上海市嘉定区人民政府

４６１６个消火栓、２２２个在建工地、７７个下立交……在嘉定，城市的每个“零部件”都被变换成“数据锚点”，分类投放在大屏幕中。过去如果遇到突发情况，大部分区域都需要人工值守。而如今，只需要在数据中心，实时捕捉城市运行生命体征，即可推动城市治理由“被动响应”转向“主动发现”，完成从“经验决策”到“数据决策”的根本转变。

这款由嘉定属地企业“电科数智”联合嘉定区城运中心打造的城市数字化管理平台，将整座城市数字化，技术人员只需在后台指尖轻敲，就能为超大城市运行安全保驾护航。值得一提的是，“电科数智”自２０２４年起，已连续两年为嘉定承建Ｆ１中国大奖赛服务保障平台，有效解决了人员疏散慢、应急响应滞后、交通拥堵、信息共享难等大型活动常见问题。

“今年新增了‘无人机图传’板块，在重大赛事期间，借助无人机高空视角优势，能够捕捉到人流密集区域、道路拥堵路段的每一个细节，精确计算出视线范围内客流与车流的数量、密度。一旦相关数据超出安全范围，管理部门根据应急预案，可及时采取限流与疏导措施。”“电科数智”总经理姜鑫介绍说。

以嘉定区“一网统管”平台为例，区级平台为街镇中心提供强大的数据支撑、通用技术能力和标准业务模型，支撑并指导各街镇根据自身特点开展应用场景建设与创新。

据介绍，“电科数智”联合嘉定区城运中心打造的“一网统管”平台，有效解决了信息孤岛、协同低效和赋能不足等城市治理痛点。今年，该平台已经升级到４．０版本，应用场景增加至６０余个。

正如证券时代有券商，电子商务时代有电商，数据要素时代，“数商”概念被不断强化。“我们打造‘电科海’系列产品，包含电科海石物联管理平台、电科海智ＡＩ中台、电科海灵行业大模型、电科海心数字体征平台、电科海枢指挥调度平台等多个平台类数据产品，已赋能城市治理、消防救援、防台防汛、重大活动保障等数百个行业场景应用；同时，我们将上海的超大城市治理经验，转化为可复制、可推广的城市治理模式，在四川成都、福建厦门、江西鹰潭等地实现落地。”姜鑫说。

在嘉定，“电科数智”正着力提升数据融合与应用能力，实现对行业数据的深度挖掘和智能应用，探索物联感知相关公共数据资产授权运营，利用人工智能、区块链、可信数据空间等技术，将数据加工转化为数据产品，形成新的业务点。

在嘉定区智能网联示范区相关项目中，上海城建数字产业集团有限公司的技术人员通过数字技术，为项目的建设进行了一次“全身扫描”。

“我们打造专业垂直领域‘全域感知—ＡＩ诊断—决策闭环’体系的数据产品与应用场景，目前已成功挂牌‘市政工程构件级多维信息查询工具’和‘设施健康监测月度数据分析服务’两项数据产品，推出‘桥梁安全智能诊断与决策闭环’‘隧道渗漏智能预警’‘施工进度智能推演’三类典型数据应用场景。”上海城建数字产业集团有限公司副总经理刘健介绍说。

目前，数字集团正在积极推进建设“城市基础设施智能建养高质量数据集”，能够覆盖基础设施建设运营全要素，例如人、机、料、法、环、资金、状态、事件等，贯通“技术筑基—场景驱动—标准引领—机制保障”全链条，构建“精准感知—智能决策—闭环处置—生态共享”的智能建养数字化新范式。“我们提出建设‘基础设施智能建养高质量数据集’，正是希望通过深度挖掘数据价值，赋能基础设施全生命周期管理。”刘健说。

该项目已经积累完成了１０万多条城市基础设施多模态实时数据的采集、清洗，形成行业领先的建养数据体系，应用在１０余个工程项目，为施工企业提供定制化风险报告。综合相关数据反馈，能够降低２２％的安全事故率。

刘健认为，未来的“城市基础设施智能建养高质量数据集”将建成一个达百万级规模的数据集，加速全行业的数智化进程。

数据要素正推动社会踏上高质量发展的快车道。

区数据局介绍，国家１７个部门联合印发《“数据要素ｘ”三年行动计划（２０２４－２０２６年）》明确，到２０２６年底，要打造３００个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、成长性好的数据商和第三方专业服务机构，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。

“一直以来，嘉定都在关注数商生态建设，积极推动数据产业集聚区建设。通过持续布局数字公共服务中心、数字公共服务驿站、数字出海服务平台等载体，全方位优化产业发展生态，同步推进高质量数据集、可信数据空间等建设，丰富数据场景应用，有效促进数据安全流通和价值释放。”区数据局副局长陈鑫说，“目前，我们已出台专项政策，支持城市数字化转型与数字经济发展，推动数据流通应用、精准赋能企业成长，营造数商培育与数字化发展的良好生态，为区域高质量发展注入数据新动能。”