7月18日中央生态环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况
2019年7月18日,中央第一生态环境保护督察组交办我区第八批生态环境问题11件(见附表)。截至7月29日,第八批信访事项办理情况已全部反馈,现按要求向社会公开。
附表
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第8批 2019年7月29日更新)
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 污染 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 处理和整改情况 | 问责 情况 |
1 | D2SH******80037 | 嘉定区嘉罗公路,大众污水处理厂,散发刺鼻臭味,码头常有污泥落入河道,污染水体;该厂附近河道常有河水冒泡现象,怀疑为该污水处理厂偷排废水所致。 | 嘉定区 | 大气,水 | 经区生态环境局核查,上海大众嘉定污水处理有限公司已办理相关环评审批手续及验收手续。2019年7月19日对公司边界臭气、生化池、进水泵房、格栅井及沉砂池等区域进行废气测试,监测数据达标。 区水务局约谈上海大众嘉定污水处理有限公司,该公司表示:由于季节性污泥处理能力不足,2017年年初至2019年4月期间,曾使用船只临时存放污泥,所有临时存放至船只的污泥均有台账。2019年4月以来,天气回暖后污泥泥性发生变化,现有设施的污泥处理能力提高,不再将污泥临时存放至船只上,现已没有装船污泥的行为,未发现污泥落入河道的情况。 上海大众嘉定污水处理有限公司于2018年初完成提标改造,出厂水达到一级A+标准。 | 不属实 | 1、区水务局已对上海大众嘉定污水处理有限公司河段的河道底泥取样检测,对码头上下游200米范围测量河道断面,将视检测和测量情况对上海大众嘉定污水处理有限公司做进一步处理。区生态环境局对其总排放口和雨水排放口取样监测,将视监测结果做进一步处理。 2、区生态环境局和区水务局将继续加大对该公司的日常监管,督促该公司加强对设施的维护保养,确保达标排放。 | 无 |
2 | X2SH******80072 | 嘉定区华亭镇双塘村306号,上海青蚨混凝土公司,占用农业用地无环评手续违法生产,生产废水、生活污水直排入河。 | 嘉定区 | 水,其他污染 | 7月19日,华亭镇、区生态环境局、区规划资源局进行现场检查。经查:1、被投诉企业是上海青蚨混凝土制品有限公司,位于华亭镇双塘村306号,从事商品混凝土的生产,已通过环评审批,并完成竣工环保验收。该企业生活污水纳管排放,已取得排水许可证;生产废水主要来自洗车、洗设备及冲洗场地水,生产废水和雨水收集于场地中央的两个沉淀池内,上清液循环利用,沉淀物混入黄沙中再利用;为避免废水外排,该厂的雨水排放口均已封堵,生产废水无对外排放渠道。现场检查时,未见废水直排河道的情况。2、该企业实际占地30亩,其中非法占地2973.54平方米,区规划资源局已于2014年对非法占地行为依法作出“第2220140039号”行政处罚决定。该企业交了处罚款,但未退还非法占用的土地及拆除在非法土地上建筑和设施,对此区规划资源局向嘉定区法院申请强制执行。 | 部分属实 | 1、对于非法占地情况,华亭镇将召集属地村委会、规资所、拆违办等相关部门进行商讨,制定下阶段计划及措施。 2、区生态环境局、华亭镇继续加强对该企业的日常监督管理工作。 | 无 |
3 | D2SH******80033 | 地铁11号线及沪嘉高速(地铁11号线南翔镇站至蕰藻浜段),交通噪音扰民,投诉人要求加装隔音设施。 | 嘉定区 | 噪音 | 7月19日下午,南翔镇、区生态环境局、区交通委进行现场核查,经查: 1、沪嘉高速公路于1988年正式通车;上海市轨道交通11号线于2009年12月正式开通运营,已办理了环评相关审批手续及竣工验收手续。地铁11号线与沪嘉高速(地铁11号线南翔镇站至蕰藻浜段)比邻。 2、上海市轨道交通11号线及沪嘉高速(南翔镇站至蕰藻浜段)沿线全长约4公里,两侧有南翔镇格林公馆、中冶翔腾佳园、祥和雅苑、柯玛仕、布鲁斯郡、湖畔名邸、清猗园一期、和绿地新翔家园等8个居住小区,总建筑户数约6500户,入住率达到90%以上。其中柯玛仕、布鲁斯郡2个居住小区建成于11号线通车之前,其他6个小区均建成于11号线通车之后,8个小区均通过环评审批。沿线小区距离11号线最近距离的约为50米,距离高速公路最近的距离约为80米。离11号线最近的中冶祥腾、翔和雅苑和绿地新翔家园轨交线段已安装约1公里隔音屏,高速公路沿线均未安装隔音屏。 | 属实 | 1、区生态环境局分别于7月18日、19日对轨道交通11号线及沪嘉高速(南翔镇站至蕰藻浜段)沿线的湖畔名邸、祥和雅苑、柯玛仕三个小区各监测了一户居民室内噪声,夜间监测数据均超过《民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010)标准》。 2、南翔镇人民政府、区生态环境局、区交通委等部门将加强协调,推动11号线地铁及沪嘉高速(南翔镇站至蕰藻浜段)沿线小区噪声问题的稳妥解决。 | 无 |
4 | D2SH******80027 | 嘉定工业区,华宝香精厂,散发刺鼻气味,影响附近叶城三街坊居民。 | 嘉定区 | 大气 | 区生态环境局于2019年7月19日进行现场核查,上海华宝孔雀香精有限公司,位于嘉定工业区叶城路1299号,主要从事香精的生产加工及研发、生产及销售,已办理环评审批及竣工验收手续。该公司生产项目于2019年1月底全部迁出,研发及实验项目也于2019年4月底全部迁出,目前,该区域仅作为行政办公及仓储使用,该公司原生产主楼一楼为仓库,堆放有约30吨成品、二楼为原生产主车间,大部分生产罐体已拆除,三楼堆放有少量过期原料,四楼堆放物品为包装材料和过期原料。目前该楼正进行设计装修方案评审阶段,预计大楼改造工作于2021年年底完成。检查时,风向为东风,在该公司下风向位置偶有微弱香精味,未见刺鼻气味。车间废气配套活性炭净化设施,设施运行中。该公司危险废物委托有资质单位进行处置。 | 部分属实 | 1.区生态环境局于2019年7月19日对该公司边界臭气开展监测,监测数据达标。 2.该公司承诺于2019年8月底之前将厂区内的30吨成品及约5吨的原料运输至江西工厂,剩余的约6吨过期原料尽快落实处置单位;在清运之前,做好物资的贮存,防止气味外溢散发。 3.区生态环境局会同嘉定工业区管委会将继续加强日常监督管理,要求该公司在拆除设备过程中避免造成二次污染。 | 无 |
5 | X2SH******80058 | 嘉定区华亭镇北新村泾东生产队内,与霜竹公路沿线河流相通的一条河,河道内及岸边垃圾遍地。 | 嘉定区 | 水 | 2019年7月19日,华亭镇、区水务局进行现场查看。经核实,被反映的河道为陈家宅河,河岸边存在部分生活垃圾及拆违建筑垃圾,并有少量落入河道内。 | 属实 | 1、华亭镇、区水务局要求属地村委及河道保洁等相关单位立即对河道进行清理,并于5个工作日内完成。 2、华亭镇继续加强对辖区内河道的日常保洁和监管。 | 无 |
6 | D2SH******80023 | 嘉定区马陆镇邻泽路89弄、189弄,西侧临近G15沈海高速,交通噪声扰民。投诉人要求加装隔音设施。 | 嘉定区 | 噪音 | 1、马陆镇临泽路89弄为新城金郡小区(南区)、临泽路189弄为新城金郡小区(北区)。新城金郡小区(南区)于2009年8月26日通过环评审批,于2010年12月建成交房;新城金郡小区(北区)于2010年4月12日通过环评审批,于2011年11月建成交房。小区内房屋已安装双层隔音玻璃,小区西侧围墙距离G15(沈海高速)路基约85米,其间为温泉路及沿高速公路绿化带。 2、G15(沈海高速)为市管高速公路,道路红线宽度为60米,采用双向6车道规模,设计车速100公里/小时,其中嘉定段于2004年9月建成通车。G15(沈海高速)沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带,路面于2018年9月底刚完成大修,目前状况良好。 | 属实 | 1、2019年7月19日,区生态环境局对该小区进行了室内噪声监测,监测数据超过《民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010)标准。 2、嘉定新城(马陆镇)、区生态环境局、区交通委、区房管局等部门将加强协调,推动该小区噪声问题的稳妥解决。 | 无 |
7 | D2SH******80021 | 嘉定区徐行镇曹心公路88号,上海罐易集装箱服务有限公司,清洗生产过程中散发刺鼻异味。 | 嘉定区 | 大气 | 区生态环境局于2019年7月17日进行现场核查,检查发现上海罐誉集装箱有限公司位于徐行镇曹新公路88号,主要从事空集装箱内胆的清洗加工,已办理了建设项目环保规范备案表。主要工艺:局部维修、粘合、清洗、检测、成品。清洗废水配套废水处理设备处理后,纳管排放;焊接烟气配套烟尘净化处理设施处理;清洗车间异味配套废气处理设施收集处理。检查时,该公司清洗车间采取密闭措施,废气、废水处理设施运行中。公司场地上堆放的为已清洗加工完毕的空集装箱内胆,其危险废物按规范放置并委托有资质单位进行处置。 | 不属实 | 1.区生态环境局于2019年7月18日对该公司边界臭气开展监测,监测数据达标。 2.区生态环境局会同徐行镇人民政府要求该公司加强日常管理,确保环保设施正常运行,达标排放,并采取措施,减少环境影响。 | 无 |
8 | D2SH******80014 | 嘉定区华亭镇塔桥村张店2号路南侧,南川河旁边,存在约30亩黄沙堆场,夜间作业,扬尘严重。此次中央环保督察期间,夜间暂停作业。 | 嘉定区 | 大气 | 2019年7月19日,徐行镇、区生态环境局、区城管执法局进行现场核实。经查,被投诉的黄沙堆场为上海聚茂工程建材有限公司,位于徐行镇伏虎村娄塘河北侧、张店路南侧地块,主要从事石子、沙子的销售。所在场地南为娄塘河、西侧为河道、北侧为张店路、东侧为塔桥村(离村民农宅直线距离约60米)。 检查时,现场沙石堆放总量约1万吨左右,石子和沙子占比约2比1,堆场沙石有网布覆盖,未见明显扬尘现象;场地内东侧有砂浆桶,西侧停放运输车辆;场地内的生产设备自2018年起已弃用,未见生产加工迹象。经现场询问调查,该企业作业时间为5点至16点,未发现近期存在夜间作业的现象。同时,2019年起,该公司平均每月外运砂石次数约4次,每次几百吨到三千吨不等。并且自6月起,该公司因自身业务及东侧路维修等原因,无大型车辆进出场地的情况。 | 部分属实 | 1、徐行镇要求企业继续加强管理,对裸露沙石做好防尘网覆盖并定期进行表面洒水防尘作业,同时夜间不得进行车辆装卸作业,避免造成对周边村民的影响。 2、徐行镇、区生态环境局、区城管执法局继续加强对企业的监管力度。如发现堆场存在未使用防尘措施、运输车辆未覆盖有沙石散落等违法行为,将依法予以处理。 | 无 |
9 | X2SH******80024 | 嘉定区嘉罗公路1720号,上海大众嘉定污水处理厂,污水排入周边河道导致水质恶臭、鱼类死亡,且该厂各项监测数据造假。 | 嘉定区 | 水 | 区生态环境局2019年7月19日现场核查,上海大众嘉定污水处理有限公司已办理相关环评审批手续及验收手续。目前污水处理量为17.5万吨/日,进水和出水排口均安装在线监测设施,尾水排入练祁河,出水达到一级A+排放标准。 检查时,废气处理设施、在线监测设施运行中,该公司在线监测数据未发现异常,自行监测档案记录及委托监测报告较完整。 区水务局于2019年7月19日约谈上海大众嘉定污水处理有限公司,该公司表示:委托有环保部门认可且有经营资质的上海雷磁环保工程有限公司对进、出水口在线监测设备进行维护保养和检修,不存在在线监测数据造假现象。 区水务局现场核查时,未发现周边河道练祁河存在水质黑臭、鱼类死亡现象。 | 不属实 | 区生态环境局于2019年7月19日对上海大众嘉定污水处理有限公司总排放口和雨水排放口取样监测,监测结果达标排放。 区生态环境局、区水务局将继续加大对该公司的日常监管,督促该公司加强对设施的维护保养,完善各项台帐档案记录,确保达标排放。 | 无 |
10 | D2SH******80011 | 1、嘉定区南翔镇鹤槎路182弄、185弄小区北侧,华曹江内淤泥长期未清除,有关部门虽进行过治理,但该问题未得到彻底解决;小区和华曹江之间的空地杂草丛生、环境脏乱,无人管理。 2、嘉定区嘉前路275号的工厂(名称未知),每天傍晚散发出明显异味。 | 嘉定区 | 水,大气 | 1、华曹江为南翔镇村级河道,位于嘉定区南翔镇永乐村及东园社区,北起坚张泾,南至永乐村屯一生产队,全长1.432公里。经现场核查,该河道淤积较严重,两岸存在杂草,水面无漂浮物;小区和华曹江之间的空地未见存在脏乱的情况。 2、2019年7月19日,南翔镇政府会同区生态环境局对嘉前路275号进行了现场检查。该地址位于南翔镇云翔大型居住社区控规范围内,业主是上海百兹杰实业有限公司(以下简称百兹杰公司),该公司将厂房租赁给上海天申塑胶模具有限公司(以下简称天申塑胶模具)和上海圣潮机械有限公司(以下简称圣潮机械),上述两家公司又将部分厂房分租给上海蔚振工贸有限公司(以下简称蔚振工贸)、上海水恒实业有限公司(以下简称水恒公司)、上海纳川广告有限公司(以下简称纳川广告)、上海润张机械设备有限公司(以下简称润张机械)等4家企业,租赁合同即将到期。今年5月,百兹杰公司陆续与承租企业沟通,明确表示合同到期后不再续签,要求相关企业到期搬离。今年6月中旬,南翔镇政府在日常巡查中发现嘉前路275号内4家企业(天申塑胶模具、蔚振工贸、纳川广告、润张机械)存在环保审批手续不符合相关规定,要求企业落实整改措施。 现场检查时,6家企业中涉及生产的部分均已停产,并在实施设备搬离中,现场未见明显异味。 | 部分属实 | 1、目前,华曹江整治工程(包括小区和华曹江之间的空地)已完成施工招标,将于2019年8月上旬进场施工。南翔镇已落实养护单位清理杂草,增加河道养护频次,提高养护质量。 2、2019年7月20日下午,南翔镇人民政府现场核查时,天申塑胶模具、圣潮机械、蔚振工贸、纳川广告、润张机械5家企业生产设备已全部搬离,剩余物料将于3日内陆续清空。区生态环境局要求天申塑胶模具等4家单位在搬离时落实好相关环境保护措施。 3、南翔镇人民政府将持续加强该区域日常巡查工作,安排联勤巡查,发现问题第一时间上报,切实做好“一厂一档、一企一册”工作。要求嘉前路275号业主单位上海百兹杰实业有限公司提高租赁准入门槛,并加强对今后租赁企业的日常管理工作。 | 无 |
11 | D2SH******80013 | 嘉定区新成路街道仓场路与新成路交界处,农工商超市西侧的公共厕所异味扰民严重。 | 嘉定区 | 大气 | 2019年7月19日,新成路街道、区绿容局进行了现场核查。经查,仓场路与新成路交界,农工商超市北侧居民反映中提到的公共厕所内设施完备且干净、整洁,查阅保洁台账齐全,根据公厕管理单位上海迎新保洁服务有限公司介绍,日常管理严格按照行业标准进行保洁养护,厕所内无明显异味。同时,针对异味在现场确实存在的情况下,扩大核查范围,在公厕的周边区域进行了排查,找到了产生异味的点位,确定系附近污水泵站的进水井和出水井的井盖孔中散发的异味。 | 属实 | 1、新成路街道、区给排水管理所责令专业养护单位更换了密封性较强的井盖。目前该区域周边的异味得到了解决。 2、新成路街道会同绿容局对辖区内剩余的5个公共厕所进行行业标准执行情况检查,杜绝因此类情况引发居民投诉。同时会同区给排水管理所对辖区内其余污水泵站的进水和出水井进行摸排,确保此类问题不重复出现。 3、下阶段,新成路街道将同区职能部门共同形成市政管理的巡查及整改机制,制定对应的工作职责内容,形成制度,确保此类工作的常态化开展。 | 无 |