8月2日中央生态环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况
2019年8月2日,中央第一生态环境保护督察组交办我区第二十三批生态环境问题7件(见附表)。截至8月13日,第二十三批信访事项办理情况已全部反馈,现按要求向社会公开。
附表
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第 23 批 2019 年 8 月 13 日更新)
序号 | 受理 编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 污染 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
1 | D2SH******20033 | 1、嘉定区安亭镇园区路(嘉松北路-柏安公路),常有重型搅拌车、渣土车等驶过,喇叭鸣笛噪音及震动扰民;2、园区路555号,子元汽车零部件有限公司,24小时生产,全天装卸货物及运输噪音、异味扰民。 | 嘉定区 | 噪音,大气 | 8月3日,安亭镇、区公安分局、区城管执法局前往现场查看: 1、园区路(嘉松北路-百安公路)路段为安亭镇镇管道路,地处安亭国际汽车城零部件配套工业园区,该区域为三类噪声功能区。该道路为周边企业配送货物大型货车的必经路段,路段(靠近嘉松北路)有菊园别墅,属动迁安置的居民小区。 2、目前,该路段并未设置禁止大型货车通行的禁令标志,也未设置禁止鸣号的标志。现场检查时,未见重型搅拌车、渣土车等工程车辆途径该路段。 8月3日,安亭镇、区生态环境局前往现场检查: 1、上海子元汽车零部件有限公司,位于安亭镇园区路555号,地处上海国际汽车城零部件工业园区内(104地块)。该公司东侧、南侧一河之隔为菊园别墅居民小区,距厂区车间最近距离约30米左右,西侧、北侧均为工业企业。 2、该公司成立于2003年,主要从事汽车零部件生产、加工、销售,办理了环评及环保竣工验收手续。现场检查时,企业处于生产状态,注塑、发泡产生的废气均备有活性炭处理设施,配套处理设施运行中,生活污水纳管排放。企业实行24小时工作制。 | 部分属实 | 1、园区路处理和整改情况: (1)安亭城管中队将加强投诉区域巡查监管力度,安排联勤队员进行固守,一旦发现未携带处置证、车身不洁、造成路面遗撒等违规渣土运输车辆,执法队员将及时立案查处,确保市容环境整洁有序。 (2)安亭镇将会同区公安分局交警支队对该区域的交通组织进行调研,视调研结果决定是否增设禁止鸣号的标志。 2、子元公司处理和整改情况: (1)经区生态环境局监测,该公司注塑车间和发泡车间排气筒废气、注塑车间和发泡车间边界废气、厂界噪声均达标。 (2)区生态环境局、安亭镇将继续加强对该公司的日常监督管理,如发现环境违法行为将依法予以处理。
| 无 |
2 | D2SH******20026 | 嘉定区嘉定新城合作路199弄西南侧临近地铁11号线,运行噪声扰民。要求安装隔音设施。 | 嘉定区 | 噪音 | 2019年8月3日,嘉定新城(马陆镇)、区交通委、区生态环境局进行了现场核查。经查,金地世家小区地处合作路199弄,于2016年通过环评审批手续、2017年2月开始销售、2018年12月开始交房、2019年完成了自主竣工验收手续,小区内房屋未安装双层玻璃。 经核实,小区地块边界距离轨道交通11号线最近距离为172m,地块北侧为封周路、东侧为合作路、西侧为云谷路、南侧为麦积路。该小区与轻轨11号线中间间隔有云谷路及绿地颐景嘉园小区,因有绿地颐景嘉园小区高层建筑的阻挡、轻轨列车运行的噪声对该小区影响较小,故环评未将轻轨噪声列入评价范围。 | 属实 | 1、2019年8月3日,区生态环境局对合作路199弄小区进行了室内噪声监测,监测数据超过《民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010)标准。 2、嘉定新城(马陆镇)、区生态环境局将约见小区开发商,要求其加以整改,落实降噪措施。 | 无 |
3 | D2SH******20025 | 嘉定区叶城路1500弄近胜辛路,近一年空气中长期飘有异味,晚间尤为严重,类似橡胶烧焦味和豆渣味等,马路对面有华宝香精厂、第一电子厂两家工厂。 | 嘉定区 | 大气 | 8月4日,嘉定工业区管委会、区生态环境局前往现场进行核查: 1、叶城路1500弄为红土天阶商住两用综合体,该点位东北两侧以居民生活、办公为主要用途;西南侧以研发及总部基地为主的工业园区,其中上海华宝孔雀香精有限公司与上海中科高科技工业园区(以下简称“中科高科园区”),是周边距离最近的工业企业、园区。现场检查时,未闻到烧焦异味,但在周边闻到轻微的香精异味。 2、香精异味来源为上海华宝孔雀香精有限公司。该公司生产项目于2019年1月底全部迁出,研发及实验项目也于2019年4月底全部迁出,目前,该区域仅作为行政办公及仓储使用,该公司原生产主楼一楼为仓库,堆放有约30吨成品、二楼为原生产主车间,大部分生产罐体已拆除,三楼堆放有少量过期原料,四楼堆放物品为包装材料和过期原料。目前该楼正进行设计装修方案评审阶段,预计大楼改造工作于2021年年底完成。检查时,风向为东风,在该公司下风向位置偶有微弱香精味,未见刺鼻气味。车间废气配套活性炭净化设施,设施运行中。 3、第一电子工业(上海)有限公司,位于嘉定区叶城路1411号,于2005年起在此从事电子及电插件的生产加工,已办理环评审批及竣工验收手续。该公司产生的废气配备两套碱喷淋废气处理设施;含镍废气处理排放有在线监控设施,废水总排口有在线监控设施;注塑废气配备活性炭净化设施一套。检查时发现,该公司废气处理设施运行中。因该公司电镀废气采样平台不符合安全要求,当场未对该公司排放废气进行监测。 4、通过对中科高科园区内现有工业企业的排摸,未发现其他排放废气、异味的企业。 | 部分属实 | 1、区生态环境局于2019年7月19日对上海华宝孔雀香精有限公司边界臭气开展监测,监测数据达标。该公司承诺于2019年8月底之前将厂区内的30吨成品及约5吨的原料运输至江西工厂,剩余的约6吨过期原料尽快落实处置单位;在清运之前,做好物资的贮存,防止气味外溢散发。 2、区生态环境局要求第一电子工业(上海)有限公司对采样平台进行整改,待符合监测要求后,将对其开展废气监测,视监测结果做进一步处理。 3、嘉定工业区管委会要求属地村委、中科高科园区管理方自2019年8月5日起安排工作人员及志愿者对该点位周边环境及企业开展为期一周的重点巡查,如发现异味及时上报、立即处理。 4、嘉定区环境监测站后续将安排对该区域开展大气质量监测分析,视监测结果做下一步处理。 5、嘉定工业区管委会、区生态环境局督促两家企业做好日常管理工作,减少环境污染。并进一步加强对该区域周边企业的日常监管,如发现违法排污企业,依法予以处理。 | 无 |
4 | X2SH******20035 | 嘉定区江桥镇虞姬墩路与江佳路路口交界处,江桥老街星享国际娱乐总汇广场,广场舞噪声扰民。 | 嘉定区 | 噪音 | 8月3日,江桥镇、区城管执法局、区公安分局等单位进行现场核查。走访时发现,在江桥老街星享国际娱乐总汇广场有20余名老年人在跳广场舞,现场配备外置音箱,音乐声音较响。广场周边有江桥佳苑、申江花园和天际蓝桥,居住人口密度较高,广场舞噪音对周边居民生活带来影响。发现这一情况后,民警立即上前教育劝说,老年人经劝后将音响声音调低。 | 属实 | 1、江桥镇将会同当地派出所和城管执法部门加强该区域夜间巡逻,一旦发现此类情况,立即开展教育劝说。 2、江桥镇责成广场周边居委上门对广场舞参与者做好相关规定的宣传工作,确保广场舞噪音扰民问题不再发生。 | 无 |
5 | X2SH******20024 | 嘉定区宝安公路3978-1号,上海嘉戈实业有限公司,无环评手续,在沈海高速西侧的两亩多绿化地内进行水泥制品的生产和堆放。 | 嘉定区 | 其他污染 | 8月3日,安亭镇、区生态环境局前往现场查看: 1、宝安公路3978-1号实际位于宝安公路建设河桥桥下,该址为上海市嘉定区公路管理所管辖区域,占地面积约3500平方米,现租赁给上海盈路建设工程有限公司,用于城市道路和公路设施养护作业人员休息待命、停放养护机具与堆储材料。上海嘉戈实业有限公司为上海盈路建设工程有限公司下属施工单位。 2、现场检查时发现,桥孔南侧800平方米、北侧500平方米堆放着混凝土制品,较为杂乱,未发现有生产加工行为及生产加工设备,无需办理环评手续。 3、现场未发现有毁绿行为。 | 不属实 | 1、上海盈路建设工程有限公司正在对混凝土制品进行规整,已于8月5日规整完毕。 2、安亭镇要求上海盈路建设工程有限公司加强日常管理,落实长效。 | 无 |
6 | X2SH******20013 | 嘉定区江桥镇金宝工业园区西区,1、宝园九路某门业公司长期违法排放粉尘与VOCs,并焚烧垃圾;2、工业园区河道内(尤其南木泾河)存在非法捕捞,电、毒、网鱼并进行贩卖;3、宝园七路雨水管道长期雨污混排(黑水、黄水、白水),园区内疑存在电镀作坊。 | 嘉定区 | 水,大气 | 8月3日,江桥镇、区生态环境局、区水务局、区城管执法局等单位前往现场进行核查: 1、宝园九路某门业公司实为上海曼托门业有限公司,主要从事防火门、防盗门等的生产加工,已办理环评审批及竣工验收手续。木工、喷粉、喷漆工序产生的废气及粉尘配备相应环保处理设施。现场检查时喷漆、喷粉等工序未在生产。检查发现,该公司于2019年3月擅自新增门芯板切割、压胶组装等生产工艺,投产至今未依法报批环境影响评价文件,需要配套建设的环保治理设施未建成;厂房内堆放有废油漆桶、废包装桶等,未设置危废识别标识。此外,在该公司宝园九路侧门内发现了一处垃圾焚烧灰迹,是企业擅自露天焚烧包装废弃物所致。 2、通过现场走访,未发现金宝园区西区河道存在非法捕捞、电、毒、网鱼等情况,河面并无任何捕鱼工具,水质也较为干净。 3、经现场查看,宝园七路雨水管入河口河道内未发现黑水、黄水、白水情况,宝园七路沿线企业经排查也无雨污混接情况。同时,江桥镇太平村对宝园七路沿线企业进行核实,并未发现电镀工艺的企业。 | 部分属实 | 1、区生态环境局对上海曼托门业有限公司擅自新增设备,投产至今未依法报批环境影响评价文件,需要配套建设的环保治理设施未建成的行为,进行立案处罚,罚款35万元并责令限期改正违法行为;对其未依法报批建设项目环境影响评价文件、擅自开工建设的行为,进行立案处罚,罚款1500元、责令停止建设并恢复原状;对其未设置危废识别标识的行为,进行立案处罚,罚款1.5万元并责令改正违法行为。 2、区城管执法局对上海曼托门业有限公司焚烧垃圾的行为进行立案处罚,罚款1000元,并要求立即整改。 3、江桥镇责令上海曼托门业有限公司立即做好新增设备环境影响评价手续办理和环保治理设施建设工作,未完成前新增设备不得生产作业,并联系垃圾清运单位,妥善处理包装废弃物,不得露天焚烧垃圾。同时,将加大辖区企业雨污管道排查,避免雨污混接情况发生。 4、江桥镇责令属地村委落实河长制,加强辖区内河道巡查和保洁,避免发生涉水违法活动。 | 无 |
7 | X2SH******20001 | 嘉定区安亭镇联西村联冯路26号院内(上海三大包装材料有限公司),有加工厂从事废旧塑料收购,生产过程产生的废水、废气、噪声、扬尘对周边造成严重影响,且该工厂晚间生产应对检查。 | 嘉定区 | 噪音,大气,水 | 1、区生态环境局会同安亭镇人民政府于2019年8月3日进行现场核查,检查发现,上海三大包装材料有限公司,原位于嘉定区安亭镇联西村联冯路26号,已于2017年4月搬迁。嘉定区安亭镇联西村联冯路26号院内,总面积约2300平方米,属于联西村村委会所有。安亭镇人民政府及联西村委会于2019年4月中旬至6月,对该大院进行了“散乱污”综合整治,共关闭清理10家“散乱污”作坊式加工点,并拆除院内违章建筑。 2、前该地址内大部分厂房处于空置状态,仅约500平米厂房分割三间后分别租给私人用作仓库(分别存放小电器、塑料薄膜、袋装钙粉),现场无生产加工,未闻见异味现象,生活污水已纳管。 | 不属实 | 安亭镇人民政府要求属地村委会加强对联冯路26号厂房的监督管理,防止防潮回流现象的发生。 | 无 |