上海市嘉定区人民政府

在前不久举行的上海市两会上，“五个新城”建设首次被写入政府工作报告中。正在举行的嘉定区两会上，“嘉定新城”同样成为广大代表和委员共同关注和聚焦的热点之一。

“千米一湖、百米一林”“最美图书馆”“保利大剧院”.....往昔，嘉定新城对于很多市民来说，或许就是以远香湖为核心景观，东至沪嘉快速路、南至宝安公路、西至漳浦河、北至绕城高速——这片约17平方公里的区域。在新一轮建设中，嘉定新城规划面积将扩大至160余平方公里，约占嘉定区的三分之一，目标是打造“上海新城样板”。

“一环三路”打造智慧交通

打造“样板”，嘉定新城拥有这样的区位和交通优势吗？答案是肯定的。“十四五”时期，嘉定新城将以京沪高铁、沪宁城际铁路和沪通铁路客运功能为基础，充分发挥安亭北站和安亭西站的区位优势和土地空间效益，强化区域整体开发和联动发展，结合沪苏通铁路安亭西站能级提升和市域铁宝嘉线、嘉青松金线规划建设，积极争取轨交14号线向西延伸至安亭北站前期工作，推动形成集国铁、市域铁、轨道交通、中运量客运、长途客运和常规公交于一体的上海西部地区综合交通枢纽。

“结合国家智慧交通先导试验区建设，聚焦于远香湖中央活动区中的“一环三路”智慧交通引领项目建设，打造长三角‘独一份’的智慧交通特色场景。”

嘉定区政协副主席、区交通委副主任高雷平介绍，其中，“一环”为远香湖无人驾驶示范环路，推动实施道路安全测试与优化设计、自动驾驶公交及配套设施的购置与线路开通等，建设环道自动驾驶环路线。“三路”分别为白银路智慧道路改造，综合运用物联网、大数据、人工智能等技术手段进行全路段智慧化升级；裕民南路构筑沿线公园主题和塑造网红打卡元素，打造嘉定新城标识度高、显示度强的“最美未来道路”；沪宜公路智慧车列，以现状合乘车道为基础进行试点，探索打造全球首套平均运营车速最快、单位时间运量最大的公共交通骨干系统。

动能转换显锐气富朝气

“嘉定新城拥有良好的生活环境和基础配套，但是在产城融合方面总感觉差一口气，尤其是在新经济方面，是否能够有更大的作为？”嘉定区政协委员、华住集团总裁金辉在分组讨论中，建议嘉定新城能积极对接和适应新经济的发展，积极引入和对接新经济的崛起，特别是要引入新经济的区域总部，带动新的发展机遇。

正如代表、委员们期待的那样，今年，嘉定新城的建设将顺应“五型”经济发展方向，结合“5+1”重点片区功能定位，切实提升城市开发强度，加快总部园区和特色产业园建设，提升新城产城融合发展水平。

“接下来要在特色产业方面做足文章，特别是在三个千亿级产业上下大功夫，要加大特色产业的投入，加大引入头部企业，来引领未来五年发展。”嘉定区人大代表、嘉定工业区党工委书记、管委会常务副主任徐嵘介绍。在嘉定新城建设中，还将携手无锡、杭州、合肥等合作城市，持续推动中试设备互补共享、技术产品互补集成、产业布局错位衔接，加快推进平台实现设备升级、技术延伸，更好满足创新者使用需求，助力嘉定打造千亿级产业。

徐行科技片区北部科技驿站的重要组成部分，也将承接嘉昆太协同创新核心圈建设桥头堡的作用。“将围绕智能传感器智能新硬件、产业互联网等新技术、新业态，依托中科院上海国家技术转移中心、上海智能传感器产业园、科嘉示范园等平台，打造‘引领性强、集聚度高、贡献率大’的智能产业新片区，最大程度激发创新活力。”

嘉定区人大代表、徐行镇党委书记范意萍表示，徐行镇将紧紧抓住纳入新城重点发展专区的历史机遇，大力推动包括徐行智能传感小镇、华师大第五附属学校、规划中的三级医院等在内的一大批优质项目，建设“功能完备、品质一流、特色鲜明”的生态宜居新市镇。

风貌保护有文气展灵气

“要把教化嘉定的根留住。”区人大代表、政协委员们认为，加快形成“东南转型升级、南部聚集总部、西部联动枢纽、北部拓区提升、中部老城更新、水脉贯通南北”的新城大发展格局，很重要的工作是要注重文化的保留和重塑。

其中，嘉定老城历史风貌区是嘉定新城的重要历史人文发源地，要加快推动西门、州桥两大风貌区的改造提升，进一步发挥文化辐射作用，积极塑造市民生活的宜居空间、城市文化的形象地标、嘉定人民的故乡记忆、游人向往的休闲胜地。“西大街动迁工作已经基本完成，护国寺奠基重建，接下来文化公园地块也将马上启动，州桥历史文化风貌区则主要着眼于业态的提升。”嘉定区人大代表、嘉定镇街道党工委书记甘永康说。

在新城建设中，除了保护和开发好“有文气”的嘉定老城历史风貌区外，另一个方面还要让横沥河文化水脉“展灵气”。根据规划，将聚焦提升江南文化显示度，形成南接蕰藻浜、中联远香湖、穿越环城河、点缀北水湾、北通浏河水的五处水景，着力构筑“水、绿、文”融合一体、“产、城、景”交相辉映的绿色生态示范工程。

“产业功能完善、城市有机更新、新老城联动互补。”在代表、委员们看来，嘉定新城发展拥有良好的基础，他们也纷纷表示，希望通过自身的努力，为嘉定新城建设做出更多的贡献，同时对嘉定新城发展充满期待。

“要注重独立性、大手笔、塑格局。”嘉定区发改委主任管红梅在回应中说，嘉定作为上海五大新城之一，要突出“独立性”，做好增量的文章，增强嘉定新城的集聚度和辐射力，在长三角城市群中脱颖而出；要突出“大手笔”这一关键，从融入全市市域新格局的高度出发，邀请国内外顶级设计公司、知名建设公司、品牌管理公司，在更高起点上描绘嘉定新城发展格局，在更高战略上推动更多更好的项目在新城落地；要突出“塑格局”这一根本，抓住嘉定新城拓区这一重大机遇，推动新城形成功能多维支撑的重点发展片区，从而实现人口分布更加合理、产业优势更加互补、融合发展更加充分的嘉定新城发展格局。

文字：俞超，编辑：沈悦