上海市嘉定区人民政府

今年1-10月，嘉定文化创意产业实现销售额2336.8亿元，同比增长5.3%。近年来，在产业转型深度推进的大背景下，嘉定结合自身特点和优势，不断创新工作机制，积极完善产业政策，规模布局形成特色，促进文化创意产业成为嘉定产业转型发展的亮点之一。

目前，嘉定已形成工业设计、广告创意、动漫游戏、文化传媒等重点发展领域，具有鲜明的产业特色和显著的竞争优势。同时还在产业发展环境、平台服务功能和产业发展政策上下功夫，推动文创产业高质量发展，汇集了中广国际、南翔智地、金沙3131、东方慧谷、汽车创新港等一批具有较大影响力和辐射力的文化创意产业基地。截至今年上半年，嘉定已有近3万家文创企业。

记者 李华成 文/摄

ACG动漫产业基地内入驻动漫企业，正在基地配套提供的动作捕捉和面部捕捉虚拟摄影棚内制作动画短片。

在2018年长三角文博会上，南翔镇人民政府与“柚柚文化”签订战略合作协议，“包呫呫”动漫形象成为南翔小笼包的全球形象大使，为“包呫呫”赋予了更多文化内涵。

突出重点领域，抢占发展制高点

日前举办的第二届长三角国际文化产业博览会上，位于南翔镇环球经济城的企业上海柚柚文化传媒有限公司，授权给泰国知名影视动漫制作公司Xhabition《包呫呫》在泰国的全部权益，该公司未来将投入4000万元用于《包呫呫》动画片的制作、宣传、发行、衍生产品的开发和泰国市场运营等。

在来自22个国家和地区的870余家参展商中，泰国公司Xhabition为何专情于“南翔小笼”？从“哪吒”到“包呫呫”，国漫IP形象不断输出的同时，嘉定也吸引了众多动漫相关企业在此集聚。

2014年，“柚柚文化”创立了“包呫呫”动漫形象，左边一个“口”右边一个“占”，是品尝好吃的意思。从外观上看，这个动漫IP是一个小包子的形象，头上有个创可贴一样的伤疤。公司负责人李百聪坦言，Xhabition公司曾在2016年与“柚柚文化”有过接洽，但当时的“包呫呫”还没有遇到“南翔小笼包”，在文化内生力上缺乏延展性。直到公司来到南翔，李百聪看到了动漫与非遗融合的可能性。

经过多年孵化，在2018年长三角文博会上，南翔镇人民政府与“柚柚文化”签订战略合作协议，“包呫呫”动漫形象成为南翔小笼包的全球形象大使，这为“包呫呫”赋予了更多文化内涵。“我们希望借助这次合作，让外国人了解南翔小笼这个传统美食。”

与李百聪同在一栋楼创业的，还有上海幻悦文化传媒有限公司创始人徐亮。其公司创作的《少年贝尔特游中国》系列动画，讲述的是一个德国少年走访中国各个城市，探寻新中国成立70年的发展和改革开放40年的历史成就。

“在制作过程中，政府部门和园区为我们提供了大量帮助。”徐亮认为，对于初创企业来说，最缺的是资金，“一些政策性的扶持是我们前期创业非常需要的，例如房租的减免、资源对接等。”

《少年贝尔特游中国》有望于明年国庆档上线，但徐亮最想将“贝尔特”送进学校，“只有让学生通过动画真正爱上并了解中国文化，‘贝尔特’才有意义。”

如果说把国漫走出国门比作一场“马拉松”，那“哪吒”“包呫呫”“贝尔特”是参与比赛的选手，位于南翔镇的环球ACG产业基地则是他们开跑的起点。2017年，环球ACG产业基地入驻嘉定，是一个专注动漫产业孵化和创业的平台产业基地。经过近两年发展，基地汇聚了60余家动漫相关企业，从业人员达200多人，2018年产税超过500万元。

除动漫游戏外，嘉定已形成工业设计、广告创意、文化传媒等重点发展领域。未来，嘉定将立足比较优势，突出重点领域，抢占发展制高点，形成更为鲜明的文创产业特色和显著的竞争优势。

优化环境+平台+政策  助推文创产业高质量发展

嘉定环城河标识形象设计，嘉定区融媒体中心的标识设计，上市公司的文创IP设计研发……在上海贡匠集团合伙人翟杰华的桌案上，摆放着厚厚一叠设计原稿。在翟杰华看来，回迁南翔是一个正确的决定。

“回来是因为我们看好南翔的文化底蕴和文创氛围。去年，搬到南翔智地园区后，我们把业务从传统制造行业转变为以知识产权为主的服务业上。”翟杰华介绍。作为一家制作工厂，上海贡匠集团从南翔起家，后北迁江苏扩大规模，去年又回迁南翔，如今已成为一家专注于连锁商业空间品牌形象设计、服务、制作的国家高新技术企业，已累计服务67家世界500强企业及277家上市公司，拥有33项专利技术，年产值达1亿元。

如果说刀鱼洄游，是为了更好地繁衍，那么文创企业的回迁，则意味着嘉定产业发展环境的不断完善、平台服务功能的不断创新和产业发展政策的不断优化，推动文创企业可持续发展。

近年来，嘉定培育了一批具有较大影响力和辐射力的文化创意产业基地，中广国际、南翔智地、金沙3131、东方慧谷、汽车创新港等园区声名在外，产业发展环境不断完善，也为文创产业的发展提供了较大空间。

以南翔智地为例，通过老厂房改造，给予企业良好的办公环境。“园区帮我们解决了办公点的选址和停车位问题，让我们能够专心于设计研发的工作，节省了大量时间成本。”翟杰华说，园区的文化氛围特别适合公司发展，“是我们需要的创新土壤和环境。”

嘉定还在积极探索将文创园区和商业街区、居民社区有机联动，创新平台服务功能，扩大文创产业的影响力。比如，嘉源海国际艺术社区设立了艺源非遗体验中心，与上海工艺美术职业学院合作，成立银饰、雕版、瓷刻、竹编和漆艺5个非遗工作室，每年举办非遗体验课程进校区、进社区、进商区、进企业等上百场系列活动，传承和发展了非遗文化。

嘉定布局产业定位之初，坚持规模化、专业化、特色化、市场化方向，将文化信息产业作为重点扶持产业，在税收减免、平台建设、人才引进、总部建设等方面推出了一系列契合企业需求的政策。

2009年起，嘉定就制定了《嘉定区促进文化信息产业发展若干意见》《嘉定区促进总部经济发展若干意见》《嘉定区促进现代服务业发展扶持意见》等。今年，嘉定进一步聚焦文化创意产业，发布了《关于加快嘉定区文化创意产业创新发展的若干意见》（“嘉定文创30条”）。

不断优化的政策，吸引了大批的优质企业入驻，带动了产业有效集聚，形成了以观池文化、中国元素、协一国际、百度在线等公司为龙头的广告创意产业集群，以游族、三七玩、莉莉丝、米哈游、骏梦网络等公司为龙头的游戏设计制作产业集群，以联影、震旦、浩汉等公司为龙头的工业设计产业集群等。

目前，区商务委正在修订文化创意产业发展相关扶持政策，主要包括：鼓励集聚发展，引导文化创意企业向区内重点园区和楼宇集聚；鼓励建设各类文化创意产业载体；鼓励培育和引进公共服务平台及第三方专业服务机构；鼓励各类市场主体举办具有较强品牌影响力、对区域产业经济起推动和联动作用的大型活动、论坛、节展等；鼓励企业开展品牌建设等。

在区商务委服务业科科长沈丹虹看来，嘉定正逐步形成以龙头企业为领军、以优势产业为先导、产业链集聚发展的文创产业高地。

未来，嘉定还将继续积极发展工业设计、广告创意、动漫游戏、文化传媒等产业，培育和引进重点发展领域的龙头企业，带动相关上下游企业集聚，并进一步完善产业政策，出台细化政策，扶持创意产业壮大发展，来提升嘉定创新活力之城的能级和核心竞争力。