上海市嘉定区人民政府

近年来，嘉定积极推进工业企业二次开发，通过盘活存量资源, 促进产业项目早开工、早投产，为企业成长提供更大发展空间。截至目前，全区共有存量工业企业改扩建项目70个，预计新增产值297.8亿元，新增税收18.1亿元，其中，已经竣工投产项目3个，已开工建设项目21个。

位于嘉定氢能港的捷氢科技上海新园区项目总投资约5亿元，总建筑面积4.23万平方米，主体建筑分为燃料电池电堆、系统和储氢系统生产车间、试制及非涉氢试验室、涉氢研发测试车间、电堆活化&系统测试车间等多个功能区。该项目目前已进入设备安装调试阶段，计划在今年5月正式投产。

▲捷氢科技上海新园区

上海捷氢科技有限公司总经理卢兵兵介绍，公司的研发、办公、测试验证、生产制造和精细供应都将集中在新园区，投产后将成为国内产量最大的燃料电池电堆和系统的生产基地，年产量预计可达1.2万台（套）。而就在一年前，捷氢科技急需扩大生产和研发能力，卢兵兵还在为场地问题犯愁。一筹莫展之际，地方政府跨前一步，主动协调解决痛点难点问题，积极推进存量工业企业的二次开发，为捷氢科技提供了发展空间。“2025年是燃料电池行业的拐点，预计在2028年到2030年，燃料电池技术会大量应用于乘用车领域，所以留给我们的时间并不多，政府的积极作为给我们带来了很多的正向支持。”卢兵兵表示，二次开发项目为企业赢得了与市场赛跑的时间。

无独有偶，位于嘉定工业区的华宝香精股份有限公司也有“大动作”。公司计划在原有产业空间上建设全球总部及研发创新中心，项目总投资9.6亿元。目前，园区内两栋上世纪九十年代的老厂房已经拆除，一期预计2022年竣工。

▲华宝集团改扩建前

“对于华宝而言，这里将是一个全新的战略起点，是我们在全球最大、最核心的研发总部。”华宝香精股份有限公司总裁助理杨成表示，集团在德国、韩国、美国、新加坡等国家（地区）都有研发中心，该项目建成后，将打造功能齐全、配置先进的专业系统实验室，导入近500名研发及工作人员，探索进入AI智能技术调香领域，建设“味来超市”展示中心，打造开放式的“闻香”展示空间。

▲华宝集团改扩建后效果图

为了确保好的项目能有足够的产业空间，根据《关于进一步深化行政审批制度改革加快推进重大项目建设的若干措施》，今年，嘉定区已制定出台《嘉定区存量工业用地“零增地”改扩建认定办法》，按照产业区块、战略预留区、城市开发边界内和城市开发边界外的零星工业用地分为四大类存量资源，在符合规划和产业导向的前提下，进一步简化改扩建项目的认定流程，提升改扩建项目准入效率，推动产业高质量发展。

区经委投资促进科科长顾清峰介绍，今年1-2月，已有6个项目提前开工。此外，为了更好服务企业，下阶段，嘉定将把企业改扩建项目纳入到区全流程服务信息系统当中，鼓励更多企业转型升级。

文字：李华成，视频：黄佳星，编辑：沈悦