上海市嘉定区人民政府

1995年12月24日，李凤娟从老家盐城滨海出发，大巴士上16个小时的颠簸，把这个小城姑娘颠到了大都市上海，又辗转来到了嘉定工业区虬桥村。她要工作的地方是个新建不久的工厂，周围都是农田和农民——好像和老家也没有太大区别？

带着疑问，带着好奇，也带着拼劲，李凤娟在嘉定一待就是23年。从车间操作工到检验员到车间主任到技术员到齿轮部部长，再到现在的质量保证部总监，李凤娟就像中国农民工的一个缩影：以自己的勤劳和坚韧，改变了自己的命运，也为改革开放以来中国经济的腾飞作出了巨大贡献。

人物档案

李凤娟，1976年出生于江苏盐城滨海一户普通的农民家庭。1995年来到上海嘉定，成了上海格尔汽车科技发展有限公司的一名操作工人。曾荣获2008-2010年度“上海市十大工人发明家”称号，成为上海首位农民工发明家。2011年被评为上海市优秀农民工，2016年被评为全国优秀农民工。

打工成为一种潮流

1990年，在市场经济体制改革的推动下，中国的东部沿海地区一批批乡镇企业应时而起；1992年邓小平南方谈话后，中国经济改革迎来新高潮，当年4000多万农民工流入沿海城市；1994年外商和我国港澳台直接投资大量增加，农民工数量增加到6000万。打工，成为了一种潮流。

1995年，李凤娟19岁。初中毕业后，她在家乡滨海务农，低头是贫瘠的土地，抬头是辽远的天空，日复一日。

那时的滨海，已经有农民外出务工，他们带回了改革开放后沿海城市繁荣的信号——从衣着到发型，都给李凤娟带来了冲击。“看到外出打工的老乡不时寄钱回来，很羡慕。”李凤娟说起往事，有点不好意思，但是出去看看，改变生活的想法，让这个19岁的少女对外面的世界憧憬不已。

这时，一个老乡告诉李凤娟，上海有家机械加工厂正在招工，问她要不要去。“去！”李凤娟几乎不假思索地答应了。

1995年的12月24日，李凤娟坐上大巴士，历经16个小时的路程，来到了嘉定。同行的还有两名老乡。加工厂是生产什么的，上海是一座怎样的城市，未来将会以何面貌出现——李凤娟都不清楚。不甘被困在小小村落里的她，和她的父母辈不同，走出困守多年的山村，走向更广阔的世界，是他们那一代人共同的梦想

当时，上海格尔汽车科技发展有限公司（以下简称格尔公司）是一家新成立的公司，包一日三餐，门房间里搭起几张床——就这样李凤娟在嘉定安顿了下来。一个月后，她领到了第一个月250元工资。“我给家里寄了200元，那时候，我觉得自己是一个真正的工人了！”1996年春节，李凤娟选择在上海过春节，身上只剩几十元钱的她，邀上同乡，煮了些方便面、花生，买了点饼干，在异乡度过了一个简陋的春节。但李凤娟对未来充满了期待。

磨刀不误砍柴工

1995年，格尔公司只有3个车间、15名工人，生产各种尺寸、型号的阀芯、阀套、齿轮及齿条。初来乍到的李凤娟，面对一台台手动机床傻了眼，总是有“十万个为什么”在困扰她：为什么主轴会转？为什么中拖板会走动？为什么一块小小的刀具就能把那么硬的铁块切开？

“啥都不懂、啥都不会，只能硬着头皮上。”李凤娟开始了自己的学徒生涯。一开始，师傅让她先磨车床的刀头。“师傅告诉我，磨刀不误砍柴工，只有先把刀磨快了，才能加工出又快又好的零件。”干惯农活的李凤娟便和小小的刀头“杠”上了，每天，她都提前到岗位上磨刀，一磨就是一个多月。

“那时，车床都是手工操作的，比如给阀套钻孔，要靠手摇，一手握住机床尾架上的柄，一圈一圈地摇，一手拿着阀套慢慢推进去，很费力。”李凤娟告诉记者，工作中，最怕的还是受伤。由于之前未操作过车床，在工作中，手被划伤、身上被烫伤是常有的事。有一次，李凤娟在加工工件时，左眼角不慎被飞出的铁屑击中，险些烫到眼睛。“当时我捂着脸，不停地哭，心里就想，我不干了，苦死了。”但是，被烫后的第二天，她还是照常上了班。

没变化吗？不是，变化其实早已蕴藏在了她心里。被烫后，李凤娟在工作中，较以前更细心、更用心。下班后，她开始钻研机械原理，工作时，不时向有经验的员工讨教，这些努力，除保护自己不受伤以外，工作产量也不断地增多。

“偷懒”是一门技术

“老是靠早到、晚走增加产量也不是办法。”渐渐地，李凤娟开始不满足于“以时间换产量”的工作方式。她心想，工人的操作方式从来不变，但这一定是最合理的么？在很多人看来，对于文化水平不高的农民工来说，挑战传统的生产工艺无异于天方夜谭，可李凤娟就是不信这个邪。

在生产汽车转向器阀芯时，一台车床只加工一个零件效率实在太低，加工过多则会造成零件质量受影响，到底同时加工几个最合适？“其实，说到底，我就是想偷懒。”李凤娟笑着说道。出发点虽然有点“不靠谱”，但也推动着并不精通专业技术的李凤娟，从自己的实际工作经验出发，提出了车床的改造想法，并告诉了车间负责人。经过沟通，领导觉得李凤娟的构思有尝试的价值，便让她与车床厂家协商。从同时生产几个阀芯到刀具的长短，李凤娟在日常工作之余，总是惦记着技术改造的进展。半年之后，达到李凤娟设想的全新车床终于面世了。“经过反复试验，同时生产4个阀芯最为合理，也就是说，使用全新车床后，生产效率提高了4倍。”李凤娟说。

首战告捷的李凤娟一发不可收，她先后完成“转向机齿轮冷挤压无切削加工技术”、“汽车转向器输入轴加工控制辅助技术”等6个技术创新项目，其中4项获得专利，3项实现技术成果转化，已产生经济效益350万元。“从更深层面来说，我的成长，与企业的发展策略密不可分。在我们公司，要求每个操作工都要当技术员，要‘全线通’。同时，我们一线职工可以自己申请换岗。”李凤娟在多次转岗成为现场技术员之后，又对加工产品的工艺流程进行了简化，从七个工序减少到四个工序，无论是人工、设备、能源各个成本都降低了，产品报废率也降低了。

融入这座城市

李凤娟不断成长，格尔公司也在不断发展，员工与企业总是相辅相成、相互成就的。但是，李凤娟发现，自己慢慢地落后了。

“前些年，新进员工就基本都是大专生、本科生了，可我却是个初中生。厂里每年都进新机器，机器越来越智能化，说明书越来越厚，我害怕有一天自己会被淘汰。”李凤娟感觉自己的知识储备已经不够用了，继续读书的念头一直都在脑海中徘徊。终于，她将想读书的想法告知了家人，出乎她的意料，家人都很支持，老公还表示家务和孩子的教育都由他承担。于是，李凤娟报名参加大专学历教育，利用下班后的时间读夜大。下班后，在女儿读书时，她也跟着读书——女儿小学毕业，她拿到了大专文凭；女儿读初中，她开始了本科课程的学习。但最让她头疼的还是英文，一切从零开始，专业的英文单词看不懂，有时只能靠死记硬背；偶尔，女儿还会在发音上纠正她，做她的老师。李凤娟知道，只有每天搞懂一点点、进步一点点，才能跟得上企业转型发展的步伐。

李凤娟的踏实、勤奋、努力，也为她带来了丰厚的“回报”：荣获2008-2010年度“上海市十大工人发明家”称号；2011年被评为上海市优秀农民工；2016年被评为全国优秀农民工。如今，李凤娟已落户嘉定，成为一名真正的上海人，女儿也在上海参加了高考——这在前些年，是她不敢想象的。

“从民工、外来妹这类称呼，到农民工，再到现在的新嘉定人，从对我们的称呼上，就体现出了社会对我们的认同。而让我感触最深的是社会保障制度的一步步完善和健全，让我们真正能融入城市。”李凤娟说，她刚进公司时，每个月的工资是250元，嘉定户籍的职工至少有“三险”，而他们来打工的却没有任何社会保障；后来，公司为外来从业人员缴纳了综合保险；2011年，在上海就业的外来从业人员纳入城镇职工社会保险范围——这些举措，给来沪从业人员吃下了定心丸。

可以说，改革开放40年来，随着社会的进步，走出家乡来到大城市就业的人们，得到越来越多的获得感和幸福感。他们不再是异乡的过客，而是城市的共建者。

2018年3月4日，嘉定春风行动现场

来源：《嘉定报》记者 顾佳兰/文 冉涛/摄 

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嘉定农民工工作获全国先进

据统计，嘉定的来沪人员约占全区实有人口数的六成，使用农民工的企业超过31000家。来沪从业人员成为推动嘉定经济社会发展的巨大动力，做好农民工工作，帮助他们就业、安家，完善社会保障机制，成为嘉定重点工作之一。

据区来沪人员就业服务中心数据统计，该中心成立12年来，受理了48126家次企业委托招聘，招聘岗位697590个，接待来沪人员求职449035人次，求职登记142289人，开展职业指导277788人次，推荐面试209751人次，成功介绍111335人就业。近年来，该中心还创建了“天天招聘”品牌服务，累计举办了1746场天天招聘，共有10185家次企业参与，推出岗位133952个，应聘人数68378人；开设“技工专窗”，共举办了225场农民工技能性岗位专场招聘会，2197家企业提供了24008个岗位，应聘人数11377人，达成意向6727人；为228家区内企业与外省市104所职业技术学院搭建了校企合作平台，共签订了365份校企合作协议，直接引进了12928名应届毕业生。

2011年7月，《中华人民共和国社会保险法》正式实施，嘉定在3个月内完成了35万综保参保人员向城保的全部转移工作，确保来沪从业人员享受各项保险待遇。

2016年1月，区来沪人员就业服务中心荣获全国农民工工作先进集体称号。

来源：区来沪人员就业服务中心