在安亭与花桥两地交界处的道路（外青松公路、曹安公路、和静路、秦安路等）、高架（A30、G1501等）、村（兰塘村等）、居（胜巷小区等）区域等，经常会有一些无证小摊小贩占道经营，影响交通秩序、破坏环境卫生，还存在较大安全隐患，这也是走访调研中群众反映比较强烈的问题之一。

虽然我们以前也曾花力气进行整治，但他们却跟执法人员打游击，你进我退，安亭城管来了就往花桥跑，花桥城管来了就往安亭跑，一旦跨过边界，咫尺之遥却拿他们没办法。

不仅如此，由于行政区划所限，在河道治理、环境卫生、公共交通、治安防控等很多方面都遇到了一些瓶颈问题。

怎么办？在经过一次次的调查研究、头脑风暴之后，我们也深刻地意识到，安亭与花桥“唇齿相依”，之前的联动只限于在个别领域的个别事项中，且缺乏常态、长效的机制建设，往往治标而不治本。两地必须要建立起更加深入、广泛，更为持久的战略合作关系。

本着互惠互利的原则，我们双方结合目前经济社会发展情况，明确各自的优势和短板，列出现状和需求，进行多次走访调研、对接交流，于3月28日签署了“双城共建”战略合作协议，成立“双城共建”领导小组，并设立联络办公室，负责合作共建事项的沟通协调、信息交流和组织实施，明确双方将在城市共建、产业共兴、民生共享、党建文化共研四个方面展开战略合作。

协议签署后，两地的城建、产业、城管、社区事务、卫计、民政、地区、党建、宣传等条线部门均已完成对接，自发组织开展各类交流互动活动。

目前，双方城管组建联动执法组，采取固定时段执法检查和不定期联动突击行动，对交界处开展联动执法；双方城建部门会商，将安亭与花桥境内10多条道路衔接项目纳入双方各自的总体规划，新源路南延道路对接延伸工作已先行启动；双方的公交车互通互设站点，也被提上了议事日程……两地的共建项目正在稳步推进过程中，未来，一片大好前景可期。

相较于社会治理上的联合协作和边界路网的有形对接，经济上的优势互补具有更实质性的意义，这也是双方合作的进一步深化，也是致力于未来实现高质量发展、形成核心竞争力的关键。下一步，我们将在广泛、深入开展各方面合作的基础上，重点做好产业发展方面的文章。

我们将充分利用花桥在生产性服务业方面的优势以及充足的产业空间资源等，积极寻求产业的分工协作，做到互有“外溢”、互有“吸纳”；同时积极探讨建立产业园合作开发建设利益共享机制，优质项目一体招商、落地共享，通过打造国道312（曹安公路）科技创新创业走廊等，实现两地产业相互融合，两地发展相互借力，为打造世界级汽车产业中心、打响上海制造品牌助力。

加快推进长三角更高质量一体化发展，既是大势所趋，也是内在要求，安亭和花桥本身就有着良好的合作交流基础，更要顺势而为、乘势而进，深化协作共享机制，努力建设长三角更高质量一体化的先行示范区。

在此过程中，我们会拿出“改革开放再出发”的决心和勇气，大胆闯、大胆试，不断深化内涵、拓展路径、创新模式，争取在经济社会等领域开展多方面、深层次的合作和交流，在产业发展、民生保障、公共服务等方面实现无缝对接。

随着安亭、花桥两地的融合发展日渐深入，有形的界限在人们心中从来都不是什么问题。我们也相信，在市、区党委、政府的大力支持下，一个真正打破行政边界的“跨省城镇”即将呈现！