上海市嘉定区人民政府

《政府工作报告》指出，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面对标总书记提出的“三项新的重大任务”和“五方面工作要求”，按照中央经济工作会议、十一届市委六次全会和六届区委六次全会要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，着力提升城市能级和核心竞争力，让嘉定优势更优、特色更特、强项更强，全力构建“经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序”的创新活力之城。 

出席区六届人大五次会议和区政协六届三次会议的代表、委员，围绕《政府工作报告》展开审议和讨论，建睿智之言、献务实之策、聚发展之力。

推动经济，实现高质量发展

习近平总书记在进博会开幕式上宣布的“三项新的重大任务”，是当前嘉定服从服务大局的重中之重，也是嘉定必须抓牢的重大机遇。

在主动承接自贸区制度创新方面，报告指出，推动嘉定出口加工区向综合保税区转型，加快京东“跨境一号”、“智贸通”跨境电商智慧产业园建设。来自上海圆迈贸易有限公司的彭程代表透露，位于嘉定出口加工区的京东“跨境一号”保税仓储物流基地已进入土地招拍挂牌阶段。

“跳出嘉定看嘉定”，既是格局，也是机遇。“我们要把‘红线’牵到长三角。”陆晓忠代表说，“不久前，菊园新区在温州办了一场‘相亲会’，温州医学院一眼相中了光机所的眼部CT项目。”

报告指出，深入实施第二轮科创中心重要承载区建设三年行动计划。向世清代表认为，嘉定应增强科技创新内生动力，建设更专业的创新创业服务平台，把更多人才吸引到嘉定。

看到报告提到“推动航天、新材料等军民融合产业发展”，来自上海航天电子有限公司的戴东传代表颇为欣喜，“将航天技术应用到民用领域是我们致力的方向。”不过他也坦言，“我们在成本控制等方面与民营企业有差距，希望政府部门为我们与民营企业之间架座桥。”周莉委员认为，除了做好科技增量工作外，还要在内部深挖潜力，尤其要提高科研设备设施的使用效率。

不少与会人员对报告中提到的“全力打造世界级汽车产业中心”很感兴趣。李雪代表带来了一个好消息，“刚破土动工的国轩高科全球总部基地，投产后将推动新能源汽车的技术突破和产业发展。”许雪琼委员直言，应提前做好产业项目周边基础设施配套，“比如，上汽大众MEB平台项目建成前，要将可能出现的交通拥堵问题解决在最前端。”袁春华代表认为，嘉定要加强汽车后市场技能人才的培养，形成一个规范化、标杆化的汽车后市场。

面对持续下行的汽车市场，陈涛代表认为，眼下车企要思考的是“如何活下去。”他透露，为了应对混合动力车型补贴下降的局面，上汽正加快纯电动汽车的研发。

招商引资工作，一刻不能放松。郁建华代表对此感受颇深，2008年底嘉定工业区52个重大项目集中开工，为克服全球金融危机带来的不利影响打下了基础，“今年嘉定工业区力争引进项目总投资超过200亿元，力争四大新兴产业产值突破300亿元。”郭耀华代表说，南翔精准医学产业园二期正处于空间储备阶段，将为有意向入驻的企业准备过渡空间，让其先行落地。

深化国资国企改革占据报告一定篇幅。沙建秋委员表示，区国资委已整合房地产业务，并推进国有企业公务用车制度改革，下一步将推进供销社改革。

支持民营经济发展，嘉定历来不遗余力。倪琴委员介绍，区工商联梳理了与民营企业相关的121条政策，打造了“嘉定区服务民企小贴士”这一服务平台，每条政策都被归纳为“一策一表（图）”，一目了然。作为一名民营企业家，林凯文代表认为，让民营企业与科研院所等嫁接，能充分调动民营企业资源。

着力提升，城乡功能品质

在嘉定，“一核四区”功能正在全面深化。

两周前，全球领先的以视频为核心的物联网解决方案提供商海康威视上海总部落户嘉定新城。刘骏代表表示，将引导更多符合产业导向的上市公司、企业总部和特色服务业入驻嘉定新城核心功能区。报告提及要加快环同济创智城建设，陆强代表透露了更多细节，“目前相关规划已经下批，丰田汽车、长城汽车将在此设立氢能源研发中心。”报告指出，北虹桥综合商务区积极融入大虹桥，着力提升城市面貌和园区能级。汪洁代表介绍，今年江桥将加快“五廊一片”生态廊道、曹安公路高压线走廊等绿色生态空间建设，打造宜居环境。

产城融合的步伐，嘉定越走越快。“不久的将来，欢迎大家到真新来开飞机。”桑健明代表说，真新街道将加快推进沿苏州河“南四块”整体再开发，其中就包括航空产业园的建设，未来有望提供飞机试乘试驾项目。

一座城市的“颜值”高低，决定大家对这座城市的第一印象。张家平代表透露，新成路街道将继续推进“微型花园”覆盖所有小区，让居民“全年能见绿、四季能看花”，此外还将改造百余亩拆违地块，打造景观林地。

如何讲好老城故事，是一篇大文章。甘永康代表表示，将加快西门旧改房屋征收扫尾，推动法华里协议安置工作，启动西门文化公园项目征收。同时，年内嘉定镇街道将建成3—5条有温度有情怀的精致街区。

报告提到，今年将推进一大批重大项目建设。蔡宁委员表示，除了建设沪通铁路、轨交14号线、S7公路等重大项目外，还争取解决一些历史遗留问题。如，将S5沪嘉高速叶城路收费口南移改造，缓解周边路段拥堵问题。“今年南翔有3个城市建设项目值得关注。”严健明代表说，印象城预计于10月建成启用，在南翔设有3个站点的嘉闵线即将开建，轨交20号线也正在积极规划中。

实施乡村振兴战略，方能激发农村新活力。何蓉代表介绍，华亭将加快“乡悦华亭”和“毛桥集市”项目建设，并与中国电子科技集团合作打造“农业+物联网”新模式。范意萍代表说，徐行将推进“西部田园综合体”建设，启动受理保留村庄危旧住房修建。孙险峰代表建议，政府部门应以群众需求为出发点，注重乡村振兴各类规划间的对接。

拆违和治水是嘉定进行环境综合治理中的两件大事。朱静辉代表表示，拆违后出现的空地要加强管理，建议相关部门统筹规划。柳剑雄代表提出，绝大部分水体污染是管网问题所致，消除黑臭河道的重点工作应以排水改建为主。

切实保障，改善民生　　

让发展成果更好惠及群众，是城市发展应有之义。

教育兴则国家兴。报告提到，今年确保新开办5所学校。姚伟委员还透露，嘉定将与天华学院合作，在华亭开办艺术幼儿园，增加农村地区优质教育资源。推进区域医联体内涵建设，是嘉定医疗领域的要事。高慧代表建议，应制定相关鼓励政策，让更多医疗人才留在农村。来自瑞金北院的陈宇红代表表示，瑞金北院将扶持医疗力量相对薄弱的社区医院，进一步提高全区医疗卫生服务水平。

嘉定的公共文化事业近年来蓬勃发展，去年还完成了国家公共文化服务体系示范区创建。“只有一出好戏还不够，需要好戏连台。”秦体记委员建议，吸引一批文艺界大师落户嘉定，通过他们把嘉定本土文化推广出去。

报告提出，协同推进全民健身、竞技体育和体育产业发展。徐葵委员认为，嘉定人均体育场所面积较少，政府在城市建设中应有所规划。陆建军委员建议，在城市公园建设中植入标准化球场，让更多孩子能在草地上踢球。

“经济发展了，社会治理也要跟上脚步。”时拥军代表提到，今年嘉定将在全区推行全勤网格化管理，将执法力量下沉到每个网格。陆凤委员介绍，实行全勤网格化管理后，巡防时间将从每天8小时逐步延长至24小时，联勤队员接受统一指挥。

近些年，嘉定基层涌现出不少创新之举。黄佩代表介绍，她所在的真新街道鼎秀社区设置了“马上办—替你做”社区事务受理服务点，首批提供7项业务直接办理服务和74项业务全程代办服务。

“雪亮工程”等项目的实施，使得城市安全防线进一步筑牢。这一点许李丽代表深有体会。她所在的嘉定工业区汇旺社区是全区监控探头密度最高的社区之一，“此前偷盗案件时有发生，安装探头后到现在一起都没发生。”

老小区电瓶车充电难一直是群众关心的老问题，陆霞红代表谈到，部分老旧小区仍有“飞线”充电现象，应加快建设集中充电设施，满足群众所需，消除消防隐患。

报告提出，完善人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解衔接机制。来自法律界的应朝阳委员深以为然，他希望有更多街镇推广仲裁调解衔接机制，让群众可以在街镇受理点就近进行劳动冲裁。

在生活垃圾分类方面，报告指出，今年实现70%以上居住区分类实效达标，30%以上居住区推行垃圾定时定点收集。刘峰代表建议，除了居民区开展垃圾分类之外，企业也要行动起来，建立相应机制，调动员工积极性，让垃圾分类真正成为“新时尚”。

来源：《嘉定报》