2019年8月8日,中央第一生态环境保护督察组交办我区第二十九批生态环境问题5件(见附表)。截至8月18日,第二十九批信访事项办理情况已全部反馈,现按要求向社会公开。
附表
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第 29 批 2019 年 8 月 19 日更新)
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 污染 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
1 | D2SH******80040 | 嘉定区南翔镇古猗园路291号-295号的阑森酒楼、南翔小笼馆等三家酒楼,空调机组、排气扇噪声及油烟扰民。 | 嘉定区 | 大气,噪音 | 8月9日,南翔镇、区市场监管局、区城管执法局、区生态环境局开展现场核查: 1、古猗园路283-285号为上海舟晨餐饮店管理有限公司,古猗园路291-295号为上海兰森酒楼,古猗园路303号为上海嘉定区南翔镇任我吃餐饮店,均为同盛公寓(小区)沿街商铺,由明达物业负责日常管理。该沿街商铺外墙有约20台空调外机,彼此有一定间距,经测量现场居民楼与空调外机的直线距离在13.80米左右,空调外机中功率最大的为3850W,符合《上海市空调设备安装使用管理规定》第十二条制冷额定电功率2千瓦以上不满5千瓦的不得小于4米的相关规定。 2、上述3家餐饮商户均证照齐全,并已安装了油烟净化装置,废气有组织高空排放,均具备环境影响评价建设项目备案表。其中,兰森酒楼外置风机损坏,造成噪音扰民,现场核查时,兰森酒楼正在进行风机更换施工;舟晨餐饮外置风机运作时也存在不同程度声音;任我吃餐饮风机、油烟净化设施等均内置,无噪声源。 3、三家酒楼影响范围涉及南翔镇同盛公寓小区,同盛公寓小区位于古猗园路281弄,建筑户数528户,实际入住528户,在2004年1月交房。 | 部分属实 | 1、南翔城管中队已告知当事人,配合执法部门开展检测工作,做好防噪隔音措施,尽量降低对附近居民日常生活的影响。 2、2019年8月10日现核查时,上海兰森酒楼已完成新风机更换工作,上海舟晨餐饮店管理有限公司、上海兰森酒楼已按照要求对(外置)风管加装降噪隔音棉,完成整改。 3、南翔镇将加强上述三家餐饮单位日常监管,并要求上述三家餐饮单位定期开展自查工作,加强空调、风机、油烟净化设施等的日常维护、保养,避免油烟及噪音扰民情况的再次发生。 | 无 |
2 | D2SH******80038 | 1、对受理编号D2SH******80023信访问题的处理结果不满意,嘉定区临泽路89弄和189弄,临近沈海高速,噪声扰民,要求尽快对小区噪声问题给出可行性方案;2、嘉定区龙湖郦城、常发豪庭、嘉宝梦之缘、盘古园府、保利天鹅语二期、香溢璟庭等多个小区临近g15、s6和上海绕城高速,噪声扰民;3、要求地方政府就该小区未给出噪声问题的可行性方案,对小区居民进行答复和解释,包括该小区和金地积木小区处理结果不一致的原因。 | 嘉定区 | 噪音,其他污染 | 1、马陆镇临泽路89弄为新城金郡(南区)、临泽路189弄为新城金郡(北区),新城金郡小区(南区)于2009年8月26日通过环评审批,于2010年12月建成交房;新城金郡小区(北区)于2010年4月12日通过环评审批,于2011年11月建成交房。小区内房屋已安装双层隔音玻璃,小区西侧围墙距离G15(沈海高速)路基约85米,其间为温泉路及沿高速公路绿化带。 2、龙湖郦城(西区)、常发豪庭、嘉宝梦之缘、盘古园府、保利天鹅语、香溢璟庭等小区均依法通过环评审批。经核查,嘉定辖区无“金地积木小区”。 3、G15、S6、G1503均为市管高速公路,道路红线宽度均为60米,采用双向6车道规模,设计车速100公里/小时,G15嘉定段于2004年9月建成通车、S62014年7月建成通车,G1503于1999年底建成通车。3条高速公路沿线已按照规划设置了不小于50米宽度的绿化带,G15最近一次大修于2018年9月底,G1503最近一次大修于2016年底,目前上述3条高速公路路况良好。 | 部分属实 | 1、区生态环境局对小区进行了室内噪声监测,其中新城金郡小区(南区、北区)、龙湖郦城小区(西区)、常发豪庭小区、盘古园府小区的噪声监测数据超过了《民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010)标准;保利天鹅语、香溢璟庭噪声监测数据达到《民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010)标准》。 2、区相关部门及属地镇政府已召开专题会议,已对龙湖郦城和新城金郡小区开展深入排摸调查,前往居委会开展调研,听取居委会干部的意见建议,积极推动相关小区噪声问题稳妥解决。 | 无 |
3 | X2SH******80015 | 嘉定区翔江公路1831号,上海明封纸制品公司,废气处理设施未运行,不更换活性炭,生产过程中产生异味气体,油墨和胶水未按规定储存管理,2017至2018年,危废、固废违规处置。 | 嘉定区 | 大气,土壤 | 区生态环境局于2019年8月9日至现场核查: 上海明封纸制品有限公司,成立于1994年(原为上海嘉定明封纸制品厂,在嘉定区江桥镇封浜村从事纸袋手工折底、贴底加工),2012年起租赁嘉定区江桥镇翔江公路1831号厂房(属于195地块,周边无居民),办理了环评审批手续及竣工验收手续,污水纳管排放。主要从事纸制包装袋的生产。该公司自迁至翔江公路1831号起开始使用水性油墨、水性胶粘剂,环境影响报告表显示印刷过程中产生的有机废气经车间内自然通风无组织排放。该公司后来增设了活性炭吸附治理设施,于2018年年初投入使用,有相应的台帐记录。由于公司产量少,活性炭设施使用至今仅在今年5月更换过一次活性炭,出具了今年5月27号开出的活性炭购买发票。 区生态环境局委托上海爱迪信环境科技有限公司于2019年6月24日对该公司车间废气、生产车间门窗外废气、厂界下风向废气进行了监测,监测数据均达标。 检查当日该公司印刷及成型工序处于停产状态,仅进行折底、贴底工序。现场无明显异味。该公司危险废物有废油墨桶、洗辊筒的浓废水、废活性碳等,原委托上海安亭环保有限公司、上海巨浪环保有限公司处置,有处置合同、转移联单。2019年委托上海长盈环保服务有限公司处置,尚未转移处置。 该公司废油墨桶等贮存在危险废物仓库内,有相应的标识,仓库内无明显异味。洗辊筒的浓废水贮存在密闭吨桶内放置在厂区西侧空地上,未设置相应的标识,废活性碳装袋后放置在铲板上,用防雨布进行了遮盖,铲板放置在厂区西侧空地高处,未设置相应的标识。该公司原料水性油墨放置在车间内,原料水性胶粘剂有2个吨桶存放,放置在车间外。 | 部分属实 | 1、区生态环境局对该公司洗辊筒的浓废水贮存桶、废活性碳包装袋室外存放,未设置相应的标识的违法行为进行立案处罚,罚款15000元并责令改正。8月11日,该公司已将洗辊筒的浓废水贮存桶、废活性碳包装袋移至危废仓库存放,完成整改。 2、区生态环境局对该公司原料水性胶粘剂贮存桶放置在室外的行为,要求即知即改,现已完成整改,搬至厂区仓库内。 3、区生态环境局、江桥镇人民政府将继续加强对该公司的监督管理。 | 无 |
4 | X2SH******80014 | 嘉定区南翔镇科福路378号,南威化工场地内的界面剂加工厂,无环保手续,扬尘、噪音严重扰民。 | 嘉定区 | 大气,噪音 | 区生态环境局、南翔镇人民政府于2019年8月9日至现场核查,检查发现: 1、上海南威化工有限公司,位于南翔镇科福路378号,198减量化地块,北侧为S6高速公路,周边无居民,主要从事化工原料和化学品的生产和销售,目前仅作为仓库使用,无生产行为。该公司于2009年5月被列入市政重大工程S6高速公路动迁范围之内,2017年8月31日与嘉定区南翔镇人民政府签订了动迁补偿协议书,双方约定在2018年6月30日前南威公司将厂房完整交于嘉定区南翔镇城镇建设指挥部(以下简称指挥部)进行拆除。因南威公司未找到合适的厂房,故暂时未进行搬迁。 2、上海南威化工有限公司于2016年9月将S6高速公路北侧的厂房租赁给私人,租赁期限为2016年9月至2022年8月。租赁人又将厂房分别租赁给北京漫漫淘有限公司(仓储型)、上海同乐宠物用品(仓储型)、上海金驭装饰有限公司(生产型,已停产,准备搬迁)、上海展科建材有限公司(生产型)4家企业。 3、上海展科建材有限公司,主要从事建筑界面剂的生产,主要生产设备仅一台搅拌机(配套一台除尘器),主要生产工艺是将黄沙、水泥和少量添加剂搅拌混合。 检查当日,上海南威化工有限公司处于停产状态,现场未能提供环保相关手续,正在拆除生产设备,着手搬迁。现场未见明显扬尘及噪音扰民问题。 | 部分属实 | 1、南翔镇人民政府责成上海南威化工有限公司尽快交房腾地,上海展科建材有限公司已于2019年8月11日完成清空搬离。 2、南翔镇人民政府要求北京漫漫淘有限公司、上海金驭装饰有限公司、上海同乐宠物用品3家公司于2019年8月19日前完成搬离。 3、区生态环境局、南翔镇人民政府要求以上公司落实好搬迁过程中的环境管理措施。 | 无 |
5 | D2SH******80010 | 嘉定区外冈镇恒翔路255号内的3—4家工厂(外冈镇工业三区),有木材加工厂、五金加工厂等,厂区内材料堆放混乱,生活污水未纳入市政官网,投诉人质疑上述工厂无环评手续,且污水不知去向,该厂区西侧为吴铁河。 | 嘉定区 | 水,其他污染 | 8月9日接件后,外冈镇联合区生态环境局、区水务局、区市场监管局当天下午对恒翔路255号进行现场核查: 1、嘉定区外冈镇恒翔路255号房东为上海冈频工贸有限公司,西侧河道为吴铁河,北起小娄塘河,南至练祁河,全长4023.7米,厂区租借给3家企业上海衡展文化传播有限公司、上海食匠文化传播有限公司以及上海财顺金属材料有限公司,三家企业均无生产废水,厂区内共有20名工人,生活污水已纳管,排入恒翔路市政污水管,已办理排水许可证(沪水务排证字第JDPX20170114号),有效期至2021年8月16日。厂区内有一水斗未纳管,排入围墙外河道旁。 2、上海衡展文化传播有限公司注册地为上海市奉贤区南桥镇肖湾路318号9幢104室,经营范围:文化艺术交流策划,设计、制作各类广告,电脑图文设计、制作,市场营销策划,企业形象策划,展览展示服务,会务服务,体育用品、教学设备、文具用品销售。现场检查时企业正在准备搬离。 3、上海食匠文化传播有限公司注册地为上海市嘉定区沪宜公路5358号3层J984室,经营范围:文化艺术交流策划,公关活动组织策划,设计、制作、代理、发布各类广告,图文设计制作,会务服务 ,展览展示服务等。现场检查时企业正在准备搬离。 4、上海财顺金属材料有限公司注册地为上海市嘉定区沪宜公路5358号2层J1702室,经营范围:金属材料及制品、五金交电、电线电缆、机械设备、机电产品的销售。该项目环境影响登记表已经完成备案,备案号:201931011******1186。 检查当日,该企业未在生产。 | 部分属实 | 1、外冈镇、区生态环境局要求上海衡展文化传播有限公司和上海食匠文化传播有限公司在搬离过程中落实好相关环保措施,目前2家企业已将生产设备及物料搬离。 2、区市场监管局执法人员现场对上海衡展文化传播有限公司异地经营的行为开具了责令改正通知书(沪市监嘉责改字(2019)081009号)。 3、区水务局执法人员要求上海冈频工贸有限公司于8月10日前拆除未纳管水斗及排水管道,目前已完成整改。 4、外冈镇要求属地村委加强对恒翔路255号入驻企业的监管。 | 无 |