2015年，区五届人大常委会在中共嘉定区委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以坚持、完善和发展人民代表大会制度，加快社会主义民主法治建设为己任，紧紧围绕全区经济社会发展大局，坚持民生为重，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进嘉定现代化新型城市建设发挥了应有作用。全年，共召开常委会会议12次，听取和审议“一府两院”专项工作报告21项，作出决议、决定9项；召开主任会议12次，听取“一府两院”专项工作汇报9项。

围绕中心 加强监督

关键词：创新转型

常委会在力促我区“十二五”规划目标任务落实情况的同时，围绕“十三五”期间事关全区经济社会发展的重大问题开展深入调研，使规划编制过程真正成为凝聚共识、汇集才智、共谱蓝图的过程。常委会听取和审议了区政府关于本区金融服务业发展情况的报告，支持培育金融服务业成为推动产业结构调整的新引擎，促进政府进一步细化工作规程，加大扶持力度，加快推动现代化新型城市产业体系建设。以新修订的预算法颁布实施为契机，加强和改进全口径预决算审查监督工作，促进我区经济社会协调可持续发展。

关键词：深化改革

常委会积极关注我区街道机构改革以及创新社会治理加强基层建设情况，不断推动我区社会治理体制创新，激发社会发展活力；重视推进政府职能转变，督促政府以深化行政审批制度改革为突破口，加快实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的切实转变。高度重视我区司法改革工作情况，多次听取“两院”改革进展情况及规范司法行为专项整治、深化检务公开等工作情况汇报，就改革推进过程中的关键环节予以重点关注，积极探索新形势下监督司法权力运行的有效机制。

关键词：依法治区

常委会围绕法治政府建设、法治队伍建设和法治宣传教育三个专题，通过实地走访、召开座谈会，听取专项工作报告等形式，组织部分区人大代表视察区看守所工作，聚焦“法治嘉定”建设的顶层设计和基层落实，为依法治区奠定坚实的思想基础和社会基础。就“六五”普法决议贯彻落实，市职代会条例、市城乡规划条例以及村（居）委换届选举和出入境管理相关的法律法规实施情况开展监督检查；组织人大干部和政府财政审计部门负责人参加就新修订的预算法开展专题学习培训。全年共完成5份规范性文件的备案审查，推动区政府进一步提高规范性文件的制订质量。

关键词：宜居宜业

常委会深入研究分析我区城区部分路段拥堵问题的症结所在，就城区交通疏堵保畅工作听取政府工作报告并进行专题询问，提出了老城与新城的统筹发展、治标与治本的同步推进、加快实施公交优先战略等意见和建议；促进垃圾分类收集试点工作，合力推进区再生能源利用中心建设；就进一步加强水环境建设和管理，做好河道综合整治等工作提出意见建议；关注嘉北郊野公园、嘉宝片林等重大生态项目实施建设情况，切实推进低碳优美、宜居宜业的生态城市建设；实地调研州桥明清街、西云楼文化商业步行街、新城台北风情街等重大项目建设推进情况，促进公共资源的均衡配置和城市文化的传承发展。

关键词：民生改善

常委会对本区城市防汛排涝工作加强跟踪监督，推动区防汛除涝规划的编制以及相关防汛“短板”的整改，并对政府落实常委会审议意见情况进行满意度测评，测评结果为基本满意；重视推动优质均衡的公共卫生服务体系建设，支持政府加快破解社区卫生服务综合改革进程中的瓶颈问题，进一步优化服务布局、完善分级诊疗机制，推动改革发展成果惠及更多百姓；通过实地走访相关企业、农贸市场和食品安全快速检测点，督促政府夯实基层监管力量，提升机构改革背景下食品安全工作的连续性和稳定性；连续三年就养老问题实施跟踪监督，推动我区老龄事业不断稳步向前发展。常委会还就我区归侨侨眷权益保护工作、宗教活动场所规划建设、粮食生产家庭农场以及农村集体经济组织产权制度改革推进情况等实施监督，推动相关工作有效开展。

发扬民主 依法任免

关键词：依法任免

常委会坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，充分发扬民主，严格依法办事。在向有关人员颁发任命书时，还现场赠发宪法和监督法，进一步增强被任命人员的国家意识、法律意识和公仆意识。年内，区人代会依法补选区人大常委会副主任1名，区人大常委会委员3名；常委会共依法任免本区国家机关工作人员63人次，任命区人民法院人民陪审员35人；依法补选5名区人大代表。

服务代表 夯实基础

关键词：提高保障

常委会邀请代表列席常委会会议，参加常委会相关监督、视察、调研等活动，不断扩大代表对常委会工作的了解和参与；组织全体区人大代表分三期参加履职学习，邀请履职优秀的市、区人大代表作经验介绍；适时召开代表知情报告会、法制报告会，有效提升代表履职的全局意识和法治思维能力。

关键词：畅通渠道

常委会坚持组成人员联系代表、代表联系选民制度，在指导各街镇持续深化代表接待站工作的同时，积极鼓励代表参与区、镇信访接待；做好区人大代表联系社区活动，共收集意见建议191条，经梳理分类转送区政府有关部门研究处理，并将处理结果及时反馈给代表。认真做好区有关部门邀请代表担任监督员的推荐工作。此外，常委会精心组织开展专项调研，广泛听取各方意见建议，为依法做好2016年区、镇两级人大代表换届选举工作早作准备。

关键词：督办质量

常委会建立与区政府分管领导定期沟通交流机制，完善跟踪走访承办单位制度，对办理难度较大及本届以来列入正在解决和计划解决的代表建议办理件进行实地察看跟踪督办；坚持常委会会议和主任会议分阶段听取代表建议办理情况的报告，有效促进代表建议解决率的提高。区五届人大七次会议以来收到的63件代表建议、批评和意见中，办理结果为“解决和采纳”的44件；“正在解决”的2件；“计划解决”的8件，解决采纳率达69.8%。

固本强基 开拓创新

关键词：注重学习

常委会及时组织常委会组成人员和全体机关干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，市委、市政府主要领导赴嘉定调研时提出的要求以及区委重要精神，增强围绕中心、服务大局、依法履职的责任感和使命感。

常委会组织全体机关干部和街镇同志加强专题学习，促使人大工作理念和工作方式更好适应形势的深刻变化。

关键词：夯实基础

常委会深入贯彻学习中央18号文件、市委9号文件以及全国人大、市人大相关会议精神，就我区人大工作和建设情况开展专题调研，并以此为契机，进一步加强对街镇人大工作的指导，有效夯实人大工作基础。

关键词：深化作风

常委会巩固机关作风建设成果，扎实开展“三严三实”专题教育，继续深化“善学习、勤调研、重践行”和“守纪律、讲规矩”主题实践活动，加强对机关干部的教育管理监督。

关键词：建章立制

常委会积极推进人大工作制度化、法制化、规范化，对“一府两院”落实常委会审议意见工作情况满意度测评的实施办法进行修订，督促“一府两院”制订或修订重大事项向人大及其常委会报告制度。

关键词：注重宣传

常委会利用各类宣传媒体及时传递重要工作信息，有效增强社会认同与制度自信。