中国共产党上海市嘉定区第五届委员会第十一次全体会议决议

（2016年7月20日中国共产党上海市嘉定区第五届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党上海市嘉定区第五届委员会于2016年7月20日召开第十一次全体会议。

出席这次全会的有区委委员31人，区委候补委员1人。区纪律检查委员会委员、有关方面负责同志、市第十次党代表大会嘉定代表、部分区第五次党代表大会代表以及区域化党建共同体有关负责同志列席了全会。

全会由区委常委会主持。全会传达学习了十届市委十二次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务，审议并通过了《中国共产党上海市嘉定区委员会工作规则》。马春雷、杲云同志作了讲话。

全会同意区委常委会2016年上半年工作报告，充分肯定区委常委会上半年工作。全会认为，今年以来，区委常委会坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、市委决策部署，坚持稳中求进、改革创新，扎实推进“经济发展、产业转型拉长板，社会发展、社会治理补短板”，较好地完成了年初确定的阶段性目标任务。上半年全区经济运行总体平稳、稳中有进、符合预期、好于预期，科创中心重要承载区建设全面提速，产业发展的质量结构效益持续优化，区域环境综合整治强势推进，城市功能品质不断提升，民生保障和社会治理工作切实加强，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

全会指出，要坚持“五个统筹”，在把握规律中进一步提高现代化新型城市建设的科学水平。要围绕城市功能定位，统筹空间、规模、产业三大结构，打造“功能高地”，实现“紧凑发展”，突出产业优势，提高城市工作全局性。要统筹规划、建设、管理三大环节，更加注重开展城市设计，更加注重城市有机更新，更加注重把握发展节奏，提高城市工作系统性。要统筹改革、科技、文化三大动力，以改革创新增强城市活力，以文化传承彰显城市魅力，提高城市发展持续性。要统筹生产、生活、生态三大布局，坚持以人为本推进产城深度融合，提高城市发展宜居性。要统筹政府、社会、市民三大主体，促进政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，提高各方推动城市发展积极性。

全会强调，要坚持问题导向，在破解关键难题中推动现代化新型城市建设行稳致远。要全力推动经济结构转型升级，必须“进”的要聚焦发力，必须“稳”的要坚决稳住，加快培育发展新动能。要聚焦各领域风险隐患，以“铁心”强化安全共识，以“铁拳”抓好重点整治，以“铁规”推动常态长效，守牢城市安全底线。要在建设上突出节点优化和体系完善并进，在管理上注重执法从严和服务从优并重，全力提升区域综合交通水平。要坚持不断不松不软抓好区域环境综合整治，全力改善地区生态环境品质。

全会部署了下半年经济社会工作。全会要求，要努力确保经济健康平稳增长，持续推进科创中心重要承载区建设，继续提升城市建设功能品质，全力推进城乡一体化统筹发展，继续做好社会民生保障工作，稳步提高公共服务水平，深入推进社会综合治理，确保实现“十三五”良好开局。

全会强调，要坚持从严治党，为现代化新型城市建设提供坚强保证。要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。突出深学实做，扎实推进“两学一做”学习教育。突出平稳有序，精心做好镇级领导班子换届工作。突出严管实治，持续深化党风廉政建设。突出务实创新，全面加强新形势下宣传舆论工作。

会议指出，根据《中国共产党地方委员会工作条例》和《中共上海市委工作规则》对区委工作规则进行修订，是贯彻中央、市委决策部署、推动嘉定经济社会各项事业发展的需要，是完善区委运行机制、落实全面从严治党政治责任的需要，是确保区委实现科学决策、民主决策、依法决策的需要。全会强调，要坚持贯彻落实中央、市委决策部署和创造性开展工作相结合，坚持领导经济社会发展和履行全面从严治党政治责任相结合，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持党发挥领导核心作用和支持保证国家机关依法履行职责相结合，进一步完善区委运行机制，加强对区委及其成员的监督，确保区委更好地实行政治、思想和组织领导，切实提高执政能力和领导水平。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为开创嘉定现代化新型城市建设新局面而努力奋斗！