11月23日，中国共产党上海市嘉定区第七次代表大会在区综合办公大楼博乐厅隆重开幕。陆方舟同志代表中共上海市嘉定区第六届委员会向大会作题为《争当高质量发展标杆 打造上海新城样板 激情谱写嘉定现代化新型城市建设崭新篇章》的报告。

中国共产党上海市嘉定区第七次代表大会，是在中国共产党成立100周年的伟大时刻，嘉定“十四五”发展开局起步的关键阶段，召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实中央和市委决策部署，认真总结区第六次党代会以来的工作，研究部署今后五年的目标任务，动员全区广大党员和干部群众，争当高质量发展标杆，打造上海新城样板，激情谱写嘉定现代化新型城市建设崭新篇章。

大会会场气氛庄重热烈，金色的党徽在十面红旗的簇拥下熠熠生辉。

大会主席团常务委员会成员陆方舟、高香、周文杰、冯捷、顾惠文、张劲松、谭伟时、姚卫华、朱效洁、唐晓林在主席台前排就座。

大会应出席代表398名，实到394名。

大会由高香同志主持。下午2时，会议开始。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

陆方舟代表中国共产党上海市嘉定区第六届委员会向大会作的报告共分四个部分：

一、过去五年的工作回顾和主要经验，

二、今后五年的发展思路和奋斗目标，

三、今后五年经济社会发展的主要任务和工作重点，

四、大力弘扬伟大建党精神 深化全面从严治党。

报告指出，区第六次党代会以来的五年，是嘉定坚决服务国家战略和全市发展大局，在落实“三大任务、一大平台”中强担当、显作为的重要时期；是嘉定坚决保持战略定力，在做强世界级汽车产业中心核心承载区、上海科创中心重要承载区、长三角综合性节点以及新城辐射带动等核心功能方面取得显著成效的重要时期；是嘉定坚决践行以人民为中心的发展思想，在增进民生福祉、提升治理水平上实现全面进步的重要时期。全区广大干部群众开拓创新、砥砺奋进，胜利完成区第六次党代会主要任务：

◆ 坚持旗帜鲜明讲政治，全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在嘉定落地生根、结出丰硕成果。

◆ 坚持全力以赴抓发展，综合实力稳步提升、新旧动能加速转换。

◆ 坚持提升品质优功能，城市魅力不断彰显。

◆ 坚持改革创新促善治，城市治理科学化、精细化、智能化水平不断提升。

◆ 坚持用心用情惠民生，市民拥有更多获得感、幸福感和安全感。

◆ 坚持管党治党强引领，党的建设质量和水平不断提高。

◆ 区委充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，确保了全区各项工作高效推进。

报告指出，五年的实践很不平凡，五年的成就来之不易。五年的探索实践，我们深深体会到：必须服从服务发展大局，主动抢抓重大发展机遇；必须前瞻谋划精准施策，沉着应对各类风险挑战；必须坚守人民根本立场，持续提升群众生活品质；必须大力弘扬实干精神，不断强化“比学赶超”劲头；必须坚持党的全面领导，强化事业发展引领保障。

报告明确了今后五年的发展思路和奋斗目标。今后五年，是嘉定推动新动能“全面成势”、争当高质量发展标杆的关键期；是嘉定推动城市能级“全面提升”、打造上海新城样板的关键期；是嘉定推动社会治理“全面赋能”、促进共同富裕的关键期；是嘉定推动干部队伍“全面争先”、点燃干事创业激情的关键期。

今后五年，嘉定发展的指导思想是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，认真落实市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以争当高质量发展标杆、打造上海新城样板为主攻方向，全力推动新动能全面成势、城市能级全面提升、社会治理全面赋能、干部队伍全面争先，基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市，为全面建设社会主义现代化国家和上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。

今后五年全区发展的主要目标是：

◆ 高端、创新、多极的发展动能更加澎湃；

◆ 独立、完善、现代的城市功能更加强大；

◆ 丰厚、充盈、特质的人文魅力更加闪耀；

◆ 均衡、多元、优质的公共服务更加可及；

◆ 天蓝、水清、地绿的生态环境更加宜人；

◆ 科学、精细、智能的城市治理更加高效。

今后五年经济社会发展的主要任务和工作重点是：

◆ 聚焦高质量发展主题，全力构筑现代化产业新优势。做大产业新动能，做强科创源动力，做实发展硬支撑。

◆ 聚焦高能级集聚辐射，全力构建现代化城市新格局。全方位推动嘉定新城版本升级，协同化推动区域联动发展，前沿性打造数字孪生城市，系统性推进基础设施建设，高水平推动乡村全面振兴。

◆ 聚焦高水平改革开放，全力拓展现代化发展新空间。更加主动融入开放合作格局，更大力度推动改革激发活力。

◆ 聚焦高品位人文教化，全力厚植现代化文明新风尚。让文明风尚浸润人心，让文化魅力竞相绽放，让文化产业蓬勃生长。

◆ 聚焦高品质民生服务，全力塑造现代化生活新体验。打造精秀怡人的区域生态环境，扩大优质均衡的社会事业供给，构筑公平可靠的社会保障体系。

◆ 聚焦高效能社会治理，全力构建现代化治理新体系。持续迭代升级“三张网”，充分彰显法治力量，打造社会治理“共同体”，织密城市安全“防护网”。

报告强调，伟大建党精神是中国共产党的精神之源，我们要从中汲取信仰力量、担当力量、奋进力量，推动全面从严治党向纵深发展，为现代化新型城市建设提供坚强政治保证。要大力弘扬伟大建党精神，深化全面从严治党。以政治建设为统领，锤炼绝对忠诚的政治品格；深化细化“四责协同”机制建设，压实管党治党的政治责任；强化宣传舆论引导，激发向上向善的社会正能量；加强干部队伍建设，建强干事创业的中坚力量；抓好基层组织建设，筑牢坚强有力的战斗堡垒；优化人才发展生态，厚植“海聚英才”的区域优势；加强党风廉政建设，涵养风清气正的政治生态；发挥统一战线优势，深化完善大统战工作格局；加强民主政治建设，凝聚团结奋斗的磅礴力量。

报告指出，一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的担当。过去，全区广大干部群众团结拼搏、锐意进取，共同书写了一部波澜壮阔的奋斗史诗！如今，迈步新征程，新的历史重任落在了我们肩上，使命光荣、责任重大。报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，传承光荣与梦想，铭记职责和使命，团结带领全区广大党员和干部群众，争当高质量发展标杆，打造上海新城样板，激情谱写嘉定现代化新型城市建设崭新篇章！

广厦厅分会场

中国共产党上海市嘉定区第六届纪律检查委员会向大会作书面报告。

区各部委办局和有关单位负责同志，部分老同志受邀列席会议。市纪委监委、市委办公厅、市委组织部有关同志，区领导班子中的党外同志，区各民主党派和工商联主要负责同志、无党派代表人士，部分市属单位、金融系统负责同志及部分高等院校、科研院所、大中型企业、区域化党建共同体成员单位党组织负责同志应邀参加大会。

文字： 涂军
图片： 李华成
图片： 张洋
编辑： 徐宇