责任有机协同助推“沉浸式”监督见成效

5、嘉定工业区党工委：深化责任“联动网” 协同整治“微腐败”

三、基层实践类

1、南翔镇永乐村党总支：打通最后一公里  将全面从严治党延伸至“神经末梢”

2、江桥镇星火村党总支：发挥基层监督“探头”实效

3、嘉定镇街道嘉中社区党总支：紧扣“一核二心”，助推社区治理显成效

4、上海大众经济城发展中心党总支：监督业务相融合  招商服务不再难

5、交发集团建设发展中心党总支：创新“四制”工作法  严把工程建设关

文字：涂军，图片：张洋，编辑：沈悦