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7月20日中央生态环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况

来源:上海嘉定 作者: 浏览次数: 发布时间:2019-07-21

2019年7月20日,中央第一生态环境保护督察组交办我区第十批生态环境问题6件(见附表)。截至7月31日,第十批信访事项办理情况已全部反馈,现按要求向社会公开。

附表

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第 10 批  2019 年 7 月 31 日更新)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责情况

1

D2SH******00034

嘉定区嘉罗公路2088号,上海易锐合金有限公司,夜间生产,中频炉冶炼,无环评手续,无环保处理设施,目前停产以躲避此次督察。

嘉定区

其他污染

    区生态环境局于2019年7月21日进行现场核查,检查发现上海奕锐合金有限公司,位于嘉定区嘉罗公路2088号,主要从事密封环、密封板、轴套、轴棒的生产。于2014年办理了环评相关审批手续及竣工验收手续,环评审批手续中未对生产时间有所限制。该公司主要生产设备为机械加工设备,主要生产工艺为来料检验、普通机加工、精密机加工、检验、包装。生产过程中无废水产生,生活污水已纳管。检查发现,该公司新增壳膜、浇铸等工艺,壳膜工艺流程:制蜡模、结壳、脱蜡、模壳。零部件浇铸工艺:金属料、真空浇铸、退火、机械加工、产品。新增烘箱、注蜡机、浆桶、真空浇铸炉、小电炉、真空退火炉等设备,未办理环评审批及竣工验收手续。检查时,该公司部分工艺在生产作业中,未配套废气治理设施,同时未发现存在中频炉冶炼生产设备。

部分属实

    1、区生态环境局对上海奕锐合金有限公司新增项目未依法报批建设项目环境影响评价文件、擅自开工建设的行为,进行立案处理,罚款1.8万元、责令停止建设并恢复原状;对该加工点需配套建设的环保设施未经验收,建设项目投入生产的行为,进行立案处理,罚款45万元并责令限期改正违法行为。

    2、区生态环境局会同马陆镇人民政府继续加强日常监督管理,督促该公司整改违法行为,减少对环境影响。

2

D2SH******00032

嘉定区工业园区草庵村153号生产队,附近养猪场,散发臭气,导致环境脏乱。

嘉定区

大气

    7月13日,区农业农村委、区生态环境局、嘉定工业区管委会联合开展了现场核查,7月22日,区农委再次进行了现场检查:该养猪场为上海市嘉定区动物疫病预防控制中心(上海市嘉定区梅山猪育种中心),位于嘉唐公路1991号,主要从事梅山猪保种工作,其前身为嘉定区种畜场,始建于1958年。2006年该中心改建,通过环评及验收审批。2015年12月开始实施标准化改造,于2017年9月投入运行。该中心目前猪存栏量2561头,养殖于离民宅最远的5幢猪舍中,剩余的12幢离民宅较近的猪舍长期处于空置状态。检查时,污水收集池和缓存池用塑料膜覆盖,养殖过程中产生的水泡粪配备有一套处理设施,设施运行中,水泡粪干湿分离,处理后清液经超滤+RO膜后回用,沉淀后的浓液和沼渣作为有机肥料还田。现场未见粪便直排河道现象。根据2017年9月投入运行以来的监测结果,边界臭气均达标。

不属实

    1、区生态环境局于2019年7月13日、7月14日分别对梅山猪保种场开展雨水排口水样(雨天)、边界臭气的监测,监测数据达标。

    2、区农业农村委、区生态环境局、嘉定工业区继续加强日常监督管理,督促指导该中心落实环保治理措施,达标排放。

    3、梅山猪保种场在各项环保排放指标合格的基础上,仍要以提升老百姓感受度、满意度为目标,进一步加强梅山猪保种场环保治理水平,建立梅山猪保种场环保治理长效机制。

3

X2SH******00020

嘉定区江桥镇金园一路至金园八路,多家企业排放有毒有害气体,其中金园六路158号兆丰公司排放最为严重;靖远路1288弄对侧多家烧烤店,油烟扰民。

嘉定区

大气

    1、2019年7月21日,江桥镇会同区生态环境局对金宝园区进行现场核查。嘉定区江桥镇金园一路至金园八路属于江桥镇金宝工业园区,园区现主要产业集群为食品制造、电器机械和器材制造。区生态环境局于2019年7月22日对整个金宝工业园区布点开展空气质量监测,安装5台常规六参数网格化监测设备,截止7月23日16点,5个点位监测指标均未出现异常偏高数据情况。此外,江桥镇还在靖远路1288弄居民楼内开展针对金宝园区空气环境质量测评工作。测评结果显示,居民未闻到大气中有异味。上海兆丰制冷配件有限公司位于江桥镇金园六路158号,主要从事空调制冷系统的滚动活塞生产加工,已办理了环评审批手续及竣工验收手续。该公司浇铸、抛丸、砂处理、热处理、淬火工艺均配有配相应的处理设施。检查时,设施运行中且有运行台账记录。该公司废砂露天堆放,未采取遮盖和洒水等防扬尘措施。

    2、2019年7月21日,江桥镇会同区相关部门现场核查。投诉的烧烤店位于靖远路1288弄东侧榆中路。其中榆中路108号-166号共有14家餐饮店,烧烤店5家。该路段餐饮店均已办理便民饮食临时备案公示卡,且均已安装油烟净化设施。在检查中发现,榆中路132号“焰欲主题烧烤”烧烤炉所在操作间未封闭,只用玻璃做了部分隔断,造成部分油烟外泄;榆中路160号“段氏龙虾”门店前放置了一炒菜炉,跨门经营,无封闭措施,导致油烟外泄。此外,“七公烧烤”等3家餐饮店存在跨门经营行为。

部分属实

    1、江桥镇成立了金宝园区大气污染治理工作领导小组,制定企业联动巡查管理工作和大气污染防治长效管理机制,严格落实网格化管理要求,进一步加强金宝园区企业巡查,落实园区企业大气污染防治工作。区生态环境局于7月21日对上海兆丰制冷配件有限公司排放废气开展了监测,监测数据达标。区生态环境局对上海兆丰制冷配件有限公司废砂露天堆放,未采取有效扬尘防治措施的违法行为立案处罚,罚款3.5万元,并责令立即改正违法行为。

    2、江桥镇已责令“焰欲主题烧烤”做好烧烤炉油烟隔断措施,未完成整改前不得经营;责令“段氏龙虾”立即将门店前放置的炉灶移入厨房,不得露天烹制。

    3、7月23日,江桥镇会同区城管执法局、区市场监管局集中约谈榆中路沿线问题较大的餐饮店。针对各餐饮店存在的问题,区城管执法局对5家餐饮店作出了行政处罚决定,每家罚款50元,同时告知餐饮店业主,如未能按期完成整改,将从重处罚。区市场监管局将综合各店整改和经营情况,决定到期便民饮食临时备案公示卡续办申请。

    4、江桥镇将建立餐饮油烟长效管理机制,加强沿线及周边餐饮店巡查。对于设施不正常、超标排放的督查整改,对拒不整改的报上级部门从严处罚或关闭。建立禁烧网格化监管制度。严厉查处在禁止露天烧烤区域内露天烧烤行为。加强环保宣传,提升餐饮业主环保主体责任意识。

4

D2SH******00021

嘉定区南翔镇浏翔公路1111弄阳光苑二区,小区环境脏乱,垃圾乱丢未分类,无人管理。

嘉定区

其他污染,土壤

    2019年7月21日,南翔镇、区房管局、区绿化市容局、区城管执法局进行现场核查。南翔镇浏翔公路1111弄阳光苑二区,总建筑面积10082㎡,建筑户数88户,2006年建成后由上海菊苑物业管理有限公司(以下称菊苑物业)进行物业管理,但因该公司管理缺失,人员配备不完善,小区物业管理不到位。属地管理单位多次要求菊苑物业加强小区管理,开展环境整治等工作,但效果甚微。经南翔镇属地单位及相关职能部门多次沟通,南翔镇与菊苑物业已于2019年4月协商决定,菊苑物业退出小区管理,由(镇属)上海南翔物业有限公司(以下简称南翔物业)进行接管,交接日期为2019年8月1日。现场核查时,小区内部确实存在环境脏乱,垃圾乱丢未分类等情况。

属实

    1、2019年7月22日,南翔镇责令菊苑物业按照相关规定设置生活垃圾分类收集容器。目前该小区已规范设置垃圾分类投放点。

    2、经菊苑物业与南翔物业双方商定,南翔物业提前介入该小区环境整治工作,并立即启动垃圾清理等综合整治工作,同时配备保洁人员做好整治后的长效管理。目前,小区内暴露垃圾、乱堆物等情况已完成整治。南翔物业将在小区正式移交后,安排保安等人员加强日常巡查,确保小区安全、整洁、有序。

    3、南翔镇及属地管理单位进一步开展垃圾分类普法宣传和分类指导。

5

X2SH******00019

嘉定区安亭新镇湖语森林小区(一期)游乐场,运营过程中产生的噪音影响周边居民。

嘉定区

噪音

    2019年7月21日,安亭镇进行现场核查。湖语森林小区(一期)为新落成小区,于2019年6月交房,现有2~3户业主入住,目前小区物业已进驻,但仍以开发商管理为主。经核实:

    1、小区外部及周边无游乐场,内部根据小区规划设置了儿童游乐场(室外活动场地),设有木马摇摇椅、秋千、沙坑和滑滑梯等,为小区公共配套设施,免费向小区业主开放,非运营性质。

    2、小区交付使用前已通过嘉定区规划和自然资源局建设工程竣工规划验收。同时,开发商在售楼处将小区内地面设有多处室外活动场地在沙盘模型中作过标明,并告知临近楼栋可能受到一定噪音影响。

    3、目前,小区入住率较低,检查时未发现该室外活动场地存在嬉闹等噪声。鉴于游乐场设施在使用时,可能存在追逐嬉戏声,场地上已设有《游乐场游玩须知》告示牌,提醒儿童在玩耍时勿大声喧哗。

部分属实

    1、小区开发商、物业公司已在游乐场进出口处设立简易围栏,同时张贴游乐设施开放时间告示。

    2、小区开发商、物业公司会针对小区的室外活动场地等公共设施加强巡查工作,并做好禁止大声喧哗的温馨提示。

6

D2SH******00010

嘉定区澄浏中路拓宽后,导致嘉戬公路365弄1号、2号噪音超标、房屋震动。投诉人要求加装隔音设施。

嘉定区

噪音

    2019年7月21日,区交通委、区公安分局、新成路街道进行了现场核查。市民反映的嘉戬公路365弄为嘉泉花园别墅小区。该小区东接澄浏中路,西至瑞凯丽庭,南接嘉戬公路,北至蜡烛河,居民最早入住时间约为2009年。小区的1号和2号是连体别墅,1号最东侧外墙至小区围墙的距离约4米,围墙与澄浏中路西侧道路边界距离约2米,沿围墙外侧种植有灌木绿化。

    澄浏中路(嘉罗公路-嘉戬公路)道路等级为城市次干路,道路红线宽度35米,2004年5月建成时即按规划红线宽度实施到位,2018年11月至2019年6月对澄浏中路(仓场路-嘉戬公路)开展维修工程,并非拓宽改建。

部分属实

    1、此次维修,采用改性沥砼替代原有的普通沥砼铺设道路面层并对路段内井框差、桥头跳车等病害进行了处置,不仅提高了道路技术状况和通行质量,而且减轻了路面噪声。

    2、区交通委继续加强道路的维护保养,避免因道路不平整而造成的噪声扰民情况发生;区公安分局继续加强对该路段行驶车辆超速等交通违法行为的监管力度。

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