7月27日中央生态环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况
2019年7月27日,中央第一生态环境保护督察组交办我区第十七批生态环境问题9件(见附表)。截至8月7日,第十七批信访事项办理情况已全部反馈,现按要求向社会公开。
附表
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第 17 批 2019 年 8 月 7 日更新)
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 污染 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
1 | X2SH******70037 | 嘉定区安亭镇罗家村43号门口堆放大量建筑垃圾和生活垃圾,影响该户居民生活。 | 嘉定区 | 其他污染 | 7月28日下午,安亭镇、区城管执法局、区绿化市容局前往现场核查: 1、安亭镇罗家村43号门口是一块集体用地。今年6月,罗家村将该处的违章建筑进行拆除,拆违后的建筑垃圾已清运。 2、现场整齐码放了村民私有的砖头和瓦片等建材,存在少量生活垃圾,与投诉人反映的堆放大量建筑垃圾和生活垃圾情况不符。 | 部分属实 | 1、罗家村43号门口堆放的少量生活垃圾已由镇环卫所清运完毕。 2、罗家村43号门口已纳入镇拆违地块修复规划,将平整场地后浇筑成停车场,缓解村民停车难的现状,预计于8月15日前完工。同时,门口堆放的建材由村委回收,作为场地浇筑材料使用。 3、属地村委将加强村域内的巡查,对生活垃圾、建筑垃圾乱堆放的情况及时处理。 | 无 |
2 | X2SH******70027 | 嘉定区安亭镇方伟路192号,上海溱嘉实业有限公司和上海溱东五金机电有限公司,生产过程中产生噪音、扬尘影响周边居民。 | 嘉定区 | 大气,噪音 | 7月28日下午,安亭镇人民政府、区市场监督局、区城管执法局等赴现场核实。 1、方伟路192号属于上海国际机电五金交易中心有限公司(以下简称“五金城”)内部道路。五金城为五金、机电设备贸易专业市场,以经营销售五金、机电设备为主。 2、被投诉的两家企业实际为同一负责人朱雨芹经营管理。其中,上海溱嘉实业有限公司经营范围为金属材料、金属制品、机电设备、五金交电、酒店设备、包装材料、五金工具的销售,物业管理,商务咨询,建筑装饰装修建设工程设计与施工,通信建设工程施工,动漫设计,票务代理等。上海溱东五金机电有限公司已于2018年9月办理注销。 3、前期,安亭镇人民政府在日常巡查中,已发现该企业存在异地经营和超范围经营的情况,在商铺内从事水刀切割业务,区市场监管局已经于7月15日开具了责令改正通知书,要求该公司办理登记变更或停止生产加工。7月23日区市场监管局约谈公司负责人,该负责人表示已经停止生产加工,并准备将加工设备拆除后搬离。 4、现场检查时,该企业已经停止生产加工,并正在拆除加工设备,现场无噪音、扬尘污染。 | 部分属实 | 1、安亭镇人民政府、区城管执法局、区市场监管局要求该企业加快拆除加工设备的速度,预计7月30日能全部拆除清理完毕。 2、该企业承诺今后该地址只从事贸易办公业务。 3、下阶段,安亭镇要求市场管理主体——安亭经济发展中心加强市场巡查和监管,规范市场商户日常经营。 | 无 |
3 | X2SH******70018 | 嘉定区赵厅村战斗三组自然村的连棋泾、长柴浜、大浜头,三条内河至今未进行治理。 | 嘉定区 | 水 | 7月28日下午,嘉定区水务局、嘉定工业区管委会及该区域河道养护公司(上海广豪建筑实业有限公司,以下简称“广豪实业”)前往现场进行核查。 经查,交办事项中的连棋泾、柴长泾、大浜头,实际为连棋泾、柴长泾、李家宅河,位于嘉定工业区赵厅村战斗三组。该三条河道均为断头河,因河道多年未疏浚,存在水动力不足的情况,且当前正值夏天,天气炎热,三条河道均存在不同程度的富营养化,河道内有绿藻产生,水体颜色呈现发绿迹象。 三条河道于今年年初已被纳入嘉定工业区2019年河道整治计划。日常定期养护由第三方河道养护公司广豪实业负责,打捞河道内垃圾、水草及岸边垃圾清理,河道日常养护到位。 | 基本属实 | 1、启动河道疏浚整治工作。2019年7月29日,嘉定工业区管委会提前启动该三条河道的河道疏浚整治工作。通过向周边村民告知工程内容、与村民进行沟通等前期工作落实,尽量减少对周边村民的影响,取得村民的理解与支持。8月15日后,施工单位将进场疏浚整治,并计划于今年10月15日完工。 2、加强日常管理养护。工程结束后,嘉定工业区管委会将进一步加强第三方河道养护工作,将河长工作制落到实处,加强日常巡查,发现问题及时处理,确保河道干净整洁。 | 无 |
4 | X2SH******70017 | 嘉定区马陆镇育英南街55弄恒大御景湾小区南侧的蕰藻浜河道,岸边的混凝土和沥青搅拌站,异味、扬尘扰民;码头上砂石料堆场及装卸过程中,扬尘污染严重。 | 嘉定区 | 大气 | 7月27日、28日,嘉定新城(马陆镇)、区建管委、区交通委、区生态环境局、区城管执法局进行现场核,发现恒大御景湾小区南侧的蕴藻浜边存在多家混凝土搅拌站及码头堆场,具体情况如下: 1、上海兆捷实业发展有限公司,位于马陆镇亚钢路277弄77号,有码头且有船舶停靠,但现场无水上装卸作业,码头作业区域环境较整洁。检查时,公司生产正常,7台原料筒仓共配备7套脉冲除尘设备;生产厂区配备1套全覆盖自动喷淋装置,每小时喷淋1次,有台账记录;生产废水和雨水全部收集后回收利用,不对外排放;码头砂石料装卸过程通过封闭式输送带输送。 2、上海群宝建材有限公司,位于南翔镇亚钢路33弄39号,有码头且有船舶停靠,现场无水上装卸作业。该公司主要从事商品混凝土的生产,公司按订单,间歇性生产。检查时,该公司现场不在生产,8个料仓共配备8套脉冲除尘设备;生产厂区每两小时人工洒水1次,有台账记录;生产废水和雨水全部收集沉淀后回收利用,不对外排放;码头砂石料装卸过程均通过封闭式输送带输送。 3、上海坷基基础工程有限公司,码头港口经营许可证已到期,码头现已停用,场地已硬化且较整洁,但有车运少量石块堆放并已覆盖。 4、上海辉界建设工程有限公司,码头前沿无船舶停靠,目前无水上装卸作业,场地已硬化且较整洁,场地四周有喷淋设施,并未见明显扬尘。 5、以上码头、堆场所设的扬尘监控装置均正常运转。 | 部分属实 | 1、区生态环境局于2019年7月28日对上海兆捷实业发展有限公司开展了粉尘监测,监测数据达标。待上海群宝建材有限公司正常生产后将对其开展监测,如有环境违法行为,将依法进行查处。 2、区交通委、区建管委、区城管执法局、区生态环境局、嘉定新城(马陆镇)等部门将依据各自职责,加强该区域的监管、巡查等工作,督促企业依法完善防扬尘措施,确保该区域扬尘污染问题及时发现、及时处置。 | 无 |
5 | D2SH******70012 | 1、嘉定区康丰路28弄好世皇马苑小区紧邻沪翔高速,且小区在高速公路建成前建立,未安装隔音设施,交通噪音、道路扬尘扰民; 2、沪宜公路和双单路交叉口新建一个通讯基站,距离对侧的幼儿园仅10米,可能存在电离辐射污染。 | 嘉定区 | 噪音,辐射,大气 | 1、区交通委、区生态环境局、嘉定新城(马陆镇)于2019年7月28日现场核查,康丰路28弄是好世皇马苑小区,项目于2008年通过环评审批手续,于2017年完成竣工验收手续。小区紧邻地铁11号线马陆站,该段轨交线路从康丰路至阿克苏南路南北两侧均设有隔声屏;小区南侧围墙距离S6(沪翔高速)路基约330米,其间为合作南路、河道及沿高速公路绿化带。S6(沪翔高速)为市管高速公路,采用双向6车道规模,道路红线宽度为60米,设计车速100公里/小时,于2014年7月建成通车。市交通委(道路运输局)严格按照高速公路养护规范要求,落实养护公司每日2次清扫保洁。该小区周边环境未发现扬尘点。 2、区科委、区生态环境局、铁塔嘉定分公司于2019年7月28日现场核查,沪宜公路和双单路西南侧绿化带内通信基站由上海铁塔嘉定区分公司建设,依照《上海市移动通信宏基站总体规划》及《嘉定区移动通信宏基站总体规划》(2017年修编)内容结合实际发展需求进行实施。该基站距离对侧海上荟幼儿园东南角围栏约20米左右。于2019年7月完成基站塔桅的建设,目前铁塔上未安装设备,未投入使用,故目前未对周边环境产生电磁辐射影响。 | 部分属实 | 1、区生态环境局于2019年7月28日对该小区进行了室内噪声监测,监测数据达标。 2、区生态环境局于2019年7月29日对海上荟幼儿园周围电磁辐射环境进行监测,监测数据达标。待其建成后,运营商及其委托的铁塔公司应按相关要求做好通信基站的电磁辐射环境监测工作,切实履行企业承诺和环境责任。 | 无 |
6 | X2SH******70015 | 嘉定区安亭镇罗家村4组,村民向窑桥江河道内排放生活污水,并在河内饲养上百只鸭子,污染河水,且臭味扰民;村内的虎悦物流公司,雨天排放黑色污水流入附近农田和污水管道(最终流入河道)。 | 嘉定区 | 水,大气,土壤 | 7月28日,安亭镇人民政府、区水务局前往现场核查: 1、罗家村4组已于2018年完成农村生活污水纳管,生活污水全部排入污水管道,现场未发现生活污水排向河道的情况。 2、罗家村涉及河道为窑桥江,西起西吴塘,东至小吴塘,全长0.61公里。经现场核实,河道水体正常,南岸有农户养殖鸭子,约60只,养殖禽类确对周边环境造成一定污染。 3、虎悦物流公司位于新黄路136号,从事车辆停放业务,无生产加工,有少量人员日常办公,无食堂。现场检查,发现围墙边有两根雨水管,但无污水排放现象。该区域污水未纳管。 | 部分属实 | 1、针对群众反映养鸭造成环境脏乱差的问题,一是属地村委将于8月3日前对该地块沿河安装六米的护栏网,禁止鸭子进入河道,并排布管道接入污水管,确保养鸭产生的污水进入污水管。二是村民承诺待鸭子长成后,约于9月中旬左右全部出售,不再大规模养殖。 2、安亭镇要求虎悦物流公司完成污水纳管,预计8月中旬完成。 | 无 |
7 | X2SH******70003 | 嘉定区徐行镇劳动村北五组(宝钱公路南)的一家石材厂,无环评手续,生产废水直排河道,石材切割过程中产生扬尘、噪声,影响附近村民。 | 嘉定区 | 大气,噪音,水 | 7月28日,徐行镇政府、区生态环境局共同前往徐行镇劳动村北五组(宝钱公路南)现场核实。经查,徐行镇劳动村北五组(宝钱公路南,北五组南北道路东侧,界泾河西侧)石材厂为上海浩奕石料工艺品厂,已取得规范备案表;现场检查未见石材切割加工行为,无生产废水。此处地址自2017年6月起,已不做生产使用,现场堆放石材为外省采购已加工好的石料。现场检查时,发现围墙边私搭彩钢棚;石料堆放混乱、墙边角落堆放垃圾杂物未及时清理、场地积灰严重;部分设备设施虽已不用但未及时清理。 | 不属实 | 1、徐行镇要求浩奕石料工艺品厂立即拆除现场所有围墙边私搭彩钢棚,7月30日已完成拆除。 2、要求立即清理场地内垃圾、杂物,并确保现场整洁,7月30日已完成清理。 3、要求厂方移除场地内弃用设备设施,其中一台大型水切机因体积较大用水泥固定,拆除施工较为复杂,计划8月8日前完成拆除清运;其余遗留设备设施已于7月30日完成清理。 | 无 |
8 | X2SH******70009 | 嘉定区华亭镇前曹公路2273号,上海浩环新型建材有限公司,生产干粉砂浆,晚间锅炉排放烟气刺鼻;黄沙和细石粉露天堆放(检查时临时用网布覆盖),扬尘污染严重;前曹公路2299号,上海仕顺市政道路材料有限公司,生产沥青,粉尘、异味扰民。 | 嘉定区 | 大气 | 区生态环境局、华亭镇人民政府于2019年7月28日至现场检查发现: 1、上海浩环新型建筑材料有限公司,位于华亭镇前曹公路2273号(属于198地块),有环评审批手续及竣工验收手续。该公司主要从事干粉砂浆的生产加工,主要生产设备:混合机1台,烘干炉1台,储罐5个,0号柴油窑炉1台。公司东南侧及西侧河对岸有农村居民住宅,距离为80米左右;南侧为绿化,东侧为农田,北侧为上海仕顺市政道路材料有限公司。现场检查时,该公司处于停产状态,场地上堆放的黄砂、碎石粉覆盖油布,场地上采取洒水防扬尘措施。黄砂输送带已密闭,放料和投料混合工序有一套布袋收尘装置。窑炉在烘烤黄砂过程中产生的烟气经布袋除尘后排放,场地于2017年安装了扬尘在线监测设备。 2、上海仕顺市政道路材料有限公司,位于华亭镇前曹公路2299号(属于198地块),有环评审批手续及竣工验收手续。该公司主要从事沥青路基材料的生产,主要生产设备:沥青混合料搅拌设备一套,沥青储油罐3个,石子、石粉料仓3个,天然气导热炉1台。公司西侧河对岸有农村居民住宅,距离为80米左右;东侧为农田,北侧为空地。现场检查时,该公司处于停产状态,堆场上的石子有防尘塑料布覆盖,投料搅拌过程中产生的沥青烟气臭味经布袋除尘后再经过碳化净水处理后排放,该公司已安装扬尘在线监测设备。检查发现该公司有一条废弃的搅拌生产线未及时拆除,现场无明显粉尘和异味。 | 部分属实 | 1、区生态环境局查阅了两家公司半年来的在线监测数据,未发现扬尘数据超标现象;要求上海仕顺市政道路材料有限公司在两个月内拆除废弃搅拌生产线的主要设备。 2、区生态环境局定于2019年7月31日对上海浩环新型建筑材料有限公司的废气排放设施实施监测;待上海仕顺市政道路材料有限公司正常生产时,对其排放的沥青烟臭气实施监测(该公司生产量较小,不定时来单加工,待企业来加工单子后再联系确定),根据监测结果作进一步处理。 3、区生态环境局、华亭镇人民政府将继续做好对这两家公司的日常监督管理工作。 | 无 |
9 | D2SH******70001 | 投诉人于7月17日反映嘉定区励学路1368号上海富澜家具有限公司存在违规排放废气、废水的问题,该厂近期夜间生产应对检查,存在偷排废气、废水的行为。 | 嘉定区 | 大气,水 | 1、经2019年7月18日前期检查发现上海富澜家具有限公司位于嘉定区马陆镇励学路1368号2幢及横仓公路1355弄3号,该公司于2017年4月办理了环评相关审批手续及竣工验收手续,员工240人。主要从事木质家具、软包家具的生产加工。主要生产工艺为:木材加工、板材加工、面漆、底漆、晾干等,主要生产设备为:热压机、冷压机、打孔机、切割机、打磨房、调漆房、喷漆台等。喷漆工艺废气通过水幕帘、过滤棉、活性炭处理后排放;木加工产生的粉尘配备中央集尘设施,打磨粉尘配备水幕除尘设施处理。水幕帘装置产生的废水通过生化处理设施处理后,污水纳管排放。 2、区生态环境局、区水务局、马陆镇人民政府于2019年7月28日夜间进行现场核查,检查发现,该公司未在生产作业,厂区的污水总排口无排水。 | 不属实 | 1、该公司已对危险废物堆放场所、废水处理设施不正常运行及车间未密闭问题做出了整改,并于7月26日递交了整改报告。 2、区水务局于2019年7月25日对该公司污水总排口废水开展采样监测,监测数据达标。 3、区生态环境局将会同区水务局、马陆镇人民政府将督促该公司继续加强日常监督管理,减少环境影响。 | 无 |