日期：2015-07-30(总数：6)

中共嘉定区委五届九次全会举行

7月30日，中共上海市嘉定区第五届委员会第九次全体会议举行。全会深入学习贯彻党的十八届四中全会和十届市委九次全会精神，认真总结上半年工作，全面部署下半年任务，动员全区党员和干部群众，进一步解放思想、振奋精神，改革创新、凝聚力量，奋力开创嘉定现代化新型城市建设新局面。 全会由区委常委会主持。区委书记马春雷出席会议并讲话。区委副书记、区长杲云总结上半年经济社会发展情况，部署下半年工作。区委副书记周金林，区委常委倪耀明、沈华棣、林峻、方顺民、陆奕绎、董依雯出席会议。全会书面传达了十届市委九次全会精神，审议了《区委常委会2015年上半年工作报告》，审议并通过了《中共上海市嘉定区第五届委员会第九次全体会议决议》，审议并通过关于递补区委委员的决定，下发了《区委关于制定“十三五”规划的建议（征求意见稿）》。 马春雷在讲话中指出，上半年，嘉定经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质、符合预期，产业转型升级取得新进展，城市综合功能得到新提升，科创中心重要承载区 建设整体启动，创新社会治理、加强基层建设全面展开，良好政治生态加快构建，成绩弥足珍贵。与此同时必须清醒地看到，当前外部环境严峻复杂，自身发展存在隐忧，经济下行压力较大，嘉定未来发展仍面临不少挑战和问题。马春雷指出，“要高度关注形势变化，在顺应规律中牢牢掌握发展的主动权，对风险充分估计，对挑战果断应对，对完成任务充满信心。”必须有远见、有定力、有韧性，对于看准的既定发展战略和被实践证明行之有效的工作举措，要坚持不懈、坚定不移，同时根据客观实际变化，顺势而为、积极有为。 今年是“十二五”的收官之年，针对下半年工作，马春雷要求，突出量增质优，全力推动区域经济行稳致远：要全力以赴稳增长，精准发力、深处着力、凝聚合力，切实抓好安商、稳商、乐商各项举措，全力打好项目落地攻坚战；要时不我待促创新，围绕科创中心重要承载区建设，加快配套政策落地、重大项目布局、众创空间建 设和体制机制创新，激发创新活力，增添发展动力；要坚定不移调结构，一头抓增量高效，一头抓存量提效，以宁缺毋滥的态度确保新项目质量，同时牢牢把握园区二次开发这个突破口，牢牢守住建设用地总量这条红线。突出功能完善，全力提升城市发展品质：要以量质并重为导向不断提升城市基础设施功能，一方面立足当前，把欠下的账补上，比如交通、防汛防台等，另一方面着眼长远，把建设标准抬高，重点是上下水、垃圾处理等；要以优质均衡为核心不断提升城市公共服务功 能，加大高端社会事业资源引进力度，更好地满足多元、多样、多层次的服务需求；要以产城融合为引领不断提升城市宜业宜居功能，切实加大政策、资源聚焦力度，全力创新招商模式，进一步完善体制机制；要以建管并举为抓手不断提升城市生态功能，建设要加快进度，治理要快出成效，执法要更加严格。突出和谐稳定，全力提升社会治理能力：要切实维护社会安定有序，在风险防控、矛盾化解等方面积极作为；要扎实做好创新社会治理工作，抓好市委“1+6”文件和区委“1+8+2”政策体系的贯彻落实，在优化运转体制上下功夫，在各项任务落地见效上下功夫。 “要着眼长远，把握关键环节，聚焦经济发展新常态、聚焦市委对嘉定的新要求、聚焦嘉定发展所处的新阶段，科学描绘好“十三五”发展蓝图。”马春雷指出，“十三五”时期，嘉定的发展主线是创新驱动发展、经济转型升级，发展追求是加快建设现代化新型城市，发展的活力在改革，动力在创新。要准确把握“十三五”规划的 根本出发点和落脚点，在提供更优的社会保障、提供更优的公共服务、打造更优的环境品质、营造更优的社会秩序这“四个更优”上下更大力气，从而推动嘉定整体 发展、特色发展、均衡发展。 马春雷强调，要全面落实从严管党治党要求，以更强的意识、更实的举措，把从严管党治党责任落到实处，突出问题导向、贯彻从严要求，持续深化“三严三实”专题教育成果，不断提升党建科学发展水平。 “抓好落实，重点在人，关键在一支忠诚、干净、担当的干部队伍。”在全会第二次大会上，马春雷强调，转型发展越往纵深推进，深层次的矛盾和问题就越多，关键要着力解决“敢不敢”担当、“能不能”担当、“愿不愿”担当的问题。他指出，解决“敢不敢”担当的问题，头脑要清醒，必须不断解放思想，强化精神支撑，以上率下、示范引领，进一步振奋精神、激励斗志；解决“能不能”担当的问题，肩膀要过硬，善于担当、有效担当，着力增强攻坚克难和狠抓落实的能力，创新方式方法，抓好统筹兼顾，坚持深入基层，坚持结果导向，进一步开拓创新、提升本领；解决“愿不愿”担当的问题，脚跟要站稳，要增强为民情怀，站稳群众立场，有的工作要未雨绸缪坐在前头，有的工作要换位思考、感同身受，要习惯在监督约束下干事创业，进一步摒弃杂念、开阔胸襟，同时区委也将在干部教育、选拔任用、监督管理等方面不断完善，着力营造良好的政治生态环境。 杲云在讲话中指出，上半年，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下齐心协力稳增长、促改革、谋创新、调结构、惠民生、防风险，年初确定的各项重点工作有力有序推进，基本实现了“时间过半、完成任务过半”，改革开放持续深化，创新转型持续强化，城乡环境持续美化，社会民生持续优化，基层治理持续细化。杲云强调，下半年是全面完成“十二五”发展任务和谋划“十三五”发展的冲刺阶段，必须紧紧围绕市委提出的“嘉定要建设现代化新型城市”的目标，保持定力、防范风险、狠抓落实，全面推进自主创新产业化和对接上海自贸区改革，“双自驱动”，确保全面完成年初制定的各项目标任务。 杲云强调，下半年重点做好九个方面的“着力”：着力保增长，推动重大产业项目建设、加强招商安商稳商工作、加快推进园区转型升级，推动经济平稳健康发展；着力科技创新，全力提升自主创新能力、大力推动众创空间发展、全面优化人才服务工作，提升区域发展竞争力；着力综合配套，加强重点区域建设、推进重大项目建设，建设宜业宜居新城；着力城乡一体，持续加强生态环境建设、全面加快美丽乡村建设；着力民生保障，全力做好促进就业工作、稳步提高社会保障水平、进一步加强养老服务、逐步扩大住房保障覆盖面，持续增进人民福祉；着力机制改革，全面实施教育综合改革、加快推进卫生计生事业改革、全力打造文化体育强区，提高公共服务水平；着力和谐稳定，不断完善基层治理、全力确保城市安全；着力谋划长远，深入挖掘现代化新型城市内涵、坚持问题导向、按时保质编好规划建议及纲要，精心编制“十三五”规划；着力政府建设，强化履行政府职责、深化行政体制改革、加强政府作风建设，营造优良政务环境。 区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员、有关方面负责同志、部分市第十次党代表大会嘉定区代表和区第五次党代表大会代表共250余人列席了会议。图为全会场景。 全会由区委常委会主持。区委书记马春雷出席会议并讲话。区委副书记、区长杲云总结上半年经济社会发展情况，部署下半年工作。区委副书记周金林，区委常委倪耀明、沈华棣、林峻、方顺民、陆奕绎、董依雯出席会议。 区委书记马春雷讲话。 区委副书记、区长杲云总结上半年经济社会发展情况，部署下半年工作。 全会场景。 全会场景。