6月20日,市卫计委主任邬惊雷携有关部门来嘉定,调研社区卫生服务综合改革工作。副区长李原出席座谈会。
在听取了嘉定卫生计生基本情况、社改试点工作开展情况以及下阶段重点推进工作的主要安排后,邬惊雷表示,嘉定的社改试点工作推进有力、成效明显,有亮点、有特色,希望嘉定重视经验总结,将首批社改试点推进的经验稳步推广到后续试点,让老百姓真正得实惠。
李原在会上指出,嘉定社区卫生服务改革将围绕社区卫生综合改革方向,确保各项新机制、新模式的建立;围绕嘉定卫生计生实际,积极争取市卫计委的各项改革试点任务,凝炼嘉定社区卫生改革的品牌和特色;围绕市卫计委工作整体部署,组织召开全区社改试点推进大会,全覆盖全方位推进社改试点工作。
近年来,嘉定区不断加大政府卫生投入,医疗卫生资源布局不断优化,瑞金医院北院和东方肝胆外科医院落户嘉定,迁建安亭医院、新建江桥医院、区中心医院二期等项目相继启动,区中医医院迁建列入“十三五”实施项目,公共卫生管理与服务进一步加强,创建全国精神卫生综合管理试点区,推进国家妇幼健康优质服务示范工程建设和全国艾滋病综合防治示范区创建,卫生应急核心能力评估在全市名列前茅。
在新一轮社区卫生服务综合改革中,在区医改领导小组领导下,区卫计委成立了社改项目组,积极开展政策调研、定期例会、专题指导、项目推进、跟踪评估等工作,稳步扎实推进社改试点工作。马陆镇、安亭镇黄渡、安亭镇、工业区4家社区卫生服务中心作为首批市级试点单位,各项工作有序推进。4家试点单位已完成“1+1+1”签约平台的建设,实现了平台转诊、预约转诊、处方延伸、慢病长处方等功能,在预约转诊方面,主动协调区域内瑞金北院、东方肝胆医院两家三级医院,打通“1+1+1”签约服务从家庭医生到三级医院的运行模式。至5月底,“1+1+1”签约居民9095人,通过转诊、开具延伸处方等方式,为辖区百姓体会到切切实实的就医便捷和实惠。同时,以标化工作量为基础,逐步理顺社区运行机制,实施全面预算管理,试点建设家庭医生责任目标年薪制;采取“试点先行、模式化推进”的方式着力推进家庭医生工作平台2.0、社区卫生综合管理平台、上海健康云等信息化建设,支撑社改的管理和应用;整个优质卫生资源,推进区域影像诊断中心、心电诊断、病例会诊等集约化医疗服务中心的建设;进一步搭建基层卫生人才培养平台,提升四个区卫生服务的内涵,并鼓励街镇积极开展社改特色项目建设,增强基层自主能力,发挥街镇积极性,打造嘉定社改特色项目。
下阶段,在试点先行、总结经验的基础上,将通过项目化实施、传帮带结合、标准化管理的方式,将改革试点单位分批扩大到全区,全面推进社改试点工作。以家庭医生为社区家庭基本卫生服务与健康管理的责任主体,推进分级诊疗制度建设,打造社区卫生服务中心平台功能。主要重点工作有,强化社区卫生基础建设、全面推进“1+1+1”组合签约、推进试点单位内部机制建设,以及进一步完善卫生信息支撑建设工作、稳定基层卫生人才队伍,并将进一步强化各项稳步推进社改设点工作的保障措施,通过加强领导、全程指导、加强宣传等保障措施,在全区层面形成强有力的保障措施。