家住菊园新区嘉富社区的唐先生已经82岁高龄，每次上下楼对他和79岁的老伴来说都是一件颇为头疼的事情。“每次出门，都是我们俩相互搀扶，慢慢爬楼。虽然现在也有爬楼机的第三方预约租赁，但始终不太方便。”唐先生说，由于租赁使用要提前一天预约，遇到突发情况就派不上用场，“每次预约，都要等他们上门，等得很着急。如果社区里就有爬楼机，一个电话社区工作人员可以直接上门，那样就方便多了。”

唐先生提到的租赁爬楼机，就是嘉定在2018年推出的电动载人爬楼机预约租赁服务。此项目通过购买第三方服务，以政府补贴的方式，为符合条件的老人和行动不便人群，提供优惠或免费的爬楼机租赁。但是，张敏在日常工作中了解到，因为租赁机制的问题，导致大家的使用积极性并不高。“目前，嘉定的人口老龄化率达到了34%，已进入深度老龄化社会，提供更为便捷的服务显得格外重要。”为此，张敏提出如果将爬楼机配置到社区，把预约服务下沉到社区一线，可以更高效地服务市民。

“我建议可以通过民政等部门，对于多层老小区的老年人，梳理出需求相对集中的社区精准布点。也可以选择个别街镇先行试点，不断总结经验，逐步铺开。这样也能给有需要的人群提供更为及时的服务。”张敏说。

在提出服务下沉的同时，张敏还希望能在社区对爬楼机服务实施专项管理，开展社区专管工作人员的培训。同时，可以考虑引入志愿者，不断探索出爬楼机服务新模式。让爬楼机成为社区高龄老人、行动不便居民的“第二双腿”，让他们上下楼无忧。

“人民城市就是要服务好人民生活的方方面面，我希望为市民发声，帮助他们提高生活质量。”张敏说。