安亭推进农村房屋托管模式,治理群租和违章搭建乱象
李强书记在调研郊区时提到——乡村治理就是要从实际出发,从村民所需所盼切入,服务内容要贴近群众需要,服务模式要契合百姓生活,切实办好“家门口”为民服务。对此,结合大调研大走访,安亭镇深入一线,首先查找“症结”。
据统计,安亭镇下辖42个行政村,出租房38000余间,约占全镇出租房屋总量的55%;租住总人数66000余人,约占农村实际居住总人数的43%,租住人员多,且缺乏有效管理,引发各类社会问题。那么,管理难点在哪里?私房出租“门槛低”。租赁人员良莠不齐,群租现象易返潮,安全隐患严重。乱搭乱建“欠账多”。村民为追求利益最大化,乱搭乱建等历史遗留问题多。基层管理“缺抓手”。农村房屋租赁没有明确规定和管理办法,缺少有效抓手。
村民自己管不好,安亭镇推出了“房屋托管”模式。围绕“乡村振兴”要求,打造“上海服务”品牌,近期安亭镇积极探索,紧紧抓住规范农民私房出租这个“牛鼻子”,大力推进农村房屋托管“安客模式”,旨在引导来沪人员有序流动,彻底改善治安状况、生态环境。
具体怎么操作呢?成立公司,组建团队。由村委会牵头,成立房屋托管管理公司,对房屋租赁进行统一规范管理。自愿委托,签订意向。在村民自愿的前提下,经过房屋专业鉴定,托管公司与其签订意向书。腾空房屋,房东交付。达成意向书后,由托管公司支付定金,村民履行约定,腾空房屋。签订协议,委托管理。在保证村民收益不减少的基础上,签订房屋委托管理协议,保障双方权益。随后托管公司根据房屋实际状况进行标准化改造。包括拆除违法建筑、整改装修,确保符合安全规范要求。对租赁人员进行审核、登记,确认无误后签订租赁合同。托管公司外聘保修、保洁、保安等,对房屋进行统一的日常管理。同时,在每套出租房中选出一名楼组长,健全新村民自我管理。目前,安亭镇区域内已有76户村民签署了委托管理协议,共收储房屋76套(一般为2层,三上三下结构)。
那么,房屋托管带来了什么好处?省心又省力,村民只要签订托管协议,就可以交给托管公司,不用担心每月要找租户催租,也不用为找不到租户而发愁。安全有保障,托管公司对房屋实施统一拆违整修,确保房屋租住的安全性;统一购买保险,可以合理有效规避房主的各种风险。收益稳增长,结合村民原有房屋租赁价格及周边出租房市场实际情况,合理确定托管租金,确保村民收益不减少。这下,包租婆既不用催缴房租,还解决了各类安全等后顾之忧。