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嘉定一网统管

构建全方位帮办服务体系,“嘉税帮办”绘就精细服务新图景

来源:上海嘉定 作者: 浏览次数: 【字体: 浏览:

2023年度

优化营商环境优秀案例

优化营商环境是增强城市核心竞争力的关键所在,2023年嘉定区各街镇、各部门按照市、区优化营商环境工作要求,聚焦市场主体反映的突出问题,结合区域产业发展特点,开拓创新、攻坚克难,形成了一批针对性强、有特色的改革举措。10月份开展嘉定区优化营商环境优秀案例评选活动,经过初选和评审组评选,选出12个引领性强、感受度高、可复制可推广的优化营商环境优秀案例。其中,《完善“政银园企服保”平台,打造知识产权服务“新模式”》《构建全方位帮办服务体系,“嘉税帮办”绘就精细服务新图景》入选上海市优化营商环境优秀案例。

今天,让我们看看嘉定区税务局如何统筹构建“四个帮办”服务体系,用心打造让纳税人缴费人进门舒心、办事顺心的营商环境。

为深入践行“人民城市”的重要理念,持续推进“一网通办”等改革,从以政府部门管理为中心,向以纳税人缴费人需求为中心转变,全面提升办税缴费便利度,嘉定区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化税收征管改革、开展精细服务专项试点为着力点,紧紧围绕主题学习教育这条准绳,牢牢把握优化营商环境这根主线,在提升税费服务质效上积极探索、大胆创新,统筹构建“四个帮办”服务体系,着力解决纳税人缴费人难点、堵点和痛点问题,用心打造让纳税人缴费人进门舒心、办事顺心的营商环境。

主要做法

01

导办专员“全程帮办”,打造助企便民新常态

针对纳税人、缴费人日常办税中出现的咨询和办事分离的问题,推出导办专员“全程帮办”,旨在通过导税、预检、网上办事辅导、自助办税辅导等岗位,为纳税人缴费人提供线下全流程帮办。立足纳税人缴费人实际需求,结合办税服务厅编外人员正面清单工作要求,全力打造“一窗通办”,将申报纳税、发票管理、综合服务等业务合并至一个窗口,逐步实现从咨询到办事一人办理、一人统管,推进基础业务全能办、疑难杂症有专攻,实现“窗口数量做减法、帮办人员做加法、往返次数做减法、服务质效做加法”。

02

劳模专家“现场帮办”,拓展纾困解难新阵地

为切实解决税务“小白”、老年人、残疾人等特殊人员的“急难愁盼”问题,推出劳模专家“现场帮办”,旨在办税服务厅建立以劳模专家为服务主体的帮办团,现场帮助纳税人缴费人处理各类疑难杂症。探索税费争议多元化解路径,依托“虞红昌劳模创新工作室”,推出“劳模帮办团”,为服务对象量身定做“帮办卡”“跟踪单”,涵盖业务内容、办理流程、所需材料等信息,帮助纳税人缴费人顺利办理业务。通过畅通纳税人缴费人诉求表达,帮助纳税人缴费人解决疑难问题,将“劳模帮办团”打造为集“税法服务、争议调解、税情收集”等功能于一体的税费服务前沿阵地。

03

征纳互动“远程帮办”,推进智慧办税新突破

为解决纳税人缴费人精准获取信息、快速解决问题的需求难题,推出征纳互动“远程帮办”,旨在依托云计算、人工智能等技术,构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的线上远程服务模式。依托电子税务局开展远程帮办,通过标签化管理,预先埋点采集纳税人缴费人行为轨迹,实时分析和标注纳税人缴费人偏好和关注信息,在互动中主动精准推送税费政策、提示提醒、调查问卷等,实现“有问有答”到“想问即得”。通过分类化应对,为纳税人缴费人提供机器人智能应答、云坐席在线互动、依职权流转办理等分类服务,将业务办理和辅导服务紧密结合,推动“解答问题”到“解决问题”。

04

社保缴费“网格帮办”,延伸基层服务新触角

为满足人民群众日益增长的个性化、多样化社保缴费需求,推出社保缴费“网格帮办”,旨在通过缴费网点下沉至街道社区,形成线上、线下多点可办的网格服务圈。构建形成网上、掌上、实体、自助全覆盖的缴费渠道,同时持续拓展线下缴费渠道,形成办税服务厅与社区服务点相结合、银行柜台为补充的立体线下缴费网络。下沉服务阵地,按照“属地管理、分级负责、责任到人”的原则,建立“税务统筹协调、街镇整合推进、村(居)委跟踪管理、社区全面落实”的四级网格化服务体系。

工作成效

一是推广简易事项快速办。目前,全区两个全职能办税服务厅窗口数量从102个缩减到59个,导办专员数量从26人增加到53人。纳税人缴费人可以获得导办专员“手把手”“一对一”辅导,得以准确、高效办理各项业务,最大限度地减少等待时间和跑动次数。二是推进复杂事项专门办。近日,某科技有限公司来到办税服务厅咨询研发费用加计扣除优惠政策,“劳模帮办团”为企业准备了一张包含优惠政策、办理流程、取号路径等信息的帮办卡,并开展实时跟进服务,帮助纳税人仅用5分钟完成业务办理。“劳模帮办团”自今年5月成立以来,11位成员已为300余人解决180多个税费难题,有效提升办税缴费质效。三是推行网上事项辅助办。例如纳税人在电子税务局电票平台某个业务办理界面停留超过3分钟,即向其推送该业务操作手册。当纳税人在税费业务办理过程中遇到问题,即可发起互动,由智能机器人通过智能应答过滤解决高频纳税人问题,智能机器人无法解决的个性化问题,可转为人工互动,税务人员通过文字、图片、视频、同屏共享等方式,远程帮助纳税人解决问题。今年以来,通过提供事前、事中、事后全链条服务,累计开展远程帮办1000余次,税费事项办理更加智能化、精细化、便捷化。四是推动关键小事协同办。聚焦涉及自然人切身利益的社保费缴纳事项,把“合”字贯穿始终,打破部门壁垒,深化合作共治。目前,全区14个社区服务中心和2个办税服务厅,共设立缴费服务窗口101个,组建网格化联络员124名,遍布全区12个街镇。缴费人的平均办理路程由3公里下降至1公里,单笔缴费可在1分钟内完成。

经验启示

随着税务部门职能的扩展,税费服务工作质效会在更大范围内受到关注与期盼。在国家持续深化改革、推进国家治理现代化的进程中,税务部门应大力推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,以办实事、解难题、促发展的务实举措,切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神,奋力书写税收现代化服务中国式现代化的新篇章。

来源:上海市发展和改革委员会

编辑:李莹燕

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